完善我国农村医疗保障制度的思考

目前我国农村正在建立新型合作医疗保障制度。文章分析了农村医疗保障体制改革中存在的财政投入不足、农民参保意识差、传统医保模式单一等现状与问题,在此基础上提出了完善我国农村医保制度的思路和具体措施,以推进社会主义新农村建设。     

关于完善农村医疗保障体系的探讨

农村医疗保障是保障农村社会稳定、促进农村经济发展的大事,是建设和谐社会、贯彻落实以人为本的科学发展观和新农村建设的题中应有之意。在中央的制度设计中,农村医疗保障体系主要体现在新型农村合作医疗制度上。新型农村合作医疗从试点至今,取得了巨大成就;但因其存在重治轻防、对贫困人口保障不足等制度缺陷,仅凭该制度自身无法完全撑起农村医疗保障的全部任务。本文试将农村初级卫生保健和农村医疗救助引入,与新型农村合作医疗一起,三者共同构成完善的农村医疗保障网,以求能更好的满足农村居良的医疗保障问题。     

中国新农村合作医疗政府责任探讨

中国是一个发展中的农业大国,"没有农业的发展就没有田家的发展,没有农村的稳定就没有国家的稳定".农村医疗保障制度,作为农村社会保障制度的重要组成部分,对于农村的稳定和持续发展尤其具有重要的现实和长远意义.中国的农村合作医疗起源于上世纪50年代中期,由山西与河南等省的农民自愿发起,70年代在政府引导下得到普及的,是一项农民互助共济的医疗制度.20世纪80年代至今的"以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度".政府在农村医疗卫生事业的发展上有着不可推卸的责任.作为主要责任主体的政府能否完全履行职责,对医疗保障的制度建设和正常运行有着非常重要的影响.笔者试图通过对新农村合作医疗试点以来政府履行责任的情况及问题进行分析,为我国农村医疗保障事业的改革、发展和完善出一份力.     

当前我国新农村建设的制度思考

制度建设是当前我国新农村建设的关键所在。我国农村进一步发展存在着某些制度瓶颈,政府应从制度创新和政策改进上解决好目前在农村地权制度、财政制度、基础设施建设、社会保障制度等方面的有关问题,使我国新农村建设得以纳入社会主义市场经济的体系之中。     

新型农村合作医疗的困境与对策选择

农村医疗保障是我国现阶段社会保障的重点和难点,也是当前建设社会主义和谐新农村的重要内容之一。我国农村新型合作医疗的建立存在着政策缺陷、筹资困难、管理漏洞、监督无序、意识淡漠等缺陷,若使农村新型合作医疗得以良好运行必须针对这些问题采取对策。     

创新农村宅基地使用权制度加快新农村建设

本文从新农村建设与农村宅基地使用权制度的关系出发,结合当前农村宅基地使用权制度体系的基本特征,通过实证调查分析我国农村宅基地使用权制度存在的问题,提出我国农村宅基地使用权制度创新的思路。     

建立和完善农村卫生医疗保障体系——对福建省部分农村的调查分析

农村卫生医疗事业属为农村社会生产和人民生活创造共同条件的社会性基础结构的一部分.本文以福建省农村卫生医疗保障体系的建设现状为基础,通过对部分农村及相关部门、机构的调查取证,分析了福建省农村卫生医疗保障体系建设中存在问题,并就健全和完善福建省农村卫生医疗保障体系进行了粗浅的探索.     

我国医疗保障体系建设现状的经济学观察及启示

我国的医疗保障制度经过5年多的改革和建设,初步建立起了新型的医疗保障制度体系构架,但还有许多"不和谐"因素。文章从经济学角度来分析观察我国现阶段医疗保障体系中存在的典型问题,并从中悟出关于医疗保障制度的立法其实施的政策与手段等方面的启示。     

中国新型农村合作医疗制度的公平性分析

我国新型农村合作医疗制度自2003年开始在全国部分县（市）试点,十余年来,＂新农合＂制度取得了丰硕成果,但也存在公平性不足的问题。未来＂新农合＂的发展应更加注重公平性,既要提高＂新农合＂制度本身的公平性,使全体农民受益,又要加强配套资源投入与衔接制度建设,并向城乡医疗保障体系一体化的方向努力,逐步实现城乡基本医疗保障的均等化,使我国的医疗保障事业更加体现公平正义。     

农村社会保障制度建设的对策思考

在建设社会主义新农村的进程中,农村社会保障制度建设的重要性更加突出.要建设生产发展、生活 宽裕、乡风文明、村客整洁、管理民主,具有鲜明时代特征和重要的战略意义的社会主义新农村,农村人口的社会保障是一个不容忽视的重要方面,也是建设我国社会保障体系的一个重要内容.文章论述了现阶段我国农村社会保障存在的问题,分析了建立农村社会保障制度的必要性,提出了建立农村社会保障制度的对策.     

农村法治建设的困境及解决途径

农村法治建设是新农村建设的法律保障,是实现依法治国的前提条件。当前我国农村法治建设存在着农民法律意识有待进一步提高;维护农民利益的民间纽织缺失;村民自治制度在实践中存在缺陷;农村法律体系不完善。司法监督不力等问题．阻碍了新农村建设目标的实现。只有从提高农民法律意识,培育农村法治主体;依法保障城乡居民平等权;完善有关民间组织的法律法规;完善村民自治制度;健全农村法律体系。规范农村执法和司法行为等方面加以解决,才能建立建设社会主义新农村的长效机制。     

农民工医疗保障现有模式分析与制度创新

我国已基本建立健全了城镇人口的医疗保障制度和农村人口的新型农村合作医疗制度。但是农民工的现存医疗保障体系还存在制度层面的缺陷,人数多达2亿的农民工的医疗保障已成为亟待解决的现实问题。本文在对现有农民工医疗保障三种模式分析基础之上,提出了解决农民工医疗保障的创新方案——属地专用账户。     

新型农村合作医疗制度的症结与对策——以兴化市大邹镇张文村为例

农村合作医疗制度是中国农村社会保障的基本制度之一,经过几十年运作与发展,它面临着严峻的困境,迫切需要构建一个新型的符合我国农村实际需要的医疗保障制度,为了切实反映农村新型合作医疗制度的实施方法以及农民的参保情况,本文就此在对江苏省兴化市大邹镇张文村调查的基础上,分析了新型农村合作医疗保障制度存在的问题,并提出了一些有关农村医疗保障制度的改革对策.     

我国新农村人力资源开发的问题及对策研究

开发蕴涵在农村潜在而巨大的人力资源,是实现我国新农村建设宏伟目标的根本途径。本文剖析了我国新农村建设过程中人力资源开发存在的问题,并提出了建立和完善农村人力资源管理体系、加强农村成人教育支撑体系等对策,在全面建设小康社会的时代背景下,对新农村建设过程中人力资源开发的问题做了研究。     

我国农村医疗保障制度改革的困境与突围

我国在重建新型合作医疗制度后,合作医疗恢复生机,发展迅速。新农合制度实施以来,参合人口逐年增加,农民参合积极性逐步提高,对新农合的信心日益增强。但当前亦存在农村医疗卫生服务水平低、新农合的逆向选择明显、报销费用偏低、农民受益较小、医疗救助的范围较为狭窄、层次较低等现实困境。出现这些困境的原因主要有:农村医疗保障制度设计不完善;农村医疗保障制度运行过程中各方参与主体执行不力;农村医疗保障制度外部运行环境的制约等。要实现突围,应着重考虑以下方面:加强管理机构与监督体系建设;多种途径筹集农村医疗保障资金;积极推进农村医疗保障法制建设等。     

社会主义新农村建设视角下的村民自治

讨论了村民自治在新农村建设中的意义,分析了我国农村村民自治在近现代的演进过程,分析了目前我国新农村建设中存在的问题,提出了转变基层政府对农村的管理方式、促进“乡政村治”格局的规范化运行,正确处理村党支部与村委会的关系、加强和改善党对农村工作的领导,加强村民自治配套制度建设、完善村民自治制度体系,发展农村教育、增强村民政治参与意识,加强农村法制建设、营造良好的社会法制环境等建设新农村的对策。     

中国农村互助组织医疗保障的发展

农村互助组织的医疗保障是一种通过建立互助医疗制度来解决农村医疗需求问题的模式。可以通过充分发挥农民的作用,增强互助医疗的可持续性,完善我国农村医疗保障体系。根据自治组织理论,农村互助组织医疗保障具有准公共性,20世纪80年代后我国医疗合作形式瓦解,农民的看病问题得不到有效解决,有的地方建立起了村民自我管理的互助医疗组织,并在农村医疗保障中发挥了重要作用。为了进一步完善农村互助组织的医疗保障制度,发挥政府在互助医疗管理中的作用是十分必要的。     

积极推行农村财务代理制

社会主义新农村建设中农村财务代理制度能否顺利推行,是影响新农村建设的关键因素。本文针对农村财务代理制存在的问题进行了探讨,提出了完善新农村建设中农村财务代理制的措施。     

农村医疗保障制度改革研究

探讨了建立和完善农村医疗保障制度的重要意义。阐述了农民医疗保障的现状及存在的问题,进一步提出了通过继续推进和完善新型农村合作医疗制度,发展多层次、多形式、多类型的医疗保障运作模式,对医疗机构进行改革,培训高素质、稳定的农村医护人员,疏通医药流通渠道等途径来建立和完善农村医疗保障制度。     

浅议农村养老保险制度建设

我国农村社会形态处于快速转型期,农村家庭、集体和个人储蓄养老功能减弱,加快建立农村社会化养老体系成为新农村建设的重要内容.通过调查我国农村养老保险的现状,来分析其存在的问题,从而提出解决的办法,即我国的农村养老保险制度建设的路在何方.