论民族经济自治权行使保障机制的完善

党的十七大报告中提出坚持和完善民族区域自治制度,不断推进社会主义制度自我完善和发展,为民族区域自治制度的发展指明了新的方向。完善和发展民族区域自治制度,增进民族区域自治权行使,必须从推进民族经济自治权的行使方面下功夫。在民族经济自治权的行使上面临较多的矛盾和问题,解决好这些矛盾和问题,建立完善的经济自治权行使保障机制,是确保经济自治权充分有效行使的根本手段和措施。当前应从对民族经济自治权在认识上提高、政治上重视,构建和谐完整的民族自治法律体系,理顺上级机关帮扶和民族地区自我发展权责关系,建立有效的经济自治权行使监督机制等方面来完善保障机制。     

民族乡自主权与民族区域自治权概念比较

民族乡自主权与民族区域自治权作为一种公权力,是我国特殊国情下地方自治权力的一种特殊表现,是我国权力体系的一个环节,在立法背景、理论依据、权力属性等方面有着诸多相同之处。虽然二者同根同源,根植于我国民族区域自治的理念,但由于权力的载体不同,在行使机关、法律渊源、权限以及效力四个方面的内涵也发生着变化。     

中国民族治理模式的现代演变——从“民族自决”到“民族区域自治”的历史抉择

中国民族治理模式的现代嬗变与民族区域自治基本国策的铸型,是与中国共产党的诞生成长与政治成熟紧密联系的过程。从"民族自决"到"民族区域自治",是马克思主义中国化的生动体现和成功范例,是适应现代中国民族问题特点和发展规律的重大历史抉择。     

论民族区域自治权的时代特征及建设路径

民族区域自治权在自身性质、外在构成、内在结构、内容发展上有着鲜明的时代特征。当前谋求民族区域自治制度的发展和完善,必须重视民族区域自治权的行使和实现。要通过推进自治权回归、自治权内容扩充、自治权行使和实现方式多样化,用好、用足、用活变通权,实现国家权力运作模式在民族自治地方的转变,增强民族区域自治权的功能和价值,促进民族区域自治制度的新发展。     

完善与发展民族区域自治制度的思考

:进一步完善和发展民族区域自治制度 ,在自治机关自治权的完善方面 ,要做好自治地方自治权的规范 ,完善变通权、财政自治权、经济管理自治权及资源开发自治权等 ;在自治权行使的保障方面 ,加强上级国家机关正确有效的领导和帮助 ;进一步加强民族区域自治的法律建设 ,加强自治机关建设 ,进一步发挥自治地方实施民族区域自治的主体作用     

联省自治为何未能发展到联邦制—从中美宪政文化角度比较

20世纪20年代的联省自治运动是一次转变中国纵向权力结构的尝试,它的兴起与当时联邦制、地方自治的思潮密切相关,然而这次尝试最终并没有走向学者所鼓吹的美国式联邦制,原因在于中国并不具备扎根于关利坚土壤上的宪政文化—自由主义传统、契约精神、法治传统。这种自下而上以社会契约为基础的政权结构形式要想在中国取得成功仍需时日。     

解读我国高等院校的自治主体地位

近年来,由于我国高等教育事业的飞速发展,在学校管理中,新情况、新问题不断出现,学生、教师与高等院校之间的纠纷呈上升趋势就是一个鲜明的反映。这表明已有的国家相关法律中,高等院校的性质和定位已滞后于高教事业的发展形势。为解决这些新出现的问题,在法律中进一步明确高校的自治主体地位,明晰高校的自治权力,尊重高校的理想选择,对大学提高办学水平来说显得尤为迫切。     

论自治机关的自治权

自治权是自治机关依照宪法和法律规定的权限,根据实际情况,自主地管理本地方、本民族内部事务的权利。它有三个特征,即自治权是自治机关的一种特定的自主权,具有广泛性和局限性相统一以及权利和权力合一的特点。自治权由自治机关行使,属于该地方各族人民。自治权是民族区域自治的核心问题,自治机关应当在上级国家机关的领导和帮助下,发扬开拓进取精神,用好自治权,加速民族自治地方各项事业的发展。     

应对村民自治权异化的策略

村民自治是中国农村推行的一种社会制度。它的主要特点是由村民自己决定属于本村内部的事务,其他组织和政府无权干涉。但是,由于受宏观政治体制、地方经济、文化等多种环境因素的制约和影响,出现了“成长的烦恼”和“发展的困境”,其中最典型的表现就是村民自治权异化,严重影响了村民自治的健康发展。文章针对村民自治权异化产生的原因,从三个方面提出了应对策略。     

试论村民自治权异化的种种表现

文章通过对农村的乡村关系、两委关系、宗族宗派组织、经济组织等的现状分析,初步论述了村民自治权异化的种种表现：乡镇政府越位侵权、村级两委竞相争权、宗族宗派蓄意僭权、经济组织操纵自治权。     

关于民族区域自治制度的几个认识问题

民族区域自治是调整中华民族关系的制度,民族区域自治法是宪法类法律,自治权是保护少数民族群体利益的地方性权力。保护少数民族权利要根据客观经济社会的变化而变化。自治法是一种非体系化状态。     

中国跨行政区民族治理问题研究初探

跨行政区民族是指某些聚居民族被行政体制客观地划分为不同政区、辖区和归属地而造成一族跨两地或多地的现象,在历史时期,这种民族治理模式在维护王权统治和区域稳定上具有十分重要的作用,不过随着改革开放和市场经济的发展,打破行政区隔和建立区域一体化的协同机制已是时代所需。     

关于修改版《民族区域自治法》的思考

修改后的《民族区域自治法》全面地总结了自1984年这部我国基本法颁布以来以法治理国内民族事务的重要经验，深刻地反映了改革开放以来我国社会制度尤其是经济制度所发生的巨大变化，高度地体现了全国各族人民尤其是各小数民族人民加快社会发展的时代要求，集中地表达了中国共产党代表全国各族人民的根本利益，带领他们尽快实现共同进步与繁荣的决心与行动。今后的任务是，认真贯彻执行《民族区域自治法》，加强民族团结，加快民族自治地方的社会发展。     

论《民族区域自治法》的修改与完善问题

针对同行《民族区域自治法》自身存在的一些问题以及在贯彻实施过程中出现的一些新情况、新问题,应在指导思想、修改原则、经济条款、自治权的完善、民族干部的培养、民族乡与民族市的法律地位以及人权保护等方面加以修改和完善。     

《民族区域自治法》是我国民族法制史上的新里程碑——论乌兰夫为民族法制建设做出的卓越贡献

民族法制建设是我国社会主义法制体系建设的重要内容和组成部分。乌兰夫始终关注和高度重视民族法制建设,主持制定了内蒙古自治政府《施政纲领》和《组织大纲》,参与制定了《共同纲领》,领导制定了《民族区域自治实施纲要》,特别是主持制定了《中华人民共和国民族区域自治法》,并为认真贯彻执行这部基本法做出了卓越贡献。制定和贯彻执行《民族区域自治法》具有重大的国内和国际意义。     

论民族区域自治法与民族发展权保障

实施民族区域自治法要解决的根本问题是民族发展,民族发展权是我国执政党在民族问题上的基本主张和政策,是我国宪法和法律在民族问题上的基本内容和原则。长期的人治理念和权力行为方式影响了民族区域自治法的实施和民族发展权的落实,成为民族自治地方发展滞后的重要原因之一。因此,必须通过制度创新不断完善我国的法律运行机制,改变依靠权力实施民族区域自治法的传统做法,形成依靠法治来保障和实现民族发展权的运行机制。     

中美理科本科专业设置比较研究

文章比较了中美两国高等理科教育本科专业设置,发现中美理科专业设置存在4方面不同。笔者认为美国对新知识的生长形成了正确观念,并将这种认识与教育发展规律结合起来,形成了合理的教育组织模式和制度,专业设置权定在高校基层已成为官方和高校在思想和制度层面的共识。美国理科培养的人才因专业设置而呈现出多样性,人才知识结构的多样性所形成的互补和相互激励成为国家创新人才的基础。文章提出我国宏观和高校微观层面的未来政策建议。     

《民族区域自治法》经济自治权探析

经济自治权问题,无论是从立法上,或是在理论上,或是在实践上,随着《民族区域自治法》的进一步实施,越来越引起关注。推进民族自治地方经济自治权的实现,是现阶段完善民族区域自治制度的重要内容之一。本文以《民族区域自治法》为视角研究经济自治权,探析经济自治权的具体规定。     

中美研究生教学的比较与思考

伴随着高等教育规模的不断扩大，研究生的数量也不断攀升，但对研究生教学质量的潜在危机并未引起高校的充分注意。笔者通过访问美国研究生的课堂教学，深深地感到中国的研究生教学在必要的教学资源、研究的教学过程、求实的教学精神、人文的教学制度等方面还存在着较多的缺失，影响着教学质量，亟需作出改进。     

On the Difference of Elementary Education between America and China

This paper tries to make a comparison between the two countries, and demonstrates the questions in our elementary education, then proposes the solutions and suggestions.