我国公共教育支出的理论与实践探析

根据公共产品理论确定和划分教育产品(服务)属性,以确定公共教育支出的内容和范围.本文从分析公共教育支出的理论入手,针对我国建设人力资源强国现实需要和"教育先行"的方针政策,分析了目前公共教育支出的现状和存在的教育支出不足、支出结构不平衡等主要问题,提出应加大公共教育支出力度、优化教育支出结构、不断拓展筹资渠道等政策建议.     

高等教育公共支出的国际比较分析——兼议高等教育财政制度转型北大核心CSSCI

"4%目标"实现后如何建立科学的高等教育公共支出机制?根据OECD提供的数据验证,其一,各国高等教育公共支出与GDP、公共总支出之比存在差异;其二,各国高等教育生均公共支出数量、结构与比例存在差异。除了"经济论"之外,根本原因在于高等教育制度安排。在此提出建议:理论上,认清高等教育服务的准公共产品性质,既要保障公共支出又要扩大私人支出;制度上,加强生均公共支出和生均总支出等制度建设,确保教育服务质量水平;实践上,提高经费分配与组织行为的规范性,在私人支出比例扩大的同时,释放大学活力。     

公共教育支出受益归宿的研究

一、公共教育支出受益归宿的研究方法 公共教育支出的受益归宿,考查的是教育领域的政府公共支出的实际获益分布情况,通过对该问题的分析,能够对我国公共教育支出的构成进行重新考察,对其合理性和实际供给效率进行客观衡量和评价.     

三级教育公共支出分配结构的合理性分析

公共教育支出是各级政府机构用于教育的支出,是教育发展的物质保证。公共教育支出分配结构是否合理,影响着教育经费的使用效率。当前,我国公共教育支出分配结构在其公共性方面逐渐趋于合理,但仍存在许多问题：与世界其他国家相比,我国公共教育产品的公共支出仍然处在比较低的水平,高等教育的生均支出指数仍然偏高。此外,我国高中阶段公共支出与其他阶段相比相对不足,不利于我国劳动力素质的提高和人才结构的优化。促进我国公共教育支出结构的合理化需要在进一步加大对基础教育阶段的投入、巩固义务教育发展的基础上,增加高中阶段的投入,积极促进高等教育投资体制改革。     

广东省公共教育支出对城乡居民收入差距的影响

本文以公共教育支出与城乡居民收入差距的相关研究为基础,结合广东省2003-2020年公共教育支出在财政支出结构的占比与城乡居民收入差距的现状,建立公共教育支出占财政总支出比重和高等教育支出占公共教育支出比重与城乡收入比之间的多元线性模型,旨在发现公共教育投入对城乡居民收入差距的影响程度.结合分析结果,从农村教育投入、农村义务教育、农村劳动力就业三方面提出建议.     

高等教育中的教育技术投资成本及收益分析

作为公共支出的高等教育技术投资，同样需要进行成本—收益分析。从提出教育技术成本的含义着手，界定了现代教育技术成本—收益的范围，进一步针对成本收益方面存在的问题并提出建议，以使高等教育中的教育技术投资更加科学规范。     

中国地方政府公共教育的支出效率及其影响因素研究

运用SBM方向性距离函数对2005—2010年中国31个省市公共教育支出的效率进行评价,并运用Bootstrap方法对影响公共教育支出效率的外部环境因素进行实证分析。主要结论:东部地区公共教育支出效率最优,中部次之,西部最后;研究生教育毕业生数是影响公共教育支出效率的最主要因素,中等职业教育毕业生数与本专科毕业生数的影响也较为明显;在外部环境影响因素中,经济增长和城镇化推动了地方公共教育支出效率,而过高的国有产业结构则阻碍效率的提高。     

我国公共教育财政支出存在的主要问题及对策

我国当前公共教育财政支出领域中,存在各级教育在事业费支出与基本建设费支出上比例失衡,城乡基础教育生均支出差距持续扩大,特殊教育支出比例过低等问题。这些问题产生的原因在于我国公共教育财政支出制度缺乏理念的指引,没有充分发挥预算、转移支付制度均衡教育发展的功能。因此,我国公共教育应将底线公平作为目标,将公共教育财政收支纳入预算管理,实现教育预算的公共性与公平性;同时,还应创新转移支付工具,增加对特殊教育的支出力度,建立公共教育财政转移支付检测指标体系。     

我国公共教育支出与城镇居民家庭教育支出问题研究

公共教育支出和家庭教育支出作为不同类别的两大经费来源,对教育事业的发展具有重要作用。本文利用1992~2010年全国31省市城镇居民的相关调查数据,对我国城镇居民家庭的教育支出倾向和弹性系数进行了分析,并进一步分析了GDP、家庭收入及公共教育支出对家庭教育支出的影响,最后对相关结论进行了讨论。     

公共教育支出调节收入差异的有效性研究

本文通过1996-2003年26个省的面板数据回归分析,发现中国的公共教育支出具有扩大收入差异的作用.其根本原因在于中国公共教育支出的不公平,妨碍了公共教育支出作为一种收入差异调节手段的有效性.当公共教育支出违背公平原则时,占有优势的社会阶层将会竞逐更有利于自身的教育资源配置.公共教育支出必将受到社会优势阶层的操纵,成为强化社会分层的政策工具.维护教育公平应当是公共教育的根本原则.     

公共教育支出的国际比较及启示

公共教育支出是衡量一个国家教育发展水平的重要标志,也是影响一国经济社会发展水平的重要因素.采用支出强度、支出结构和生均支出水平三个指标比较我国与部分代表性国家的公共教育支出水平,结果表明我国公共教育支出水平与其它国家存在较大差距,不适应我国经济社会发展需要,据此我们提出了三个方面的建议.     

G20国家教育资金投入结构的国际比较——基于不同类别学校比较视角

通过对G20教育投入实证分析发现,G20各国公共教育支出投入小学和大学的比例基本保持稳定,投入中学的比例存在波动,各国之间公共教育投入在小学、中学和大学间的比例差异较大。通过分析教育总投入和公共教育投入在不同类别学校间的分配比例发现,公共支出具有普遍的共性,优先支出中学,其次是小学,最后是大学,但各国总的教育投入对小学和大学的支持的优先次序存在较大差异。     

由教育经费投入不足看职教滑坡现象

近几年职教大幅度滑坡是有目共睹的事实。本文试图就教育经费投入不足来解析这一现象。一、教育经费投入总量的国际比较教育投入主要包括人力、物力和资金。衡量教育中资金投入的主要数据是公共教育经费的数量和比例。公共教育经费是教育资金投入的主要组成部分，反映一国政府对教育的重视程度。世界上主要国家和地区公共教育支出占GDP比重如下表所示。从表一我们可以看出：发达国家公共教育支出占GDP比重高于发展中国家，经济发展水平越高，比重也越大。我国这一比重远远低于发达国家和世界平均水平，与发展中国家１９９５年４．６％的…     

公共教育支出的必要性及合理配置方式

公共教育的支出及合理配置是政府和群众普遍关心的问题。本文对公共教育支出的必要性和重要性进行了阐述和分析,并就合理配置政府教育资金的方式,探讨了相应的手段和措施。     

关于我国政府教育支出的一些看法

政府的财政支出是满足社会公共需要的社会资源配置活动,而教育支出是政府财政支出的一个重要组成部分。虽然国家财政性教育支出在稳步增长,但教育支出总量不足、结构不合理的问题依然存在。本文通过对政府教育支出、我国的教育与教育支出现状、影响我国政府教育支出的原因、优化支出结构是提高政府教育支出效益的关键等几个方面阐释了对我国政府教育支出的一些看法。     

完善公共财政制度 深化部门预算改革

一、正确认识公共财政建设中需要解决的几个问题 公共财政不是吃饭财政。从公共财政的内涵和特点看,公共财政以解决公共问题,满足公共需要为职责范围,除了保障吃饭外,还负担着其他较多的社会公共事务,包括基础设施建设、环境保护、教育及其他社会公益事业发展等方面,财政用于这方面的支出是建设性的。同时,公共财政也不仅仅是支出结构、范围的调整,还包含着规范性、法治化、公平性等要求。     

论公共支出与经济增长——基于经济成长阶段论的实证分析

采用计量验证的方法，以经济成长阶段论为理论依据，对我国1989-2003年的公共支出与经济增长的关系进行了实证分析,验证了罗斯托和马思格雷夫的结论：公共投资对于处在经济与社会发展早期阶段的国家进入起飞，以致进入发展的中期阶段来说是必不可少的；一旦经济达到成熟阶段，政府支出将从基础设施的支出转向不断增加的教育、保健覆旨在进行福利再分配的政策性支出。     

人口老龄化、代际冲突与公共教育支出

不同年龄段人群的公共服务需求类型的差异可能导致公共资源配置代际冲突。本文利用CGSS微观数据和2001-2010年省级面板数据,从主观和客观两个角度研究了人口老龄化对公共教育支出的影响,结果表明中国存在公共资源配置代际冲突。主观上,人们对公共教育支出的支持力度随着年龄的增长而下降;同时,相对于公共教育领域,年龄越大的人越倾向于支持公共资源投入到社会保障和养老金领域。客观上,省级人口老龄化程度对公共教育支出强度有显著的负面影响。进一步研究表明,公共资源配置代际冲突与中国特殊的老龄化进程有关。     

我国财政性教育投入的国际比较

“九五”以来，我国政府财政性教育投入的大量增加有力地支持了各类教育事业的发展，但是，由于我国是发展中国家，人口多，经济不发达，财力也不充裕，教育投入规模和教育发展水平与发达国家相比还存在较大差距，为主要表现在四个方面：一、公共教育经费支出职责划分不同；二、教育经费来源渠道不同；三、政府教育拨款的分配结构不同；四、公共教育支出规模不同。     

我国财政教育支出理论及实证分析

在当今知识经济时代，教育对整个社会的促进作用越来越明显，其所带来的绝非仅仅是生产力的发展和社会产出的增加，还极大地改变了人们的精神面貌、时间观念和文化价值观念，增强了劳动集体的凝聚力及人的资源环境意识，这些非经济收益一旦作用于经济，就会极大地促进社会经济的发展，因而，教育支出成为世界各国财政支出的重要组成部分。本文一方面从经济学的角度对政府财政教育支出进行了理论上的分析，同时，对我国财政性教育支出的现状进行了实证分析。