我国实施政府绩效管理面临的障碍及其可行性分析

政府绩效管理是20世纪80年代以来通行于发达国家政府改革的重要举措,是政府改革一个有效的“助推器”。但绩效管理是植根于西方发达国家市场化、法治化行政生态的现代政府管理理念和方法,在我国这一特殊的行政环境中,实施绩效管理会面临一系列的障碍,本文对这些障碍进行了深入研究,并认为当前我国具有实施绩效管理的可行性,从而推进政府绩效管理在我国的实施。     

我国开展政府绩效审计的必要性及西方国家开展政府绩效审计的启示

本文从政府绩效审计的含义及特征出发,揭示了我国开展政府绩效审计的积极意义,及其在经济发展、政府管理建设中所能发挥的重要作用。同时分析西方国家的政府绩效审计在观念转变、理论研究、监督程序建设等几方面给我国政府的审计工作带来的启示。     

美国政府绩效评估的特点及启示

西方国家尤其是美国政府绩效评估研究开展的较早,经过多年的实践取得了丰硕成果,而我国的政府绩效评估起步较晚,美国的成熟经验有很大的借鉴价值,能够帮助我国政府改进绩效评估政策、理论和方法。通过分析美国政府绩效评估顾客满意的核心原则及其沿革,总结美国政府绩效评估规范化、制度化、科学的体系和完备的层级等特点,阐述其在树立服务意识和完善政府绩效评估立法等方面带给我国政府绩效评估的启示。     

有关我国政府绩效管理的思考

20世纪90年代,西方国家的绩效化政府运动和中国政府面临的时代和国内外环境的挑战使得政府行政体制改革进入了以追求公务员工作绩效为核心的绩效管理改革阶段。追求政府活动的高绩效也成为我国公共部门人力资源管理的关键问题。本文立足于中国与西方国家的环境和条件的对比,分析了中国政府进行绩效管理的可行性和必要性,思考中国政府人力资源管理活动中有关绩效管理问题的现状、障碍,试图找出存在的核心问题,并结合对中国传统文化的分析,探索解决中国政府绩效管理中存在的障碍的方法和措施。     

顾客导向与我国政府绩效评估

随着西方公共管理运动在世界的广泛开展,绩效评估和顾客导向作为改进我国政府管理的有力工具和手段备受关注。本文通过界定顾客导向的理论渊源及其内涵,针对我国政府绩效评估中诸多不足,在与传统效率导向型政府绩效评估比较分析基础上,提出构建我国“顾客导向”型绩效评估体系的几点思考。     

高等教育绩效管理体系探析

自从20世纪80年代以来,随着西方国家政府改革和"新公共管理"理论的提出,源于企业的绩效管理思想被引入到公共管理领域,形成了政府绩效管理模式,并于本世纪初进入我国。同时,随着基础教育的普及和高等教育大众化对教育资源需求的膨胀,教育领域也吸纳了绩效管理思想,一些发达国家已将绩效评估作为政府制定教育政策、分配教育资源和促进教育质量提高的重要手段,如面向学校的绩效拨款制和面向教师的绩效工资制。《国家中     

西方政府绩效管理实践对我国的启示意义

上世纪80年代末在新公共管理等理论及民众的需求的推动下,西方政府开始引入企业绩效管理的方法并取得了相当的成效。面对建设节约型社会的需求,政府绩效管理的实施与完善将至关重要,为此本文在简要概述了西方政府绩效管理发展与趋势的基础上,阐明了西方政府绩效管理实践对我国的启示意义。     

大学综合绩效三维评价模式创新设计

大学综合绩效评价是中西方教育界关注的重点和难点问题之一。本文以大学综合绩效为评价目标,从三个维度“大学产出绩效”、“大学资源利用绩效”、“大学发展潜能绩效”,对大学综合绩效的评价指标及其层次结构进行了分析,构建了全新的大学综合绩效评价模型,拟实现基于现代大学基本功能的综合绩效三维评价模式创新。     

财政专项资金绩效审计评价标准问题与对策

财政专项资金绩效审计需要根据财政专项资金的真实性和合理性进行较为全面的资产审查.近些年,国家审计部门已经加大力度逐步完善各级政府审计工作,但其中仍然有一些差强人意之处,为了在百姓心中巩固良好的政府形象,政府职能部门需要不断完善财政专项资金绩效审计评价工作.本文对专项财政资金审计评价过程中存在的问题进行分析,最后提出相应的解决办法.     

政府绩效评估——现状与重构路径

近年来,我国学术界掀起了政府绩效评估的研究热潮,政府绩效评估在实践中也逐渐得到推广。然而,无论在理论上还是实践上,我国地方政府绩效评估仍存在不少问题。西方发达国家的政府绩效评估为我们提供了许多经验,但是如何在西方发达国家经验的基础上结合本国的实际加以本土化始终是学者们研究的重点和难点。     

我国地方政府绩效评估的方式和问题

政府绩效评估工作在西方已有百年历史,但在中国却是刚刚起步。本文旨在通过地方政府绩效评估中的几个典型模式来探讨我国地方政府绩效评估的基本方式,指出地方政府绩效评估中存在的问题并提出一些建议。     

试析高等教育领域的绩效管理——管理主义的研究视角

绩效管理是近些年来西方国家推动政府再造的有效工具之一,旨在提高政府机构的效率和公信力。随着公共部门改革进程的拓展和深入,绩效管理在高等教育领域得到了普遍的适用。但诸多因素决定了绩效管理在高等教育领域适用的边界和有限性。在我国,要突破高等教育实施绩效管理的体制障碍,需要进行相应的制度创新,以此突显绩效管理的价值所在。     

"知"与"行"——论基层绩效管理

绩效管理的思想和方法在西方国家有多年的发展,它起源于上世纪70年代的美国,90年代传入我国,一般包括三个层次四个环节。该文以针对员工层次的绩效来探讨绩效管理的四环节:绩效计划的制定、绩效计划执行、绩效评估和绩效考核。     

略论政府财政绩效与金融市场约束

我国政府财政收支是基本不公开的。但我国金融市场已逐步趋向于开放。金融市场的开放性驱使市场引入具有约束性的制度和机制,对市场进行有效管制。公共财政领域可以借鉴金融市场做法,对我国财政信息进行披露,同时完善监督、约束财政绩效方面的法律制度。对目前政府财政绩效和金融市场现状进行分析,讨论宏观经济对政府财政调控的影响;分析财政绩效和金融市场对政府的约束影响,探讨政府财政绩效与金融市场发展策略。     

促进职业教育可持续发展的财政绩效评估指标体系研究

随着我国现代职业教育体系建设的深入开展,政府财政对职业教育投入经费逐步提高。如何评估财政职业教育支出绩效是未来促进职业教育可持续发展的重点和难点问题。文章基于职业教育提高技能、培育创新创业能力和促进社会融合等基本功能和目标定位,结合投入—产出—结果组成的财政绩效闭环控制体系,构建了促进职业教育可持续发展的财政绩效评估指标体系,以此提高我国职业教育事业发展绩效,进一步推进实施人才强国战略和创新驱动发展战略。     

哈尔滨市财政预算绩效管理问题浅析

文章结合哈尔滨市财政预算管理工作实际,提出了加强绩效管理与部门预算管理结合、建立绩效评价激励机制等政策措施,加快“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的绩效机制建设,为进一步提高财政预算绩效管理工作水平和财政资金支出效益提供理论支持.     

论国外高校绩效工资管理的实施及其借鉴意义

高校绩效工资改革是事业单位绩效工资改革的重要组成部分。高校教师由于工作的特殊性,绩效难以评估,不适用企业绩效的考核办法。20世纪初,西方一些国家在教育界采纳了绩效工资的管理制度,取得了一些可喜成果。通过对西方国家高等学校绩效工资管理制度的探索和研究,借鉴他们一些成功的经验和做法,以期寻求适合我国高校教师绩效工资制度改革的途径。     

国外政府绩效评估方法比较研究

一、国外主流政府绩效评估方法系统分析与特征比较 至今，国外政府绩效评估发展最具代表性的评估方法主要有三种：“3E”评价法、标杆管理法和平衡记分卡法，他们分别代表了政府绩效评估的三个不同发展阶段：“3E”评价法是政府绩效评估在方法探索上的开端。标杆管理法预示着对政府绩效全面评估的开始．平衡记分卡法明确提出政府要以长远的眼光对社会的发展作出远景规划。思考其在社会发展中应承担的使命。指导政府绩效评估。因此对这三种方法的分析与比较有助于对国外政府绩效评估精髓的完整理解，以指导我国的政府绩效评估实践。     

基于科学发展观的政府绩效评估体系构建

发展观与政府绩效密切相关。科学发展观作为以人为本的、全面、协调和可持续的发展观。是推进和实现政府绩效评估科学化、规范化、制度化的理论前提。在当前。针对我国政府绩效评估中存在的目标设定、政府职能和考核主体的“错位”问题，我们在更新行政管理理念和建立可行指标体系的同时，加强绩效评估的立法工作。     

关于政府绩效评估问题的探讨

政府绩效评估作为一种评价政府、提高政府绩效、强化政府及行政人员自律、推进行政体制改革的有效政府管理工具,在我国越来越受到重视。然而,目前我国政府绩效评估仍处于初始阶段,存在着诸多问题,也面临着重大的发展机遇。只有在科学发展观的指导下,重塑行政组织文化,合理设计绩效评估指标,坚持主体多元与过程、结果公开,建构绩效评估法律制度,才能使政府绩效评估取得良好效果。