试论大力发展农村公共事业

本文阐述了大力发展农村公共事业的重大意义及主要内容,重点探讨了发展农村公共事业的基本途径。     

浅谈我国农村公共事业管理体制创新

当前,我国正处于社会主义新农村建设的关键时期,农村基层社会管理和公共事业管理体制面临着全新的转型。农村公共事业管理事关农民的民主权利能否得到有效保护以及农村发展模式的全面转型,值得我们去深入研究和思考。在农村公共事业管理体制中,公共产品需求平衡问题尤为突出,政府提供的基本公共服务与农村农民实际需要是否完全吻合,将直接决定我国农村经济社会的发展进程。在本文中,笔者首先介绍了农村公共事业管理包含的主要内容,并结合现阶段我国农村公共事业管理工作中存在的突出问题,就如何实现农村公共事业管理体制创新提出了建议和对策。     

欠发达地区农村公共事业发展推进机制探讨

加快发展欠发达地区农村公共事业十分紧迫和必要,而且也开始具备加快农村公共事业发展的经济、政治和社会条件。欠发达地区农村公共事业发展必须坚持以科学发展观为指导,按照统筹城乡经济社会发展的要求,构建城乡公共事业发展的新的投入与保障机制,通过改善投入机制、强化动力机制、完善管理机制、健全保障机制、培育激励机制、加强监督机制加以推进。     

高校公共事业管理专业建设中的问题与对策探析

公共事业管理专业的开设有其独特的社会背景和理论背景,并与相关学科有着一定的联系和区别。目前我国高校公共事业管理专业在发展过程中存在着一系列的问题,具体表现为人才培养目标定位模糊、师资力量薄弱、实践性教学环节薄弱、定量分析能力差等。解决这些问题,需要从明确专业理论内涵、准确定位培养目标、加强专业课程设置建设以及加强师资队伍建设等方面入手。     

新中国70年农村义务教育财政体制改革探析

新中国成立70年来,农村义务教育财政体制改革主要经历统收统支、"条块"结合、分级包干、以乡为主、以县为主、省级统筹、城乡统一七个发展阶段,呈现出从集权到分权再到集权、从地方财政过渡到中央财政再到公共财政的变革过程,其变迁受到经济、社会、教育发展等多方面因素制约,也深受国家财政体制变革的影响。加大对农村义务教育的投入、明确各级政府的责任划分、完善义务教育经费转移支付制度、健全监督机制是今后农村义务教育财政体制改革的方向。     

地方政府农村公共事业管理制度创新的基本途径

地方政府农村公共事业管理制度创新是推进农村公共事业又好又快发展的根本保障。创新地方政府农村公共事业管理制度,应着力从六个方面综合治理:明确地方政府农村公共事业管理制度创新的基本目标;建立健全农村公共事业发展经费保障机制;建立健全农村公共事业产权制度;积极稳妥推进乡(镇)机构改革;建立健全农村公共事业民主管理制度;建立健全县乡(镇)政府绩效评估制度。     

政府如何为农村义务教育买单?--农村义务教育财政体制改革新论

当前我国的农村义务教育财政体制面临诸多困境,为了保证农村义务教育的普及进程和地区间均衡发展,应在农村地区推行免费义务教育,由政府承担所有的义务教育经费。同时,各级政府应明确划分财政责任:中央政府承担义务教育教师工资,地市和县级政府分别承担基建经费和公用经费,省级政府通过专项转移支付资助贫困地区和贫困学生。     

普通高校公共事业管理专业改革与建设探讨

我国许多高校都开办了公共事业管理专业,在专业方向的设定上各有侧重,总体上显得很“杂”;不同学校授予学位的差异性很大,在专业人才培养计划上也显得幼稚与不成熟。高校公共事业管理专业,应培养能在政府机关,文教、科技、体育、卫生、环境保护、社会保障等公共事业单位,以及社会中介组织从事管理工作的高级专门人才。     

浅析公共事业管理专业建设与改革方向

公共事业管理专业目前面临诸多问题和挑战,许多高校已开展积极的改革与建设工作,专业建设是高校的一项教学基本建设,也是高校办学水平和人才培养质量的重要标志.公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才,加强公共政策与管理的深入研究,以促进国家的改革与发展.本文浅析了我国公共事业管理专业发展的现状及存在的主要问题,并对今后如何加强公共事业管理专业建设提出了有针对性的对策与建议.     

深化农村教育办学体制改革的实践与思考

本简要介绍了泸县深化办学体制改革的一些作法和即将开展的工作，对当前深化教育改革具有积极意义。     

农村义务教育财政投入体制研究

本文立足新农村建设这一背景,通过对农村义务教育财政投入状况的分析发现,虽然国家的财政投入明显增长,但仍存在投入不足和结构不合理等问题。文章指出不合理的农村义务教育财政投入体制是问题的深层次原因,并提出了应提升财政投入主体重心等一系列有效的政策建议。     

欠发达地区农村公共产品供给问题探讨

农村公共产品的供给作为一种生产要素决定着农村私人生产成本的高低,作为一种生活要素已成为提高农民生活质量的关键,它对欠发达地区新农村建设的推进尤其重要。但由于政府职能不明确、供给主体单一、效率低下、城乡之间供给的不公平性等原因,欠发达地区农村公共产品供给问题还十分突出,为此要建立城乡统一的公共产品供给制度,把农民的现实需求作为农村公共产品供给决策函数的内生变量,让公共财政的阳光更多地照耀在欠发达地区的农村大地上,从而形成政府投资与农民建设良性互动的循环机制。     

新农村建设背景下的农村金融体制改革

现行农村金融体制制约着社会主义新农村建设,因此必须加快农村金融体制改革以适应社会主义新农村建设的需要。当前,农村金融体制改革重点要抓好五项工作:一是强化政策金融和商业银行对新农村建设的支持力度;二是深化农村信用社体制改革,发挥其主力军作用;三是加快培育和完善农村金融市场;四是积极引导民间金融组织健康发展,努力培养农村金融多元化主体;五是加强农村金融机构内部管理,增加业务品种,提高服务水平。     

我国农村公共品供给的现状与对策

对我国农村公共品的供给决策制度、供给模式和供给总量及结构等方面存在问题进行了探讨,结合我国国情,提出了解决目前农村公共品供给效率低下的一些建议。     

论农村公共产品筹资制度的改革--从城乡有别到城乡统一

城乡公共产品筹资制度的差别是城乡发展不协调的重要原因。城市公共产品由制度内财政提供,农村公共产品由制度内外财政提供。这是我国执行城市偏向的经济发展战略和扭曲的财政、行政管理体制运行的结果。改变城市偏向的经济发展战略,改革政治经济体制,方能建立城乡统一的公共产品筹资制度。     

优化县域金融生态 推进河南新农村建设

良好的金融生态是推进新农村建设的重要保障。目前,河南省的县域金融生态总体上还比较脆弱,主要表现在以下五个方面:一是县域金融生态主体缺位明显;二是县域金融服务缺失现象突出;三是县域金融生态环境不佳;四是金融监管机制不完善;五是国有商业银行县级分支机构自我调节机制失灵。为优化县域金融生态以推进我省的新农村建设,需要从健全县域金融生态主体、切实改善县域金融生态环境、构建县域金融生态调节的长效机制等方面入手。     

农村公共产品的供给模式与制度设计思考

农村社会的发展是我国整个社会发展的基础,农村公共产品的供给关系着农民社会水平的提高、农业的发展和农村社会的稳定。长期以来,我国农村公共产品的制度外供给是造成我国农村公共产品供给严重短缺的重要原因。通过充分发挥政府、市场、社区和第三种力量在农村公共产品供给中的合力作用,是有效摆脱我国当今农村公共产品困境的必然和现实选择。     

试论新型农村合作医疗制度建设中的财政支持

近年来我国农村的经济发展取得了举世公认的成就,农民的生活水平有了显著的提高,农民的温饱问题已基本解决,但由于我国特殊的政治经济条件,我国农村社会保障制度的发展严重滞后,广大农民一直游离于社会保障网之外。本文从公共财政理论的基本原理出发强调了农村的社会保障制度的建立需要财政的支撑,然后以合作医疗为主考察了现阶段财政对农村医疗保障的实际水平,最后提出加大财政支持,加快农村新型合作医疗制度的建设。     

基于公共选择理论的城乡义务教育均等化建设

城乡义务教育均等化是缩小城乡差距的主要措施.我囤城乡义务教育非均等主要体现在资源分配上的不平等.按照公共选择理论,资源分配的不平等是由于不合理的政策决策机制造成的,因此推进城乡义务教育均等化建设,必须完善人民代表大会制度.建立适应义务教育建设的官员考核体系,强化农村义务教育利益集团的政策影响力.     

农村学校体育设施建设研究

农村中小学体育设施建设是学校实施体育教学的基本物质条件,也是提高中小学体育教学水平的基础。调查了河北部分农村乡、镇的30所中小学体育场地和体育器材达标情况、体育有关书籍、报刊及体育宣传图片、音像设施等方面的情况,着重讨论了农村中小学体育设施配置、资金投入、体育设施资源管理和开发问题,并提出相关建议,以提高河北农村学校体育的教育水平。