论贵州民族地区生态补偿财政转移支付机制的建立及完善

贵州是一个多民族的省份,民族地区资源丰富,但生态较为脆弱.近年来,贵州民族地区生态环境成为区域经济、社会发展的制约因素.贵州民族地区要顾全国家整体发展规划,为保护生态环境放弃发展经济的机会,这就需要国家对这些地区进行财政转移支付,进行生态补偿.从当前对贵州民族地区生态补偿财政转移支付的现实出发,分析建立及完善贵州民族地...     

完善转移支付制度提高财政支出效益

转移支付制度 ,作为我国宏观财政政策的基本中介参数 ,近几年 ,随着财政赤字政策的实施 ,其规模不断扩大。一方面 ,它在均衡各级政府公共服务能力和水平、实现横向公平和纵向公平上发挥着一定的调节作用 ;另一方面 ,也显现出一系列问题 :政府层级过多影响资金流通 ,增大了交易成本 ;转移性支出中的专项拨款支持项目实际效益短期化 ;地区财政平衡目标实现难。这些问题的出现与现行转移支付制度的不规范紧密相关 :流转程序设置的非科学性 ;事后监督不力 ;分配结构缺乏合理性。要提高转移支付的效益 ,显然有待于体制的完善 :转变财政收支方式 ,减少中间环节 ;建立有效的监评体系 ;合理确定分配的范围、形式及标准 ;转变转移支付模式     

试论我国政府间转移支付制度的完善

政府间转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分，对我国现行转移支付制度主要存在一般性转移支付难以起到均等化效果，专项拨款制度不完善等问题，必须结合我国国情，改革和完善政府间转移支付制度，以实现中央转移支付的政策目标。     

规范转移支付制度与完善分税制

分税制是在划分事权的基础上,用划分各个税种归属和管理权的办法.适应各级政府财政需要的一种财政管理体制,是市场经济国家普遍实行的一种制度,是处理中央政府与地方政府之间财政分配关系的比较规范的办法.用分税制取代我国“财政包干”体制,是我国建立社会主义市场经济的必然要求,也是加强宏观调控、摆脱当前中央财政经济困境的正确决策.实施分税制有利于促进社会主义市场体制的形成;有利于保证国家财政收入的合理增长;有利于强化税收调节作用;有利于规范中央与地方的分配关系和财税行为;有利于我国税制与国际惯例接轨,促进国际间经济技术交流.但是分税制在划分税种     

加大对西部地区转移支付公平与效率的依据

中央加大对西部地区的转移支付，既是社会公平的要求，又是经济发展效率的要求。实现公共服务均等化而进行转移支付是社会公平的要求。考虑到经济的可持续发展及资金的边际收益递减规律，又要求从效益率的角度考虑实行转移支付。公平与效果是统一的。     

论民族关系调控与民族地区和谐社会建设

民族地区和谐社会建设是我国社会主义和谐社会建设的重点和难点,民族关系调控是和谐社会建设的必要条件,加强民族关系调控,以期建立平等、团结、互助、和谐的民族关系,这是民族地区和谐社会建设的重要内容。     

关于完善我国财政转移支付制度的几点思考

建立和完善财政转移支付制度有着广泛的现实意义，而目前的转移支付有很多缺陷，必须从制度本身和外在环境两方面着手，采取有力措施去加以改进和完善，才能建立一个适合我国国情的财政转移支付制度。     

经济发展是西部民族地区构建和谐社会的物质基础

西部民族地区发展相对滞后,与东部地区的差距进一步扩大。其差距产生的原因十分复杂,涉及方方面面。现阶段我国的民族问题,就是如何发展的问题。没有发展,就不会有稳定,也就不会有和谐。     

农村义务教育财政转移支付制度的建构与完善

一、农村义务教育财政转移支付中的问题 财政转移支付制度,是特指政府间财力上下移动的一种制度。广义地理解,它泛指一国内各级政府问按照财权与事权相统一的原则,合理划分财政收入级次和规模的一种分配形式,既包括上级政府对下级政府收入的补助,也包括下级政府对上级政府的收入上缴。狭义地理解,转移支付特指相邻两级政府上级对下级的财政补助。     

和谐民族地区社会保障制度建设的问题与对策

民族地区现行社会保障制度与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会及建设社会主义新农村的需求不相适应。健全和谐民族地区的社会保障制度，必须坚持以科学发展观为指导，坚持从各族群众迫切需要解决的领域入手。坚持农村与城市统筹建设、协调推进，确立合理的利益机制，健全社保基金保值增值长效机制，做大社保基金，积极推进制度和措施的法制化，重视提高制度的运行效率，实现保障与发展的双赢。     

和谐社会视野下边疆少数民族地区公民社会发展研究

构建和谐社会是建设有中国特色社会主义的根本要求,而和谐社会的构建需要公民社会的健康发展,一个健全的公民社会是和谐社会的基础。改革开放以来,我国边疆少数民族地区的公民社会蓬勃发展,成绩明显,但由于边疆少数民族地区独特的历史、地理、社会环境,经济发展滞后,社会发育不足等条件的长期存在,严重制约了公民社会的发展。公民社会发展的缓慢和困境,使得边疆少数民族地区和谐社会的构建也步履维艰,困难重重。所以,认清当前边疆少数民族地区公民社会发展的现状和存在问题,找出制约其发展的主要因素是引导该地区公民社会健康发展的关键,也是边疆少数民族地区构建和谐社会的题中之义。     

论少数民族地区构建和谐社会中的地方立法

法治精神与法制建设是构建社会主义和谐社会的灵魂。民族地区地方立法必须完善涉及经济发展、民主法制建设、先进文化建设、维护各族群众利益等方面的法规,为民族地区构建和谐社会奠定更加良好的物质基础、制度基础、思想文化基础、群众基础、社会发展力基础、和谐的民族关系基础、发展环境、生态环境和组织建设基础。     

和谐社会视角下的农民增收问题探析

“三农”问题是我国国民经济发展的重中之重,而农民增收问题不仅关系经济社会的良性发展,而且对于构建社会主义和谐社会也至关重要。为此,本文从和谐社会视角出发,着重阐述了农民增收的重要性、制约农民增收的因素、农民增收的途径三个问题。     

发掘传统儒学资源构建新型和谐社会

构建社会主义和谐社会作为我们党在新时期的奋斗目标，对中国的发展具有重大的现实意艾和深远的历史意义，从目标设计和实现手段上全面继承和超越了传统儒学。     

论和谐社会与高校思想政治教育创新体系的构建

高校是构建社会主义和谐社会的重要阵地,高校思想政治工作中存在着诸多不和谐之处,这是高校思想政治工作成效不尽如人意的重要原因。创新高校思想政治教育体系,是构建社会主义和谐社会的重要保证;发挥思想政治理论课的课堂主阵地和主渠道作用,转变思想政治教育的观念和方式方法,营造与时俱进的思想政治教育整体氛围,是大学生思想政治教育创新体系的核心内容。     

关于构建社会主义和谐社会的若干思考

构建社会主义和谐社会是党中央适应新的历史任务的要求作出的重大战略举措。对于构建和谐社会，文章提出了以下三个方面认识：深刻认识提出构建和谐社会的背景，准确把握构建和谐社会的必然性；深刻认识构建和谐社会的战略意义，坚定构建和谐社会的信心；深刻认识构建和谐社会的科学内涵，提高构建和谐社会的自觉性。     

从构建和谐社会看建立新型农村社会救助体系

建立新型农村社会救助体系是构建和谐社会的必然要求。这是因为：建立新型农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素，维护社会稳定；有利于保护弱势群体利益，体现社会公平；有利于促进社会生产的发展，保证劳动力再生产的顺利进行；有利于社会精神文明的发展。从构建和谐社会的角度出发，新型农村社会救助体系应由贫困性社会救助、灾害性社会救助、疾病性社会救助和互助性社会救助四个方面构成。围绕构建和谐社会的目标，建立新型农村社会救助体系，就必须采取有力的措施，如建立统一的社会救助管理体系与运行机制，全面推进农村社会救助体系建设工作；统筹规划、突出重点，稳步推进单项救助工作；加快农村社会救助的立法；建立资源供给系统等。     

依法治考有助于和谐社会之构建

依法治考是社会发展的必然要求,是社会主义民主法制建设的重要组成部分。依法治考可以规范考试行为,保障人的发展权益,维护社会公正,提高考试效益,促进社会和谐。     

“农远”工程：加快西部民族地区基础教育发展的战略选择

我国西部民族地区基础教育由于地理环境制约、民族宗教文化影响和师资严重不足等原因发展相对落后,严重阻碍了当地社会的发展。＂农远＂工程加快了西部民族地区基础教育的发展。这一工程的实施关键在于＂应用＂,教师应在认识和技能方面改变和提升,教育机构应在激励和制度方面予以保障,以充分体现＂农远＂工程在教学改革、教师专业发展、学生学习成绩和民族地区社会发展等方面的优势。     

感恩与和谐社会的构建

针对当前年轻一代"感恩"意识淡薄、"零感恩"现象以及整个社会"感恩"教育的缺失,人与人之间缺乏感恩之心.导致社会人际关系的冷淡这一社会现状,就感恩提出背景、感恩理论与评价进行回顾,根据已有的感恩理论探讨形成人人知恩感恩,促进个体和谐心理状态的发展以及构建和谐社会的重要意义.