教育政策的执行过程分析与价值分析——兼论"两免一补"政策及其改进

2006年春季中国开始对西部农村义务教育阶段中小学生实行"两免一补"政策,其中最有争议的就是没有把西部民办中小学校的农村学生纳入补贴范围.从教育政策执行过程分析与价值分析出发,从教育政策执行过程的价值追求的公正诉求出发,提出解决问题的出路之一在于把西部民办中小学校学生纳入政策适用范围,给2006年上学期末仍在西部民办中小学校上学的农村学生发放相当于西部公办中小学校农村学生所享受的"两免一补"补贴面值的教育券,让这些学生及其家长决定以后是继续在民办中小学校上学,还是回到公办中小学校享受同等"两免一补"政策.     

论“两免一补”政策及其改进

2006年春季中国开始对西部农村义务教育阶段中小学生实行“两免一补”政策，并将分年度、分地区逐步实施农村义务教育经费保障机制改革。然而这项惠民政策在具体实施时也存在一定的问题，其中最有争议的就是没有把西部民办中小学校的农村学生纳入补贴范围。笔者从教育政策执行过程的价值追求的公正诉求出发，提出解决问题的出路之一在于给2006年上学期末仍在西部民办中小学校上学的农村学生发放相当于西部公办中小学校农村学生所享受的“两免一补”补贴面值的教育券，让这些学生及其家长决定以后是继续在民办中小学校上学，还是回到公办中小学校同等享受“两免一补”政策。[第一段]     

好事莫变伤心事

从2005年春季起，国家对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿学生生活费），我省的农村中小学校积极地实施了这一政策。[编者按]     

"两免一补"教育政策实施的困境与建议

“两免一补”是国家为促进农村落后地区义务教育的发展而提出的一项政策,它的实行有效缓解了农村贫困家庭子女上学难的问题。然而,这一政策在执行中出现不少问题,陷入困境。为此,提出以下建议：增加财政投入,提高贫困寄宿生生活补助标准;加强立法,给予“两免一补”政策法律上的保障;加强贫困生资助资金的筹集和管理;合理制订“两免一补”政策的实施方案。     

"两免一补"的教育政策分析

“两免一补”是国家为促进农村落后地区义务教育发展而提出的一项政策,它的实施有效缓解了农村贫困家庭子女上学难的问题。实施“两免一补”政策是我国义务教育发展必然选择,然而目前这一政策在实施过程中面临多方面问题和挑战,因此,促进“两免一补”政策顺利实施和稳定发展就要从资金投入、教育立法和行政监督、资金的筹集和管理、政策的制定和实施等方面加以保障。     

如何对特岗教师有效管理

随着教育改革的深入,西部农村义务教育两基攻坚战硕果累累。国家对西部农村义务教育实施了前所未有的两免一补政策,真正实现了家家的孩子都去上学这一梦想。但随着学生入学率的大幅度提升,     

“两免一补”暖人心

对农村义务教育阶段的贫困生“两免一补”,即免杂费、免课本费、补助寄宿生生活费,是保证农村义务教育持续健康发展的重大举措。目前,享受到这一政策的学生已达3600 万,他们主要是中西部地区592个国家级贫困县的学生。“两免一补”政策,是国务院于2003年9月出台的。根据     

提及"免费义务教育"人们不会忘记的名字

2003年3月,人大代表周洪宇在“两会”期间提出重头议案《关于“十一五”期间全国实行义务教育全免费的建议》．催生了义务教育“两免一补”政策的出台。之后,周洪宇一直为义务教育全免费而奋力疾呼。2003年9月,国务院召开第一次全国农村教育工作会议,提出要对农村家庭贫困生实行“两免一补”。2004年。我国开始在西部农村学校实施“两免一补”后,周洪宇进一步提出要尽快推广到整个农村地区。2005年,     

甘肃省民办中小学“两免一补”面临的问题与对策研究

甘肃省实行《甘肃省农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”工作实施暂行办法》使全省义务教育阶段受益学生达到150多万,基本解决了家庭经济困难学生上学难的问题。但是,仍存在流动儿童享受“两免一补”政策难的情况。本文从两方面探讨了这一问题。     

西部农村义务教育实施"两免一补"的政策效应分析

本文基于西部6省（区）18县的问卷调查,分析了农村义务教育“两免一补”的政策效应。结果表明,“两免一补”政策在实施过程中均指向了家庭经济困难、残疾和少数民族儿童,较好地达到了政策的预期目的。但各省的覆盖范围不同,各地享受寄宿生生活补助的学生数量较少,标准较低。     

浅议教育公平、教育平等和教育效率的关系

追求教育公平,促进教育平等,提高教育效率是构建社会主义和谐社会的主要内容,也是发展教育的主旨所在。教育公平是教育事业的价值追求和永恒理想,是教育平等和教育效率相互促进从而达到的一种理想状态。促进教育平等和提高教育效率可以并行共进,教育公平是教育平等和教育效率二者水平不断提高的和谐发展状态。     

论教育功能、教育价值与教育目的

教育功能是教育价值与教育目的的基础;教育价值可转化为教育目的,而教育目的在一定的条件下可转化为教育价值;教育目的对教育功能、教育价值有反作用。     

教育立法必须回归教育的公共性

公共性是现代教育的基本属性,它要求国家主动干预,维护公共利益;要求国家财政支持,改善整个社会的教育条件;要求以社会为本位,维护每一个人的平等受教育权。由于传统法律部门难以回应教育公共性凸显所反映的社会要求,教育法应运而生,成为维护教育公共性的一个理性选择。2002年之前的教育立法,整体看是为了实现改革目的、实现"以法治教"而制定的法,缺乏与教育内在价值的呼应,不能发挥社会所期待的、应有的功能,在前期教育改革中出现了一些新矛盾、新问题,导致了教育的公共性危机。当下,教育立法必须回归教育的公共性,以教育的公共性为教育立法的核心价值基准,教育法各要素的规范也须考虑公共性的要求。     

教育技术和教育艺术

技术和艺术具有相同的本源。教育技术发展的一种新的可能性是从教育技术到教育艺术，这表现为三个方面：①在教育技术的理念上重温语言；②学习资源的艺术化；③教育过程的艺术化。     

教育技术与教育现代化

教育是立国之本，社会的现代化，首先是教育的现代化，教育技术的产生和发展，赋予了教育现代化新的使命，有力地推动了教育现代化的进程，也为知识经济时代的到来奠定了基础。但是对于一般人来说，教育技术还是陌生的新生事物，为一般人所不认识、不理解。本文从教育技术与教育现代化的关系，教育思想观念转变与创新的重要性，以及教育技术对人的主体的解放，对于终身学习、学习社会化、教育国际化的深远意义进行了理念上的阐述。     

教育装备学与教育技术学辨析

从学科的研究对象、研究目的、研究方法3个方面具体分析教育装备学与教育技术学的异同,对一些概念进行界定。作为教育装备发展史的一个研究课题,这些概念的界定是十分必要的。     

教育产业化与教育公平

本文运用罗尔斯在《正义论》中提出的公平原则 ,证明公平的实现要依赖效率的提高。效率的高低即财富的多寡在很大程度上影响公平实现的程度。在教育领域中 ,要解决教育公平 ,必须扩大教育供给 ,扩大可以支配的教育资源的数量。而教育产业化 ,是扩大教育供给 ,在更大范围内实现教育公平的必要步骤     

教育改革在于创新

教育创新是理论创新、制度创新、科技创新的知识和人才基础。“教育创新是时代的要求”，是科教兴国战略的需要，也是教育发展和改革的需要。教育创新，首先要求解放思想。教育观念的转变是先导，教育制度是保证。教育制度创新包括教育投入制度、教育管理制度、教育教学制度等的创新。我们要根据十六大报告提出的战略目标，到21世纪初，建成终身学习的教育体系和学习型社会的教育体系。