职业教育的"市场导向"与政府职责

职业教育必须坚持以市场和就业为导向.各级政府在促进职业教育发展过程中具有义不容辞的责任,在发挥市场机制作用的同时,更要突出政府行为.     

政府宏观管理指导职业教育教材建设的内涵、意义及关键问题

政府宏观管理指导职业教育教材建设通过《职业教育法》的规定已上升为我国教材管理的基本制度,该制度对于维护国家意识形态安全、提升职业教育教材质量以及促进职业教育人才培养适应智能化时代的发展变化等方面具有重要意义。要完善政府宏观管理指导教材建设制度,就要厘清政府管理与市场自我管理职业教育教材之间的关系、构建职业教育教材标准体系、完善职业教育规划教材制度以及完善职业教育教材法律体系。     

市场导向≠市场化--对职业教育市场导向两种曲解的辨析

职业教育作为就业预备教育,学校的专业设置、教学内容、质量要求必须根据就业市场的变化而进行灵活的适应性调整,也就是职业教育必须坚持以市场和就业为导向.但是,随着这一办学指导思想的提出,一些地方在实践过程中出现了对职业教育市场导向的曲解与异化,将市场导向简单地等同于市场化,试图用市场行为替代政府行为.职业教育在具有教育属性、经济属性的同时,还具有社会属性,各级政府在促进职业教育发展过程中具有义不容辞的责任,在发挥市场机制作用的同时,更要突出政府行为.     

市场导向≠市场化--对职业教育市场导向两种曲解的辨析

职业教育作为就业预备教育,学校的专业设置、教学内容、质量要求必须根据就业市场的变化而进行灵活的适应性调整,也就是职业教育必须坚持以市场和就业为导向.但是,随着这一办学指导思想的提出,一些地方在实践过程中出现了对职业教育市场导向的曲解与异化,将市场导向简单地等同于市场化,试图用市场行为替代政府行为.职业教育在具有教育属性、经济属性的同时,还具有社会属性,各级政府在促进职业教育发展过程中具有义不容辞的责任,在发挥市场机制作用的同时,更要突出政府行为.     

职业教育校企合作中的计划与市场

职业教育属于公共产品范畴,是公益性事业。为社会提供职业教育这一公共产品是国家和政府的责任。计划与市场相结合是公共物品供给法律关系的基本原则。职业教育校企合作是职业教育资源的配置和整合过程,需要用好计划和市场这两种手段,以消除职业教育提供中的"市场失灵"、"政府失灵"问题。校企合作是职业教育计划与市场结合的载体。职业学校是国家教育计划下的职业教育组织机构。企业是政府主导下的学校职业教育合作者。     

经济新常态下职业教育内涵建设路径

近年来,我国经济发展逐渐步入新常态,而职业教育与社会经济发展存在紧密的联系,因此,经济新常态必然会推进职业教育发展。但目前职业教育仍面临"教育质量亟待提高,教育体制机制不合理,师资力量不足,学校、政府、市场间协同关系错位"等困境。要想让职业教育内涵得到发展提升,需要通过"大力提高职业教育质量,深化改革职业教育机构的机制与体制,职业院校内部管理和教学质量评价两手抓,学校、政府和市场间协同关系的促进和调整"等途径来实现这一目标。     

整合城乡职业教育资源 推进职业教育区域化发展

在我国,随着区域经济发展和职业教育联系的日益紧密,城乡职业教育发展的差距更加凸显。要消除两者的差异,使职业教育服务于经济发展,需要通过政府主导、城乡合作、校企融通、市场引导等多种途径,积极进行城乡职业教育资源整合,在城乡统筹思想指导下,推进职业教育区域化发展。     

职业教育校企合作的未来发展趋势

在社会主义市场经济体制下,职业教育要走校企合作的道路。但现实中校企合作的实行还不普遍,还有许多问题和困难,如校企合作双方错位,致使合作难以成功。因此,职业教育要找到校企合作的目标对象中小企业,而政府应在其中发挥重要作用。职业教育如果能把自己的目标市场定位在中小企业,将拥有最广大的市场。     

市场导向≠市场化——时职业教育市场导向两种曲解的辨析

职业教育作为就业预备教育，学校的专业设置、教学内容、质量要求必须根据就业市场的变化而进行灵活的适应性调整，也就是职业教育必须坚持以市场和就业为导向。但是，随着这一办学指导思想的提出，一些地方在实践过程中出现了对职业教育市场导向的曲解与异化，将市场导向简单地等同于市场化，试图用市场行为替代政府行为。职业教育在具有教育属性、经济属性的同时，还具有社会属性，各级政府在促进职业教育发展过程中具有义不容辞的责任，在发挥市场机制作用的同时，更要突出政府行为。     

英国职业教育的市场化

英国政府对职业教育机构、企业的培训很少进行干预 ,而是依靠市场指导职业教育的发展方向。职业教育与经济发展之间的关系并不协调。 80年代以来 ,英国在职业教育市场化过程中进行必要的政府干预。在强化产业和职业教育机构责任的同时 ,政府开始致力于维持市场的稳定运行 ,为建立消费者驱动的职业教育市场创造条件。     

论职业教育治理主体的资源依赖关系及保障机制

<正>邓小华在《河北师范大学学报(教育科学版)》2016年第4期中撰文,阐述了政府、企业、学校等职业教育治理主体之间的资源依赖关系,对各主体的资源优势进行了详细分析,并提出要建立职业教育治理主体间资源依赖关系的保障机制。传统的职业教育管理失效,源于市场经济背景下的"政府失灵"以及"市场缺位",要解决这一问题,需在职业教育治理中实现作用于学校的市场和     

试论公共财政视域下的农村职业教育供给

公共财政是为市场提供公共产品和服务的财政分配模式。农村职业教育的受益"外部性"决定了我国农村职业教育具有公共产品的属性。当前,我国农村职业教育存在资源供给不均衡,财权和事权不对称,教育经费供给渠道分散等诸多问题。要加强各级财政对农村职业教育的有效供给,必须加大对农村职业教育的财政投入力度,优化投入结构;强化各级政府的投入责任,实现事权和财权对称;统筹各级政府发展农村职业教育经费,提高经费使用效率。     

政府干预职业教育校企合作的限度及其改进——基于公共选择理论的分析

在职业教育校企合作过程中,由于职业教育的正外部性、企业的自利性、激励不相容和信息不对称导致"市场失灵",成为政府干预校企合作的前提。政府的有限理性、政策制定的不确定性、多重委托代理制约失效以及设租和寻租活动导致"政府失灵",成为政府干预校企合作的限度。要克服市场失灵和政府失灵,须找准引起政府失灵的原因,从理顺政府、学校和企业的利益关系、加强政府对校企合作的制度供给和加强对政府干预行为的监督与制约等方面加以改进。     

统筹城乡职业教育发展研究

统筹城乡职业教育发展,既是统筹城乡社会发展的重要组成部分,也是统筹城乡发展的基础。政府是统筹城乡职业教育发展的主体。政府在统筹城乡职业教育发展中的作用应主要体现如下：制定促进城乡职业教育统筹发展的战略规划;实施促进城乡职业教育统筹发展的财政政策;构建促进城乡职业教育统筹发展的管理体制;推动促进城乡职业教育统筹发展的配套改革;加强促进城乡职业教育统筹发展的行政问责。此外,要发挥市场的作用,引入市场机制。     

试论职业教育发展的市场失灵与政府调节

职业教育的发展,主要是在市场和政府的相互调节下运行的。然而,完全的市场调节或者完全的政府调节都不利于职业教育的健康发展。完全市场调节下的职业教育会出现市场失灵现象,因而,政府的宏观调节就显得格外重要。政府调节主要包括宏观协调、规划指导、政策调整和监督保障等方面。     

职业教育校企合作的未来发展趋势

在社会主义市场经济体制下，职业教育要走校企合作的道路。但现实中校企合作的实行还不普遍．还有许多问题和困难，如校企合作双方错位，致使合作难以成功。因此，职业教育要找到校企合作的目标对象中小企业．而政府应在其中发挥重要作用。职业教育如果能把自己的目标市场定位在中小企业，将拥有最广大的市场。     

提升职业教育吸引力的综合推进措施——学制、国家、市场与社会的视角

职业教育增强吸引力要综合运用学制、行政、市场与社会四种手段,以分别解决学制互通不畅、校企合作难以推动、教育资源配置手段不活与技能型人才社会地位不高等事关职业教育科学发展的紧迫问题。要重新做好职业教育学制设计,打造人才培养的"立交桥";要发挥政府主导作用,帮助学校与行业企业构建新型校企合作模式;要发挥市场在教育资源配置中的作用,激发职业教育办学活力;要建立基于社会认同的技能人才评价模式,营造尊重技能劳动的社会价值导向。     

提升职业教育吸引力的综合推进措施——学制、国家、市场与社会的视角

职业教育增强吸引力要综合运用学制、行政、市场与社会四种手段,以分别解决学制互通不畅、校企合作难以推动、教育资源配置手段不活与技能型人才社会地位不高等事关职业教育科学发展的紧迫问题。要重新做好职业教育学制设计,打造人才培养的“立交桥”;要发挥政府主导作用,帮助学校与行业企业构建新型校企合作模式;要发挥市场在教育资源配置中的作用,激发职业教育办学活力;要建立基于社会认同的技能人才评价模式,营造尊重技能劳动的社会价值导向。     

职业教育供给:在政府与市场之间的选择

从"大职教观"的视角,主要利用公共产品理论,以政府与市场的关系为主线,分析了职业教育产品属性的类型差异.指出政府提供的职业教育纯公共产品总量严重不足,供给也不平衡;政府垄断职业教育公共产品的供给,提供者和生产者合二为一;政府对职业教育共用资源供给投入不足,未能建立起市场机制;职业教育俱乐部产品供给没有引起足够的重视,现状不容乐观;职业教育私人产品供给管理混乱,政策法规缺位,品牌意识差.这主要是因为政府和市场的关系处理不当所致.提出建立健全逐步加大公共财政投入职业教育的制度;大胆探索职业教育公共产品供给的市场运行机制;唤起企业的重视,扩大职业教育俱乐部产品供给;加强管理,重构职业教育私人产品供给管理制度.     

职业教育如何走出困境

近年来,职业教育举步维艰。主要原因是,高校扩招,职业学校生源减少;职业教育本身不能适应社会需要;国家政府对职教办学的调控不够等等。针对这种现状,职业教育如何走出困境?我国职业教育要走出低谷,必须进行革命性变革,为信息化时代和知识经济社会培养、培训出各种层次的专门性、复合型的技术人才,这是我国职业教育在经济结构和产业结构调整后的必然选择。一、切实加强政府的职能,严格实施就业准入制度,推进职业教育持续健康发展推进职业教育持续健康发展,要按照社会主义市场经济发展要求和职业教育自身发展的规律,逐步建立“在国务院领导下,分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理新体制。各级政府要加大政策扶持与调整力度,根据当地经济发展和产业结构调整的需要,提供充分的市场信息,树立服务意识,配合职业学校调整现有专业,积极为职业教育的改革和发展创造有利条件。各级政府还要鼓励和引导职业学校积极地参与国家再就业培训计划的实施,使职业学校成为下岗和失业人员再就业培训的主要基地,使终身教育和培训成为我国就业和再就业的长远支持政策。同时政府要出台真正能起到吸引中专毕业生愿意到基层行业就业更为优惠可行的政策,以拓宽就业渠道。另一方面应严格...