云南边境少数民族地区县域义务教育均衡发展研究——以耿马傣族佤族自治县为例

义务教育均衡发展是促进社会公平正义的基础性、先导性、全局性奠基工程之一。笔者以耿马傣族、佤族自治县为典型案例,采用实证分析方法,对耿马县的中小学办学基本条件达标状况、校际均衡发展评价等方面进行了深入分析,并以此指出云南省边境少数民族地区县域义务教育均衡发展要树立底线思维,补齐边境民族地区义务教育办学条件的"短板",要注重边境民族地区义务教育"软指标"的均衡发展,要高度警惕边境民族地区义务教育的"表象均衡"和"低位均衡"。     

树立科学的教育均衡发展观

树立科学的教育均衡发展观,对于保证教育事业健康发展至关重要。推进教育均衡发展,要深刻认识教育均衡发展的基本内涵,树立以人为本的教育均衡发展观,准确把握教育均衡发展的层次性,正确理解教育均衡发展的阶段性;要正视教育供给与教育需求的长期矛盾,认识导致教育发展不均衡的制度缺陷,警惕教育发展中的"低水平"和"高水平"均衡陷阱,了解我国社会教育流动的新特点;要把握教育均衡发展的关键问题,坚持全面协调可持续的教育均衡发展观,重点推进区域教育均衡发展,建立和完善教育均衡发展保障体系。     

均衡发展策略在语文教学中的应用

在新课改背景下,小学语文教学应着眼于"为了一切学生的发展"和"为了发展学生的一切"。均衡发展策略在小学语文教学中的应用,能够提高学生的参与度,激起学生的学习热情。教师要树立均衡意识,要从学生的层次性实现均衡,要注重实现语文综合素养的均衡。     

从“追求均衡”到“鼓励差异”——对后均衡化时代义务教育发展的思考

新中国义务教育的发展已经经历了"确定义务教育法律地位"、"在普及义务教育的基础上,逐步实现义务教育的均衡发展"两个基本阶段,今后一些发达地区将率先进入后均衡化时代。顺利地跨越第二个阶段,在认识上主要要实现从"认同差距"到"缩小差距"的飞跃,而进入后均衡化时代必须在认识上实现从"追求均衡"到"鼓励差异"的飞跃。它包括:第一,人们在看到均衡发展的优势和价值时,也应预知它可能产生的问题。人们在弘扬"均衡"的价值时,必须尽最大可能减小由"均衡"带来的负面效应。第二,要辩证并有所区别的看待义务教育的均衡发展。即在教育机会和教育资源方面寻求均衡,在教育过程、教育方式和教育结果方面鼓励差异。这也是"均衡"与"差异"的主要区别。第三,要有序地推进差异性发展,必须形成新的教育教学管理方式。     

对全区推进义务教育均衡发展工作的几点认识

均衡是一个系统概念,强调事物或系统各部分要素之间的协调与匹配,义务教育均衡发展追求的是教育整体结构与功能的优化。义务教育的属性决定义务教育必须均衡发展,人民群众对教育公平的高度关切和巩固"两基"成果的迫切需要要求义务教育必须均衡发展,推进义务教育均衡发展也是基础教育科学发展的必然要求。低水平、低均衡是我区推进义务教育均衡发展的现实背景和工作起点;相比"两基",推进均衡发展的任务更艰巨,情况更复杂。各级政府是推进义务教育均衡发展的第一责任人,要切实增强责任感、使命感和紧迫感。     

奏响均衡发展“四部曲”,让“择校”成为历史

<正>说到底,"择校热"主要原因在于教育发展不均衡。要解决"择校热"问题,必须走教育均衡发展之路。近几年来,我校为做好相关学校的均衡发展工作,根据省市教育部门出台的有关政策精神,在实践中不断探索,走出谋求均衡发展的"四部曲"。     

扎实推进义务教育均衡发展

正我国义务教育的"两基"达标,是一项伟大的工程,它实现了一个大国的义务教育的普及,而义务教育均衡发展是"两基"巩固提高的一个后续工程,是新的历史阶段的更高要求。正确认识义务教育均衡发展"均衡"和"发展"是有区别但又不可分割的两个维度。推进均衡发展就是将提高义务教育的均衡水平和发展水平有机地结合起来。均衡是相对的,发展是硬道理。均衡是义务教育系统中诸因素矛盾运动的阶段性状态,而发展是打破均衡再实现新的均衡的反复的、动态的过程。均衡发展既是义务教育发展的原则,又是当前义务教育发展的目标。实现教育公平首先必须立足于教育发展,是在发展过程中逐步实现基本教育公共服务的均等化。因此,既要防止盲目追求忽视公平的发展,也要防止盲目追求失去发展的公平。均衡不是没有差异,缩小差距不是消灭差异。相反,差异是实现均衡     

对城镇化背景下贵州基础教育发展的思考

贵州的基础教育一直以来受地理及诸多社会因素的影响。要想实现贵州基础教育跨越式发展,首先是要实现城镇化背景下的教育均衡发展,要革新固有的教育观念、教学理念和用人制度等。要建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度,用客观科学的方法促使区域内义务教育均衡发展,要从学校布局、校园建设、学校管理、校长专业化、教师能力评定、优质教育资源引进等方面加以重视,要政府、学校、社会及相关职能部门齐心协力,做到这些,贵州才能实现"穷省办大教育"的目标。     

推进义务教育均衡发展务求实效

在推进县域义务教育均衡发展工作中,要防止走过场。要防止均衡意识高于发展意识,只重追求均衡,不重提高水平,要把提高均衡水平与提高发展水平统一起来。要防止目标意识高于资源意识,只重制定目标,签订承诺,但不重视创设保障条件,缺乏具体措施,结果目标很动听,但无法兑现。义务教育均衡发展既是"两基"的后续工程,又是新的历史阶段提高义务教育总体水平的更高要求。     

论县级教育行政部门均衡配置师资的法律义务——新《义务教育法》第三十二条第二款之解析

党的十七大报告强调要促进义务教育的均衡发展,新修订的《义务教育法》也强调了义务教育阶段的公平性和均衡性,规定了教育经费和教师均衡配置的原则,进一步明确了各级人民政府及其教育行政部门在合理配置教育资源、促进教育均衡发展中的职责和任务。开展从义务教育城乡之间、区域之间的均衡发展,县级学校之间的均衡发展,到一些教育群体特别是弱势群体接受教育的均衡发展的研究和尝试,提出可供参考的机制改革的依据和实施操作的办法,能够加速义务教育均衡发展的进程,最终为真正实现"为了一切孩子"的素质教育目标提供前提和保障。"本期关注"选择关于教育均衡不同层面的理论研究和实践案例,以期为读者呈现我国义务教育均衡发展的研究现状及实践经验。     

城乡统筹视野下职业教育均衡发展评价体系研究——以重庆为例

城乡统筹视野下职业教育均衡发展评价体系是体现城乡职业教育在各自"可塑性"发展水平上"尽可能充分"发展的评价理念,是一种面向未来、交互式的形成性评价体系.其评价标准由均衡发展效果标准、效能标准、效益标准、效率标准和效应标准等五类标准组成.要依据科学的设计原则和规范的设计流程,构建系统的城乡职业教育均衡发展评价指标体系,并采取定量和定性相结合的评价方法,真实全面地评价城乡职业教育均衡发展状况.     

教育均衡发展普惠山区学生——湖北省鹤峰县义务教育均衡发展纪实

党的十八大报告强调要"均衡发展九年义务教育",经过多年来的努力,我国已经实现了义务教育的全面普及,但是还存在着义务教育资源配置不均衡、学校办学条件和教育质量差距过大等问题。2009年11月,教育部召开了全国推进义务教育均衡发展经验交流会,提出到2012年实现区域内义务教育初步均衡。2010年印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出"均衡发展是义务教育的战略性任务",并要求"切实缩小校际差距,着力解决择校问题"、"加快缩小城乡差距"、"努力缩小区域差距"。近几年,全国各地为促进义务教育均衡发展不懈努力,进行了很多实践和探索。湖北省鹤峰县作为民族地区的贫困县,在促进义务教育均衡发展的工作中克服重重困难,取得了显著成绩,积累了宝贵经验,实现了县域内义务教育的初步均衡。希望鹤峰县的实践能够为民族地区促进义务教育均衡发展提供借鉴和启示。     

刍议我国义务教育发展基本均衡与优质均衡的区别和联系

推进义务教育均衡既是我国当前教育发展的一项战略性任务,也是我国提高教育质量的重要途径。教育均衡要经历基本均衡与优质均衡两个阶段,二者在基本内涵、包含内容、评估标准和实现路径方面有着较大区别,同时二者同属教育公平范畴,并存在递进与共存的关系。厘清二者的关系对于帮助我国义务教育均衡发展战略的逐步调整和实现义务教育质量的整体提升具有重要指导意义,避免在工作中犯"教条主义"和"冒进主义"的错误,以保证我国义务教育朝着更快更好的方向发展。     

“科研名校带动” 促进区域教育优质均衡发展

党的十七大报告中提出:"教育公平是社会公平的重要基础"、"优化教育结构,促进义务教育均衡发展"、"加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质"。基础教育均衡发展,是一种科学合理的政策导向,更是今后一段时期,我国基础教育发展的一个重要的战略性指导思想。其内涵丰富,主要包括三个层面:一是区域之间的均衡发展,省域之间、市域之间、县域之间、乡域之间以及城乡之间,都要统筹规划,实现均衡     

市域范围内义务教育阶段校际均衡发展分析——以四川省成都市为例

现阶段,义务教育阶段均衡发展的关键是要实现校际之间的均衡,重点任务是缩小校际之间的差距。但是,囿于我国义务教育阶段以县为主的教育管理体制,穷县办穷教育、富县办富教育现象屡见不鲜。为寻求该困境之突破,成都市率先探索"松散"联盟式的市级教育管理体制,采取"以评促改"的方式开展义务教育均衡发展实践。通过多年有益尝试,成都市校际均衡发展已基本实现,但因以县为主的教育管理体制未变、中央评价地方教育发展硬件为主取向未变等诸多因素的影响,成都市实现市域范围内校际均衡发展仍然有很长的一段路要走。     

义务教育均衡发展的三个基本理论问题探讨——基于联合国开发计划署《人类发展报告》的省思

义务教育均衡发展是当下我国基础教育改革的时代主题。《人类发展报告》作为联合国开发计划署的年度报告,在诸多维度上的理念均对我国义务教育均衡发展研究有着积极的参考价值。在概念理解上要关注教育中"人"的重要位置,要正确处理经济增长与教育发展之间的关系。基于新制度主义学派的相关理论,建立一个有能力的政府和确立政府责任伦理的观念在义务教育均衡发展中至关重要。我国义务教育均衡发展指标体系的研究还有进一步深化和拓展的空间。     

基础教育发展中的另一种均衡(节选)

正一、基础教育是否忽视了另一种均衡基础教育的优质均衡发展,要面向全体学生,也要促进每个学生的全面发展,这两样事情是不能分割的。我们说的"教育以人为本",这里的"人"应该是指"每一个人",这里的"每一个人"还应该是指"完整性的人"。所以教育必须重视两种均衡:一种是每一个人在基础教育阶段的发展,与其他人相比较是否获得了公平均等的机会,这就是坚持面     

中国义务教育均衡发展报告——基于《教育规划纲要》第三方评估1的证据

通过对苏、鲁、鄂、湘、川、渝等14个省(市、自治区)82个县(区)546所中小学的实证调查,结合2010年-2014年义务教育发展的宏观数据和部分省(市、自治区)的典型案例分析,对2010年以来中国义务教育均衡发展状况进行监测评估。评估发现:5年来,中国义务教育均衡发展成效显著,不仅从战略任务的高度"建立健全义务教育均衡发展保障机制",而且不断"完善投入机制"、"加大教育投入",深入推进学校标准化建设成效显著,学校办学条件大幅改善,同时,"加强师资队伍建设"有所进步,"均衡配置师资"逐步实现。但也存在着义务教育经费投入"中部塌陷"、办学条件"内涵化"差距巨大、农村师资队伍结构性缺编严重、城镇化进程中新挑战不断、教育质量城乡差距甚大等问题。因此,新时期中国义务教育均衡发展要坚持五大发展理念,转变义务教育发展方式,深化义务教育综合改革,开拓义务教育内涵均衡、优质均衡与特色均衡的发展道路。     

教育云促进城乡义务教育均衡发展实施模式及发展策略

教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的基础。我国把义务教育均衡发展作为义务教育的重中之重,努力实现让所有的适龄儿童少年都"上好学"。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》〔1〕明确提出,均衡发展是义务教育的战略性任务,要建立健全义务教育均衡发展保障机制,推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。目前,我国的城乡义务教育普遍存在着教师、     

义务教育内涵式均衡发展路径分析

当前我国教育发展的非均衡状况突出表现为"发展内差异"。解决区域、学校和人群差异的思路与策略主要有三种:一是以针对性措施提升差序之底线的"成长性均衡",二是形成强势弱势之间的良性互动与共建的"分享式均衡",三是视差异为资源、以变革促均衡的"有效益的均衡"。这三种均衡路径的价值追求各异,提升底线的均衡追求的是基础性的"成长",强弱互动的均衡强调的是"分享",以差异为资源的均衡则看重最有内涵放大效应的"增效增益"。评价三种不同路径的改革成效要有不同的重心。