电子文件对档案管理的挑战

目前,电子文件的管理已成为档案界关注的焦点,这是档案管理改革的一大动力,它将给档案管理学的内容增加新鲜血液,同时也向传统的档案管理提出了挑战。电子文件的迅猛发展,给一些单位的档案人员带来“困惑”。其中有电子文件对设备的依赖性问题(计算机不断更新换代,现存版本若干年后无合适的读取设备)也有档案的所有权问题(因文件共享、网上服务,给借阅收集、利用工作带来挑战)。电子文件的易更改性,令一些单位防范保密措施滞后。因对电子文件的更改可以不留任何痕迹,这就容易失去档案的原始性、真实性;由于窃密、“入侵”手段更加隐蔽、更加…     

电子档案、电子文件和电子数据

明确清晰的概念是构建理论大厦的基石,是实践工作的航标,但国际档案界尚未对“文件”和“档案”达成共识,新的名词又随着信息技术的发展接踵而来。电子档案(electronic records)、电子文件(electronic documents)和电子数据(data)这三个词的使用率与人们对其理解的准确度显然是不成比例的,因此有必要对这三个概念进行系统的阐释。本文认为电子档案所具有的原始性和证据性,是和电子文件相区别的主要特征,从而揭示出在一个更广泛的电子档案管理战略的理性框架内如何正确使用电子文件管理工具,实现电子档案的前端控制;作者将数据管理和数据控制从电子文件管理和电子档案管理中区分出来,并试图在电子文件管理战略中重新认识它们。     

谈卫生监督电子档案的原始性界定

电子档案原始性如何认定,一直是档案界争论的热门话题.有人认为,在网络环境下,电子文件易更改、原件不易分辨,相应地,电子档案的原始性及凭证作用也会发生变化.本文试就卫生监督电子档案的原始性界定问题谈几点认识.     

论电子文件原始性的认定与维护

档案在法律上的凭证作用基于它的原始性。因此,认定和维护电子文件的原始性,是保证其具有凭证作用的关键。     

电子档案管理中的几点问题及其对策

该文就如何正确区分电子文件与电子档案,以及如何保证电子档案的原始性、安全性、长期可读性进行了一定的探讨。     

校验存证技术应用于电子档案凭证效力维护

文章阐释了档案凭证效力的内涵,强调了电子档案作为证据的证明力取决于对其内容真实性的审查判断。梳理了完整性校验算法用于电子档案真实性及其证据效力维护的法律依据,介绍了其技术特点。解析了维护电子档案凭证效力的校验存证技术方案,包括提取、锁定归档电子文件的哈希值,对比验证电子档案原始性等。     

探论电子档案管理

随着电子计算机技术、网络技术及现代通信技术的飞速发展,电子文件的迅猛增长,档案工作者如何收集需要归档的电子文件?如何鉴定归档电子文件的原始性、真实性、完整性?归档后的电子档案在漫长的保管期内如何保证它的原始性、真实性、完整性?如何开发利用电子档案?如何在实体文件和电子文件并列运行的过渡时期内提供实体档案和电子档案的综合管理?等等问题都是当今档案工作者所必须面临的严峻挑战和历史使命.今年1月份通过国家档案局鉴定的<电子文件归档与电子档案管理>科研课题正是尝试对该挑战给出一个科学、合理、切实可行的解决方案与处理技术.鉴于该课题所研究的内容涉及面较广,本文将根据课题的设计思想简单论述实现电子档案管理必须解决的几个关键问题.     

电子政务环境下数字档案登记备份体系的构建研究

电子政务的发展伴随着大量电子文件和数字档案的产生,由于电子文件本身具有可变性等特点使其原始性、真实性受到挑战.利用现代信息技术对电子文件和数字档案进行登记认证和数字备份是维护档案凭证价值和法律效力的有效措施.笔者在阐述国外档案登记备份工作实践的基础上,分析了我国数字档案登记备份工作开展的背景,提出了我国数字档案登记备份体系的构建要素.     

技术和管理层面上的电子文件原始性维护

数字化信息技术的产生和发展,催生了档案工作的新生儿——电子文件,给电子文件管理工作带来了技术和管理上新的机遇和挑战,其中最核心的问题当属电子文件的原始性维护问题。     

电子文件与传统文件鉴定之比较研究

“电子文件归档时的鉴定工作,主要是指鉴别它的档案价值,确定其保管期限,并据此删除已积累但无保存价值的电子文件并予以销毁,这是保证归档的电子文件准确、系统、完整并确定其档案属性的工作。”①电子文件的鉴定与纸质文件鉴定相比,在范围、程序、方法上都有不同点。电子文件价值鉴定的内容比传统文件鉴定扩大了许多,增加了对电子文件所依赖的技术状态的鉴定,形成双重鉴定:既有对文件所含信息的鉴定,又有对文件技术状况的鉴定,而且技术鉴定比对文件所含信息的鉴定更重要。一、原始性与真实性的鉴别传统文件原始性与真实性的确定从两个方面…     

浅谈电子档案的管理

随着计算机和信息技术的发展 ,各部门形成的电子文件越来越多。电子文件 ,基本包括图像文件、图形文件、数据文件、文本文件、计算机程序、影像文件、声音文件、多媒体文件等几种类型。电子文件归档后形成电子档案 ,电子档案不同于纸质档案 ,需要依据其特性进行保存与维护 ,以确保其安全可靠和长期地处于可理解、可准确提供利用的状态。一、电子档案的保管电子档案同纸质档案相比较 ,档案保管主要是针对电子档案的物质形态开展的 ,主要有以下几个方面 :保证电子档案存在和显示的技术环境 ;保证电子档案存储介质的存放条件 ;按规定及时检测电…     

论“电子档案”概念的客观适用性

本文从档案所蕴涵的社会价值意识、档案内涵及其形态演变的连续性、档案学研究的理论需要三个方面分析了“电子档案”概念的客观适用性，意在强调当前对电子文件的研究中，应倡导“电子档案”的使用，不能单纯以“电子文件”取代“电子档案”，含“电子档案”而不用。     

基于电子证据保全的数字档案法律效力研究

存量档案的数字化,新增档案以数字档案为主已成为档案工作当前的一个重要工作特征,但是数字化资源有着易修改、内容和载体可分离以及对设备的依赖性等特点,使得其原始性、真实性以及法律上的有效性受到质疑。本研究将档案管理软件与电子证据保全认证中心进行对接,搭建了确保数字档案法律效力的数字档案远程异地利用平台,依托重庆邮电大学法学院司法鉴定中心提供权威的、具有公信力的法律保障;采用成熟的加密技术以及技术架构来确保数字档案在远程利用过程中的真实性、完整性。     

始终要注意维护纸质档案的原始性

随着电子计算机在机关公文处理工作中的广泛应用,电子文档和纸质公文同时形成与处理这一现象极为普遍,在确保电子档案原始性时,应当始终注意维护纸质档案的原始性,成为机关档案管理工作中一个值得重视的问题。一、从纸质档案和电子档案原始性的差异看维护纸质档案原始性的重要意义一些具有保存价值的纸质公文     

视野

《数字签名在电子文件接收中的应用》 在档案馆数字化建设中,电子文件作为档案实体移交到档案馆,比起纸质档案存在着很多安全隐患。介绍数字签名的加密技术,掌握数字签名与签名验证的原理,利用微软的集成软件VisualStudi02005开发并建立以CA为核心PKI体系模块,实现电子文件在移交、接收、存档过程中不被做任何修改,最终保证电子文件的真实性、完整性、原始性以及不可否认性。     

利用文本数字水印技术提升涉密电子文件的安全性

数据加密技术属于事前防范措施,已经在部分国防科技工业单位的涉密电子文件管理中加以应用.但是,数据加密技术并不能解决所有的电子文件安全性问题,特别是在涉密电子文件安全的事后防范问题上,即:加密文件一旦被解密,数据就以明文形式存在,处于拥有解密密钥者的完全控制之下,无法控制、追踪这些解密人有意无意地破坏信息安全的行为.此外,数据加密技术在追踪信息的复制、传播状况情况方面也存在一些困难.因此,迫切需要新的技术,特别是涉密电子文件安全的事后防范技术,来与传统的数据加密技术结合,共同进行电子文件安全的防范,数字水印技术就在这种背景下发展起来的.     

档案登记备份的实施(下)——登记备份平台的构建

电子文件和数字档案登记备份工作是一项全局性、长效性的工作.各级档案登记备份中心是具体实施登记备份日常工作的主体,它的主要职责是:受理各单位的登记备份相关表格、材料和数据,办理有关审核、反馈等手续;对各单位的登记备份数据进行集中、规范管理,并借助一定的技术和管理手段,确保档案数据的原始性、可靠性和安全性,在电子文件和数字档案形成单位发生档案安全事故、真实性纠纷等情况时,经形成单位申请,提供档案数据恢复和可靠性认证服务.     

档案管理现代化的障碍

现代办公自动化系统的应用引发了档案管理对象的变革，与以往传统档案管理中以纸质材料为主不同的，是新载体档案的出现，比如OA、E—MAIL、CAD和CAM产生的电子文件而形成电子档案。正因这些新类型档案出现的缘故，在现代档案管理中增加了对这些档案的原始性、证据性问题的争论。原始性和证据性是     

电子文件立卷研究

“立卷”是文件实体的排序过程,是档案整理实践中最普通和最为传统的一项必要的工作,档案界从来没有想像过会在这里遇到问题。但电子文件的。出现,计算机却使档案人员一下子完全丧失了对电子文件进行实体排序的权力。既然我们不能对电子文件进行实体的排序,那么电子文件是否还需要立卷?电子文件是否还能立卷?这就成为现代计算机及其技术向档案界提出的一道难题。我们对传统的立卷思想依然持着坚定不移的态度,但同时针对电子文件不能进行实体排序的客观现实,提出了利用“虚拟立卷”达到“立卷”本质的新思想和技术方法。     

企业电子文件的产生及其档案化管理初探

本文通过对电子文件产生过程、原因的分析,结合传统档案管理规范,对电子文件档案化管理进行初步探讨,认为:大量的电子文件必须纳入档案管理,但要保证电子文件的原始性、真实性和完整性;对电子文件进行规范化收集和积累是基础;认真进行电子文件的分类、甄别和鉴定与归档是关键和核心;电子档案的保存与维护是对电子文件进行档案化管理的保证。