民办高校要把握开发教育产业的主动权

教育是特殊产业,应叫做知识产业,它既有公共性产品,又有私人性产品,还有准公共性产品和准私人性产品,把民办高等教育作为一个产业来开发是一个新的观念,谁能把握教育产业开发的主动权,谁就能取得生存发展的主动权。     

基于产品观的职业院校教育质量特征

从产品的观念出发，职业院校的产品——教育服务，既具有一般服务产品的性质，又具有教育产品的特性。基于教育产品观，职业院校的教育质量有一个产生、形成和发展的过程，决定了其教育服务质量具有过程性、多样性、主观性和发展性等特征。     

理解教育政策:现象、问题和价值

如何理解教育政策,这是教育政策研究者常常感到困惑的问题。本文从教育政策现象出发,解析政策现象之中蕴涵的政策问题及其本质,进而以教育的准公共产品属性为认识基础,认为教育政策就是作为公共权威的政府为了解决相互冲突的对教育产品的不同需求,通过对教育中所负载的价值的选择,从而提供的不同类型的解决方案和采取的政府行为。这种理解融合了"自上而下"和"自下而上"看待教育政策的视角,关注了教育政策的多维度、公共性和"价值负载"的性质。     

试论教育产品的性质及其供给——兼论政府对民办教育的管理与扶持

一、教育产品的性质及多种方式供给的理由 教育产品是指教育部门和教育单位所提供的产品,这种产品又称教育服务。根据公共经济学理论,产品分为公共产品、准公共产品和私人产品。其中,公共产品是具有消费上的非竞争性和使用上的非排他性的产品;私人产品是具有消费上的完全竞争性和使用上的排他性的产品;而介于两者之间的是准公共产品,又称俱乐部产品。美国经济学家布坎南指出: “有趣的是这样的物品和服务,它们的消费包含着某些‘公共性’,在那里,适度的分享团体     

论教育人力资源配置的二元结构

由于不同层次教育的产品性质不同,我国教育人力资源配置存在本质意义上的二元结构。义务教育的公共产品性质与高等教育的准公共产品性质,决定了对义务教育与高等教育人力资源的配置应采取不同的方式。对义务教育人力资源的配置,应当以政府供给和政府调控为主,市场调节为辅;对高等教育人力资源的配置方式,应当是政府间接供给与市场配置相结合。     

高职教育弱公共性特征及其与劳动力市场的相互作用

从公共产品理论的视角,高职教育具有不同于基础教育和普通高等教育的“弱公共性”特征,因此高职教育机构的性质是提供教育服务的企业。健全的劳动力市场是高职教育发展的前提条件,政府不需过度关注高职教育机构的内部管理问题,这些问题会在规范的市场竞争中逐步得到完善。     

市场经济条件下政府如何干预教育产业发展

在市场经济条件下 ,政府应转变公共投资重点 ,在财政支出中进一步加大对教育产业的投入力度 ;现阶段 ,政府应当调整自身的角色 ,积极介入到金融资本市场中 ,利用各种金融手段来为教育产业的发展创造有利条件 ;在对教育产业项目盈利性和非盈利性划分的基础上 ,合理地选择教育产业投资主体 ;在公共教育产品的供给上 ,应根据其所含公共性范围的大小在中央政府和各级地方政府之间进行明确的权责划分 ;在提供教育产品方式的选择上 ,政府应更灵活、更合理地运用政府直接生产和政府间接生产这两种基本方式     

人情往来的社会机制——以公共性和私人性为分析框架

在不同类型的村庄,农民进行人情往来的规则大有区别,从请帖与人情往来的进入规则、礼账与人情往来的平衡规则等方面进行分析,发现人情往来的规则具有不同的性质,公共性和私人性是区分其不同性质的根本。公共性和私人性的分析框架可以作为分析众多人情社会现象的基础。     

从经济学角度看教育产品的特性

教育是否是一个产业,目前国内看法还不一致,实际上,教育产业化的问题是在1993年前后提出的。上个世纪末,不少人开始对教育的产品问题进行研究,其中,厉以宁先生在1999年提出的关于教育产品的命题影响较大。他说,所谓教育产品,是指教育部门和教育单位所提供的产品,这种产品又叫教育服务。可以把它分为五类:即具有纯公共产品性质的教育服务;基本具有公共产品性质的教育服务;具有准公共产品性质的教育服务;具有纯私人产品性质的教育服务;基本具有私人产品性质的教育服务,同时阐述了教育产品的基本性质,为我们进一步探讨这个问题提供了框架。近几…     

社区教育产品有效性研究

社区教育作为终身教育体系的重要组成部分,发挥着不可替代的作用,但是我国社区教育却存在着质量差、投入产出失衡,效率低下等诸多问题。本文提出改变供给主体、改善供给模式;探究需求动机、激发参与势能;促进迁移转化、优化产品结果等观点,试图从社区教育产品供给、需求和结果三个方面提高有效性,以期为社区教育的有效发展提供思路。     

关于我国教育产业发展的思考

对现行教育投资体制进行改革，关键在于分清教育服务产品的不同分类属性。在基础教育阶段，由政府财政来介入：在职业教育和高等教育阶段，应该主要由个人出资。从教育产业的长远发展考虑，笔对“教育拉动内需”和“教育高收费”等观点进行了辨析，并且从外部环境、法律保障、教育产业的经营管理、社会保障、政府支持等角度提出了建议。     

从教育的公益性谈高等职业教育发展

十七大报告明确指出"坚持教育公益性质,加大财政对教育的投入"。笔者分析了教育公益性的内涵、高职教育的发展状况及存在的问题,并从教育的公益性出发,明确政府、学校、社会在高职教育中的责任,促进高职教育又好又快地持续健康发展。     

教育民营化的法律环境分析

教育民营化的实质是在公共教育领域引入市场竞争机制，从整体上减少政府的介入程度，改变政府的介入方式，打破政府部门对公共教育的垄断，形成一种由政府部门和非政府部门共同提供的，多样化、高效率的公共教育供给机制。它与教育的公共性是途径与目标的关系。为保证教育公共性的实现，必须从立法、执法、司法各个层面规范教育民营化过程中不同主体的行为，明确政府在民营化中的义务与责任，以使教育民营化过程有利于教育公共性的实现，从而为教育民营化创造公平竞争的法律环境。     

论服务、生源及教育产品

随着教育的发展和认识的深化，一些人们熟知的概念其含义已经发生了变化，认真辨析这些概念，有助于消除歧义，推动教育思想的转变，本选取“服务”，“生源”和“教育产品”等三个有一定关联的概念，逐个分析了它们的变化，语境和历史条件，并试图探索一种观察教育现象的新视角。     

关于教育和义务教育的产品属性,以及义务教育的成本分担--与《论义务教育应该实行成本分担》一文作者商榷

本从分析教育以及义务教育的产品属性入手,说明学术界对于教育的产品属性一直存在争议,而具有公共性、普及性、强制性特征的义务教育应被视为公共产品,最后对义务教育的成本分担问题进行讨论。     

研究生教育收费：经济学分析

本文通过对研究生教育的供给与需求、研究生教育的产品属性等几个问题的论证，阐述了对研究生教育实行收费是我国现阶段实现教育事业发展的一项有效选择这一观点。     

公益性：现代教育的必备属性

公益性是我国现代教育发展的基本价值取向。然而现实中人们容易对现代教育的公益性产生误读——忽视现代教育产品公共性、现代教育投资主体国家性、现代教育受益群体的整体性,从而阻碍教育的发展。深入理解公益性在现代教育中的地位,明晰现代教育公益性特征已成为不可回避的关键问题。     

关于教育产业化的几个问题

一、教育产品的性质教育产品是指教育部门和教育单位所提供的产品,这种产品又称教育服务。教育产品是什么性质的？是公共产品、准公共产品还是私人产品？学术界的意见不完全一致,在这里,我谈一谈个人的观点。１－公共产品、准公共产品、私人产品的比较依据经济学定义,公共产品指政府向居民提供的各种服务。它具有如下特点：居民对这种服务的享受没有排他性（任何人只要需要就能享受）;由政府供给;支付的价格有特殊规定,不管什么人都可以享用这种服务,但不管是否享用都要付费,直接缴纳或纳税。准公共产品是由某一社会团体提供的服务…     

我国中等职业教育免费的理论解读

学费定价与教育产品的属性密切相关,教育产品的公共属性越强,则学费应越低.研究表明,在中职教育的繁荣期,中职教育具有显著的竞争性、受益排他性和外部性,是一种具有较强私人性的准公共产品,因而收取学费是合理的.而近年来,我国中职教育的外部性有所增强,竞争性和个人收益有所弱化,表明其公共属性正在逐步上升.因此,中职教育走向免费也是合理的,它是中职教育产品属性演变的必然结果.     

教育也是一种生产力

教育既有公共产品的性质，又有私人产品的性质，教育费用没有必要完全由政府负担，可以走产业化的道路，教育必须按照知识经济的一般规律和特点实现产业化，这样可以减轻政府财政压力，又能够促进国民经济持续发展，国家就制定拓展教育产业发展的相关政策。