国家行政机关公文处理办法

第一章 总则 第一条 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化,制定本办法. 第二条 行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具.     

国家行政机关公文处理办法

国家行政机关公文处理办法（国务院办公厅一九八七年二月十八日发布一九九三年十一月二十一日修订）第一章总则第一条为使国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，制定本办法。第二条行政机关的公文（...     

试论依法行政与档案管理

一依法行政反映了行政管理的一般规律,是当今世界各国公认的一项行政管理原则。一般认为,在我国,其基本含义有三:(1)行政机关的活动必须在宪法和法律范围内活动。即:第一,行政机关及其职权由宪法和法律加以设定,行政机关不得为自身设定职权;第二,任何行政法规、规章和     

行政立法领域存缺憾

行政法可以分为三类,第一类是关于行政权的授予和行政机关组织的法律;第二类是规范行政行为的,包括行政立法行为和行政执行行为;第三类是对行政机关的组织、行政权的行使和运作进行监督的法律,包括行政诉讼、国家赔偿等。上述立法行为主要属于后两部分。 应松年指出,中国在第一类行政法的立法方面是最薄弱的。目前仅有的两部     

国家行政机关公文处理办法

第一章　总　则　　第一条　为使国家行政机关 (以下简称行政机关 )的公文处理工作规范化、制度化、科学化 ,制定本办法。第二条　行政机关的公文 (包括电报 ,下同 ) ,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书 ,是依法行政和进行公务活动的重要工具。第三条　公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷 )、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条　公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则 ,做到及时、准确、安全。第五条　公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定 ,确保国家秘密的安全。第六…     

行政机关档案职业发展探究

行政机关档案职业即行政机关档案管理工作,是行政机关工作的一个重要组成部分。机关档案室是机关档案管理工作的重点,也是机关档案的内部组织机构,是为机关的生产、工作、研究等活动服务的部门。行政机关档案,不仅是行政机关营运的重要参考资料,更是国家档案资源的组成部分,对国家机关的政治发展有着重要意义。行政机关档案工作主要包括两个方面的内容,一方面是行政机关内部档案工作的管理,     

厘清媒体与行政的关系是问责的基础

<北京市行政问责办法>是我国第一个把新闻媒体披露的信息作为启动行政问责程序的地方政府监察规章.其意义不仅在于扩大了行政问责线索搜集的范围,明确了新闻媒体在行政监察工作中的作用,而且更重要的是,谨慎厘清了新闻媒体与行政机关之间的关系,防止行政监察机关利用新闻媒体提供的线索启动办案程序引发新的问题.     

档案行政权力清单中的共性权力实证分析——兼与刘东斌、吴雁平商榷

"共性权力"是指各级行政部门均拥有的行政权力.目前,多数档案行政机关未将共性权力列入权力清单,且权力类型划分标准不一、对拥有哪些共性权力认识不一、权力依据多为国家法律法规、权力依据缺失或过于笼统.共性行政权力对于档案行政机关的意义有于:"共性权力"是档案行政机关存在之基础,是档案行政机关权力的组成部分,是档案行政机关的当行之权,也是档案行政机关的当负之责.     

北京市行政规范性文件备案监督办法

第一条为规范行政规范性文件的备案工作,推进各级行政机关依法行政,根据<中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>、国务院<法规规章备案条例>和有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法.     

行政公文质量评价探究

行政公文是国家行政机关进行行政管理和从事公务活动的重要工具，其质量的高低会直接影响行政机关依法行政和公共服务的效能，甚至影响到行政机关的公众形象，因此，应当高度重视公文质量评价。     

东北各省行政联合会办事处

<正>1946年4月28日,吉黑人民自卫军解放了哈尔滨,北满分局、北满军区、松江省工委、松江军区机关进驻哈尔滨。8月7日,东北各省代表联席会议在哈尔滨第一中学礼堂开幕,15日闭幕。会议讨论通过了关于东北民主建设的施政纲领,选举产生了东北解放区最高行政领导机构——东北各省行政联合会办事处行政委员会,简称东北行政委员     

以信息化推动行政机关财务管理规范化

作为为人民服务的行政机关应该深化改革,提高认识,增进为民办事的能力。本文通过对行政机关财务管理的基本范畴的理解和分析,结合信息化平台的重要性以及信息化如何促进行政机关财务管理几个方面为规范行政机关的财务管理提供有效建议和帮助。     

初、中级档案职称考试教材解读 《档案事业概论》(三)

第三章档案法制建设 第一节档案立法工作 一、档案立法的概念 档案立法,从广义上讲,是指一切国家机关,即从中央到地方的各级国家权力机关和国家行政机关,依据法定权限和程序,制定、修改和废止各种档案规范性文件的活动;从狭义上讲,是指国家最高权力机关制定、修改和废止档案法律的活动.     

论听证参加人及其法律地位

行政听证程序是指行政机关在做出重大的、影响相对人权利义务关系的决定之前,听取当事人陈述、申辩和质证,然后根据双方质证、核实的材料做出行政决定的一种程序。行政听证程序的目的在于弄清事实、发现真相,给予当事人就重要的事实表达意见的机会。其本质是公民运用法定权利抵抗行政机关可能的不当行政行为．缩小公民这类“弱势群体”与行政机关之间地位不平等所造成的巨大反差。     

党、政机关公文用纸应统一

证公文用纸规范统一是公文处理的一个重要内容,为规范国家行政机关公文用纸,使之与国际通用的公文纸型接轨,国务院于2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》。《国家行政机关公文格式》也于1999年12月27日由国家技术监督局发布实施,对国家行政机关公文用纸制定了统一的标准,新标准将行政机关公文用纸的纸型定为A4型。但到目前为止,党委系统的公文用纸并没有作明确规定,党、政机关用纸不统一。一、党政机关公文用纸不统一《国家行政机关公文处理办法》第三章第十二条规定:“公文用纸一般采用国际标准A4(210mm×297mm)。”《国家行…     

建立权力清单制度依法规范档案行政行为

全面实行权力清单制度是我国政府机关依法行政的关键步骤.作为政府机关之一的档案行政管理部门不能例外,也要实行权力清单制度. 权力清单制度是行政管理部门以"清权、确权、配权、晒权和制权"为内容的权力革命,其实质是给行政职权的行使打造透明的制度笼子,为行政机关依法行政提供依据规范,为行政相对人提供便利.     

行政机关公文文种使用误区论析

国务院办公厅于1987年2月18日发布、1993年11月21日修订的<国家行政机关公文处理办法>(以下简称<办法>)对行政机关公文主要种类及其适用范围作了规定.由于机关工作一直来重业务能力轻文书处理能力,也由于较多的各级行政机关办公厅、室自身公文处理规范化意识较为淡薄,更未能担负起主管本机关并负责下级机关公文处理工作的责任,同时也由于我国公文历史演变复杂、机关办文惯例不同等各种原因,目前行政机关公文处理实践中文种使用混乱的现象还较为多见,其中带有共同性的问题有如下几个:     

电子公文的归档与管理

国家档案局在2003年7月28日发布《电子公文归档管理暂行办法》,第一次正式提出各国家行政机关、企事业单位要对本单位在公务活动中产生的电子公文与纸质公文一同归档,进行双轨制     

我国出版物鉴定制度若干法律问题研究

引言:我国出版物鉴定的法律规范体系概述按照鉴定启动主体的不同,鉴定通常分为自行鉴定、行政鉴定和司法鉴定,其中,行政鉴定是行政机关或行政机关委托的鉴定部门对行政程序中的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动.     

行政机关公文格式常见错误

中华人民共和国国家标准《国家行政机关公文格式》(GB/19704—1999)规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则(以下简称标准)。该标准于2000年1月1日起实施,适用于国家各级行政机关制发的公文,其它机关公文可以参照执行。标准实施两年来,笔者收集了部分行政机关公文在格式上一些经常出现的问题,与大家共同探讨。一、文件版式《标准》规定,发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25毫米,对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80毫米。但…