完善村民委员会选举权利救济制度的探讨

通过分析村民委员会选举权利救济制度的缺陷；对村民委员会选举权利救济制度的完善提出了建议，认为首先应建立起村委会选举的诉讼救济制度，其次要健全和完善行政复议救济、信访救济、人大监督救济等制度。     

完善我国行政调解制度之探究——兼谈行政调解与行政复议调解、仲裁调解及信访调解的关系

行政调解与行政复议调解、仲裁调解以及信访调解分属解决纠纷的不同救济途径,四者虽有所不同但更具有密切的内在联系。在我国,由于行政调解在法律制度层面固有的不足,致使在理论和实践中产生行政调解主体不明确、范围过窄、程序混乱以及法律效力较低等诸多问题。需探寻这些问题的成因,吸收行政复议调解的权威性及效率性、仲裁调解的合法自愿性及程序规范性、信访调解的主体多元性等优势来弥补我国现有行政调解的不足。     

完善行政复议制度的若干思考

改革行政复议制度,可适当借鉴国外行政复议的一些经验,使行政复议制度实现公平与效率的有机结合,最大限度地保护公民与组织的合法权益。     

法国行政复议制度给我们的启示

介绍了法国行政复议制度,与我国行政复议制度进行了比较,着重分析了不同点,据此提出了改进和完善我国行政复议制度的建议。     

浅析我国行政复议制度之正当性因素

行政复议制度之正当性旨在探讨行政复议制度的价值性问题。具体就是指行政复议制度是符合法律基本价值的合理内核以及符合一定时代道义的精神。其本质在于该制度能否充分保障行政相对人的合法权益。我国的行政复议制度是有其存在的合理性的,符合法治精神与时代特征。     

行政复议制度的审视与思考

行政复议作为行政相对人重要的权利救济途径及行政机关内部监督制度,在实践操作中,遇到了内部监督困境与权利救济途径不畅等适用瓶颈。为此,有必要从扩大行政复议受案范围、突出行政复议独立的法律地位等方面,对行政复议进行路径重构。在此基础上,从构建行政复议委员会、行政复议与行政诉讼的有效衔接机制、完善行政复议程序等方面,对行政复议制度提出了具体建构意见。     

论行政复议的机构设置——以准司法化为视角

目前,我国大陆地区行政救济制度整体呈现出"大信访、中诉讼、小复议"的格局,行政复议制度并没有很好地发挥预期效果,其中机构设置不合理是无法回避的核心问题。台湾地区的诉愿制度呈现出准司法化的特征,在这种特征之下的诉愿委员会机构不仅可以提高解决行政争议的效率,而且可以确保过程与结果的公平,值得借鉴。以准司法化为视角对行政复议的机构设置提出再造的建议,希望有助于促进行政复议制度的完善。     

论我国行政复议制度之不足及其完善

行政复议制度是我国行政法律监督制度的重要组成部分。我国现行的行政复议制度 ,在实际运作中主要存在着九个方面的不足之处 ,如 :行政复议制度的功能没有完全发挥 ;行政复议机构不统一、不独立等等。笔者建议从六个方面对我国的行政复议制度加以完善 ,如 :准确定位《行政复议法》的立法宗旨 ;增强行政复议的公正性等等     

信访的理论思考与制度完善

信访条例施行后,关于信访制度各种问题的讨论并未停止,强化信访与取消信访的声音皆有之。信访制度面临一定的挑战,而摆脱困境的关键在于准确定位,将信访机构还原为一个下情上达的信息传递机构,并在借鉴国外相关制度经验的基础上规范其制度使之不断完善。     

我国税务行政复议制度的不足及其完善

我国的税务行政复议制度在保护纳税人权利方面起着十分重要的作用,但它的局限性也同样突出。为适应市场经济全球化发展的需要,加快我国税收法制建设的步伐,我国税收行政复议制度的改革和完善已是必然选择。通过对当前我国税法体系下的税务行政复议制度的分析,指出税务行政复议制度的局限性,同时提出完善我国税收行政复议制度的一些建议。随着我国民主法制建设的不断完善,税务行政复议制度也将会有一场深刻的变革。     

人权视角下的信访权解读

信访权是一项基本人权,它应在当代得到应有的尊重和保障。从基本人权高度认识信访权有独特的人道价值、法治价值和政治价值。在目前我国的现实国情下,信访制度发挥着政治参与和权利救济两大功能,起到了重要的人权保障作用。这两项功能的良性发挥,有赖于信访权在法治的轨道上理性运作。     

司法危机下涉诉信访若干问题再检视

自涉诉信访命题被提出来之后受到高度重视。涉诉信访区别于一般的行政信访和涉法信访,有着自身特点,其产生有高度的复杂性和深刻的社会原因。涉诉信访的产生和高发是实用功能主义司法的需要,另一方面却在某种程度上对司法权产生了某种侵蚀,消耗司法权威。涉诉信访在传统司法程序外构建一套化解与终结程序是无奈之举,目前来说有一定的合理性,但需要妥善处理行政权与司法权的关系,在保证法院独立性下涉诉信访如何终结需要研究。     

理性求解中国信访制度的困境及其改革出路

信访是我国社会主义公民政治参与的重要渠道,也是实现和维护公民民主政治权利的具体形式。但随着社会主义市场经济的建立和发展,我国现行的信访制度已经出现了困境,对法治和公民民主权利的维护已显力不从心。本文试图从理性的角度解读中国信访制度的困境,并寻求其改革出路,以进一步完善我国的民主法治。     

当代中国信访制度存在的问题及对策研究

信访是一种有中国特色的意见表达方式,尤其是建议性、批评性的信访,有效地充当着政府与民众进行沟通的桥梁。在现实的政治实践中,它正在发挥着越来越重要的作用。但是对于救济性信访案件的处理,现行的信访制度还存在机构设置混乱、规范化程度低、人治色彩浓厚等弊端,这就造成了救济性的上访案件增多和复访率居高不下的后果,也使“信访”这一富有中国特色的制度优势不能充分地发挥出来。因此应该从建设政治文明的高度,充分利用现有的制度资源,建构一个更加科学的信访制度。     

行政听证制度的价值冲突及其整合

行政听证制度所体现的法律价值主要有正义、效率、人权、秩序等,但各种法律价值在行政听证制度中不可能同时体现,甚至会出现各价值之间的冲突,主要表现为其价值形式之间、价值主体之间、价值目的之间的冲突。而整合各价值之间的冲突能充分发挥行政听证制度在实践中的作用,因此应根据一定的原则并采取具体的方式对其进行整合。     

论新时期高校信访工作

信访工作是高校稳定的基础工作,是高校与师生员工相互沟通的重要桥梁,已成为高校工作的重要组成部分,高校应从完善信访工作制度,推进信访工作法制化进程等方面做好信访工作。     

美国行政审批制度改革对我国的启示

我国现行的行政审批制度基本上形成于计划经济时代,随着改革开放的深入和市场经济的不断发展,特别是我国加入世界贸易组织,原有的审批制度越来越不适应社会发展需要。文章从我国行政审批制度现存的问题出发,结合我国的目前实际,借鉴美国行政审批制度改革的成功经验,分析得出美国行政审批制度改革对我国行政审批制度改革的启示。     

论行政复议和行政诉讼审查范围的衔接

1999年《行政复议法》颁行,我国独立的行政复议制度正式建立,《行政诉讼法》与《行政复议法》的冲突也随之出现并逐渐突显,二者在审查行政行为方面、具体行政行为方面、具体行政行为合法性方面、救济权益方面和排除受理方面等审查范围的规定上严重脱节,既不利于保护公民、法人或者其他组织的合法权益,也不能使行政权的运行受到全面审查和有效监督,有悖于行政复议和行政诉讼的立法目的,因此,必须完善行政复议和行政诉讼审查范围的规定,实现行政复议和行政诉讼审查范围的有效衔接,达此目的现实而有效的路径有二,一是弥补行政复议制度缺陷,二是扩大行政诉讼的审查范围。     

略论我国行政诉讼制度的基本价值取向与原告资格制度的完善

当前,人们对于行政诉讼制度基本价值了存在一些正确认识。我们只有在正确理解我国行政诉讼中相对人合法权益保护与对行政机关依法行政监督和支持两方面价值取向的关系,认识行政诉讼制度基本价值取向对原告资格制度的要求的基础上,才能发现现有原告资格制度的不足并使之更趋完善。     

政府雇员制的困境及其路径选择

探讨了在我国推行政府雇员制的意义,分析了在我国目前行政生态环境下政府雇员制面临的困境,并提出政府可以通过创新制度,协调政府雇员与公务员的关系,强化监督等手段来完善政府雇员制。