以资源均衡追求优质教育——西部地区义务教育不断提升底线的路径思考

当前,西部地区的义务教育已基本达到了低水平的"机会均衡",正处于从初级的"资源均衡"到高级的"质量均衡"过渡,由外延式的发展向内涵式的发展过渡,由底线的保障向底线提升的过渡均衡。资源均衡与优质均衡相统一,外延发展与内涵发展相结合,因地制宜与特色发展相协调是西部地区资源均衡追逐优质教育的最佳路径。     

从义务教育免费走向教育过程公平

义务教育的“免费旋风”令人欣慰地从贫困县刮到农村再到城市,可以预期,当所有未成年人都能无困难、无障碍地接受义务教育之时,公众的视线将转向每个人所受教育的质量是否均等。如果说,保障教育公平是全社会的共同责任,那么,着手教育的内涵式发展以推进义务教育均衡发展、真正实现教育公平,则是学校教育最核心最根本的职责。义务教育的均衡发展是从“起点”到“过程”直至“结果”的分步推进,每前进一步则意味着公平内涵的递进。均衡发展理念中的“均衡”,是有差异的均衡,是追求优质的均衡,也是动态的均衡。就东、中、西不同地区促进义务教育均衡发展的状况来看,大致有如下类型：（1）不断提升底线的“成长性均衡”;（2）强势弱势不断互动和共建的“分享式均衡”;（3）将差异不断转变为发展资源的“有效益的均衡”。     

差异均衡视域下的区域性学校发展——以南京市栖霞区基础教育课程与教学改革为例

我国东部经济发达地区的基础教育也存在着不均衡现象,生源、师资和校园文化是困扰校长们的主要问题。差异均衡理论是以基础教育的基础为底线,针对我国不同区域、不同学校的实际情况而提出的注重学校内涵发展的教育均衡发展理论,它不只是着眼于差异的消弥,而是更多地着眼于差异的特色来研究基础教育的发展。差异均衡视野下的区域性学校发展的路径有外求式、合作式和内生式三种形式。底线内生式发展是义务教育学校发展的科学选择。     

义务教育优质均衡发展的理论研究

我国义务教育均衡发展已实现了从权利平等到资源均衡的转变,正在从资源均衡向优质均衡迈进。优质均衡是优质和均衡的结合,是在资源均衡基础上追求教育质量的提升,旨在实现教育质量的均衡。教育质量体现在教育输入、教育过程与教育结果三个方面,教育质量均衡也因此包括教育输入的质量均衡、教育过程的质量均衡和教育结果的质量均衡。义务教育优质均衡是底线均衡基础上的差异均衡,其发展是注重质量提升的内涵发展,是基本质量标准基础上的特色发展。促进义务教育均衡发展,必须把基本质量标准与多元特色发展结合起来,以学校为主体,通过深化学校内部的变革,促进教育质量的提升。     

督导监测:为义务教育均衡发展定“标尺”

义务教育均衡发展是近年来中国教育的"关键词",也是今年的"热点词"。2012年6月14日,在"北京2012教育督导与评价研讨会"上,来自全国20多个省市的教育督导工作者与专家学者共200余人齐聚一堂,以"公平、优质、创新——义务教育均衡发展与督导评价"为主题,分享各自的思考与实践,探寻推进义务教育均衡发展与督导评价的路径。     

关注学校内涵发展促进教育优质均衡——以山东省淄博市淄川第二中学为例

义务教育学校内涵发展是建立在外延发展的基础上,追求内在本质和内生力量的发展.它是推进义务教育优质均衡的必然选择.山东省淄博市淄川第二中学在办学条件与教育机会得到基本保障后,秉持"底线标准+特色发展"的理念,深入挖掘促进自身发展的各类优势资源,积极探索有质量、有效益、有特色的发展模式,以推动学校内涵发展,实现教育优质均衡.     

基础教育特色均衡发展论

基础教育特色均衡发展是基础教育优质发展的一个新命题。基础教育特色均衡发展的路径是外延均衡、差异合作、特色均衡三个由低向高的发展过程。基础教育特色均衡发展的策略是一校一品牌、校校有特色。以特色促均衡、以品牌促发展是基础教育特色均衡发展的价值追求。     

全科小学教师教育促进城乡义务教育均衡发展的路径分析

农村小学教育改革之所以陷入困境,其重要原因在于小学教师培养出现了"去师范化"、"去农村化"和"去小学化"三重倾向,严重影响了我国教师队伍的整体建设和农村教育质量的提升,并逐步演变为拉大城乡义务教育差距的一个重要诱因。在城乡教育统筹发展的政策语境下,构建"本土化"取向的全科小学教师培养模式是创新小学教师人才供给渠道可行的突破口。全科教师教育把小学教师视为小学教育的第一资源,可以优化小学教师专业结构,提升教师专业素质;缩小城乡师资差异,促进教育底线公平;创新教师补充机制,合理配置教师资源;复兴小规模学校,弘扬乡土文明建设,因而成为实现城乡义务教育均衡发展的政策选择和有效路径。     

构建“分享式小学数学课堂”的研究与实践

构建"分享式小学数学课堂",是深化小学数学课堂教学改革的一种积极尝试。"分享式小学数学课堂"以"两级交流"为基本活动结构,课堂的学习资源、互动活动、教学氛围体现出分享的特征。教师有意识地设计和组织"两级交流"活动,能实现人人参与,促进主动探索,优化数学认知,提高情意目标达成度。分享式小学数学课堂有着独特的活动结构与实施策略。     

以“多样优质均衡”回应“高端需求”——我国东部地区义务教育促进社会公平的新思路与新实践

就全国而言,基础教育改革正在经历从效率优先的"重点发展"到公平取向的"均衡发展"这样一种历史性转折,而对东部地区来说,正在呈现从"普惠式均衡"到"多样化优质均衡"发展的重心转换。如果说,"委托管理薄弱学校""名校集团化""一校多区""一校多校"以及"优质均衡示范区"等是以内涵式发展方式体现优质均衡的话,那么,这些方式一旦克服其可能出现的"均质化"等问题,便可望有效地回应人民群众对优质教育的多样化需求。这些对教育均衡的不懈追求,背后所蕴含的理念既是引导教育者的思想和行为从"起点公平"转向"过程公平",也是试图超越简单均质化公平观念而借助领域的区分以求得"复合式公平"。总之,东部地区的多样化优质均衡路径,最概括地说就是:以提升"相对弱势"为重心,以满足多样化高端需求为主旨,以探索中国基础教育的未来为鹄的。     

特色学校:内涵、定位与基限

教育实践是教育思想的实践,是特色学校建设的基本命题。特色学校是在特色教育思想和学校教育现实的互动中建构的社会性存在。根据对待这个命题的不同态度,学校发展哲学定位可分为生存上位、漠视变化和守创协同等三种。当然,教育思想与其实现条件是互动的,特色学校建设必须以学校共性特征、学校潜在优势、微观教育传统为实践起点,以追求教育优质为目标,以提高教育绩效为底线,以合乎教育规律为前提。     

由外源及内发:义务教育均衡发展路径选择

由外源及内发的路径实现义务教育均衡发展,于外界求"自上而下"的广泛重视和资源充分投入,于学校内部则立足"自下而上"的资源有效利用与内涵特色提升。突破外源与内发的二元对立,达成两种发展路径的优势整合与协同,是兑现优质均衡承诺的有益探索,应通过行政力量的收放结合、援助资源的精准发力、学校行动者的赋权提能、生态资源的有效利用等行动策略予以实现。     

“精准托底”:义务教育均衡优质发展路径探索——基于广州市义务教育均衡优质发展的实践

均衡优质发展,是义务教育发展到一定阶段的必然诉求,是各地义务教育发展的共同目标,但在探求义务教育均衡发展的路径上却各具特色。以"共享"为理念,广州市在追求义务教育均衡发展中不断探索、创新路径。借鉴社会学、经济学的相关理论,立足国家的社会政策,广州在推进义务教育均衡优质发展中以"精准托底"为路径,尝试通过力推处于发展底部的学校前行,提高教育整体发展水平,使改革成果为社会各阶层成员共享。     

中小学教师教学学术传播路径探究

中小学教师教学学术传播具有"把关人"主导的出版路径、"技术"主导的网络传播和教师"自我"主导的面对面交流三种路径。三者在本质、形式和功能上存在差异。中小学教师应当根据三种传播路径的不同特性做出合理选择,在出版书籍和发表论文的同时,重视利用网络和面对面交流来传播学术成果,促进成果的交流与分享,丰富和发展教学知识基础。     

基于MOOC的翻转课堂教学模式研究

近年来,"MOOCs风暴"席卷世界高等教育。MOOC拥有优质课程资源,促进了世界范围内的知识分享,为不同学科的教和学创造了大量的机会。翻转课堂是运用现代技术实现知识传授与知识内化的颠倒教学模式,是一种师生互动、激发学习兴趣的有力手段,真正体现"以学生为中心"的教育理念,被称为大势所趋的"课堂革命"。该文将MOOC资源与翻转课堂有机结合,构建MOOC视频替代模式、"MOOC视频+自制视频"模式、二次开发模式等三种新型翻转课堂教学模式,高校结合自身的实际情况选择与应用,可提升翻转课堂教学质量,充分发挥MOOC在高等教育领域的作用。     

办公平而有质量的教育——江苏省苏州市吴江区盛泽实验小学集团化办学的实践探索

集团化办学以优质均衡为目标,办好每一所学校,发展好每一名教师,培养好每一个孩子。集团化办学必须因地制宜,探索适合自身特点与发展需要的办学道路。三"心"一"议",一"带"一"路",赋"权"增"能",江苏省苏州市吴江区盛泽实验小学教育集团从组织架构、发展路径与师资队伍三个方面,提供了具有乡镇特色的集团化办学经验。     

政校关系调整:从“指令性管理”走向“主导性服务”——吉林长春市宽城区现代学校制度建设的实践探索

吉林长春市宽城区在深入理解现代学校制度核心理念的基础上重建政校关系,教育行政部门对学校由已往的"指令性管理"变为"主导性服务",构建了双向互动的"资源调控—目标引领—策略支撑"的服务体系:为学校提供"导航系统",使学校由被动地"跟团游"走向自主发展的"自驾游";为学校增配"助力系统",协助学校提升自主发展能力,使学校在"自驾游"中操控稳定、节能省力;为学校启动"加速系统",建立交流分享、现场会招标、以奖代投等激励机制,激发学校自主发展的热情,使学校的"自驾游"保持强大动力。     

义务教育均衡发展方式的转变

当前义务教育均衡发展以资源配置为核心。在逐步实现资源均衡后,义务教育均衡发展的重点必须转向教育质量的提升,追求教育质量的公平。为此,资源均衡阶段学校的外延式发展、依附性发展和同质化发展模式,必须转变为质量公平阶段的内涵发展、自主发展和特色发展模式。教育质量提升的关键在于实现学校的转型变革与自主发展,它需要以特色学校建设为抓手,以学校教育教学改革为支撑,促进义务教育的优质均衡发展。     

成都市锦江区推进课程教学改革的“六大举措”

近年来,成都市锦江区大力推进以提升公共服务水平为目标的城乡公共服务均衡发展战略,政府加大教育投入,区域学校间办学条件、教师队伍发展的差距明显缩小,被国务院教育督导委员会确定为"全国义务教育发展基本均衡县",被教育部评为"全国社区教育示范区"。为进一步盘活传统名校优质资源,带动区域教育均衡发展,让学校真正实现内涵提升、自主发展、错位     

资源共享 智慧激荡 文化创生——学校办学样态的实践探索

集团化办学是当前促进教育优质均衡的一项有力举措。在学校办学规模扩大的视域下,要实现优质均衡的愿景,彰显集团各校间的共性和个性,需要聚焦教育的重点领域,从"文化互动"走向"文化创生",从"组织互动"走向"制度创新",从"知识互动"走向"智慧激荡",从"有限资源"到"无限研创",以使集团内师生获得更宽广的发展空间,形成"和而不同,各美其美"的样态。