大学财政治理结构中的政府作用

构建有效的大学财政治理结构对应对全球性的高等教育财政危机具有重要意义.一个良好、有效的大学财政治理结构,其最终目的是要促进入学机会的公平、提高大学资源利用效率,将大学的财务目标从关注投入引导到关注产出,并且具有可问责性.结合中国的公共财政转型过程,本文重点分析了政府在大学财政治理结构中的作用.研究认为,政府应当本着公共取向原则、更广泛覆盖原则和绩效原则,通过拨款、立法等机制,发挥保障作用和激励作用,维护高等教育入学机会的公平,完善高等教育市场竞争机制,提高高等教育机构的效率和可问责性.     

英国追求高等教育机会公平的经验及启示

高等教育机会公平是英国政府和教育界长期追求的目标,英国政府通过颁行相关法律政策、落实各项措施,致力于增强学生对高等教育成本的负担能力,扩大不同背景学生的入学机会。由英国的经验可知,政府对促进高等教育机会公平责无旁贷,关键是通过立法程序建立长效保障机制,重点在于扩大低收入家庭学生的教育机会。     

弱势群体教育考试公平:问题、成因及对策

弱势群体教育考试公平是教育公平的重要组成部分,教育考试公平权是弱势群体应该拥有的重要权利之一。目前弱势群体高等教育入学机会存在较大差距,经济落后与贫困环境是决定性原因,区域教育资源配置失衡是基础性原因,弱势群体救助政策失真是根本性原因,家庭出身和生理因素制约是内生性原因。从根本上遏制转轨中弱势群体教育考试公平差距,政府应承担起对弱势群体教育支持的主要责任,建立弱势群体教育救助制度和救助管理体系,从"弱势补偿"战略高度完善和调整考试招生政策,构建弱势群体教育支持和考试公平保障机制。     

实现高等教育入学机会公平的对策思考

在建设和谐社会的背景下,高等教育入学机会公平问题更为高等教育领域和社会各个阶层所关注。权利公平,机会公平、规则公平是最根本意义上的高等教育公平。在社会保障公平层面,应建立弱势群体补偿机制。     

影响我国高等教育公平与效率的几个政府行为

一、高等教育的公平与效率 高等教育的公平主要是指入学机会均等、教育过程公平和教育结果公平。由于高等教育不公平现象在世界各国普遍存在,高等教育甚至成为了进一步拉大社会差距的因素。因此,政府对实现高等教育公平具有不可推卸的责任。政府必须为人们提供平等的高等教育入学机会,并以高等教育的公平促进社会的公平,达到消除社会贫富差距的目标。     

美国促进高等教育机会公平的举措与启示

高等教育机会公平是美国教育界长期追求的目标.20世纪40年代以来,美国政府通过各项举措增加学生入学机会、提高信息透明度、抑制学费上涨、改善资助方案、增强学生负担高等教育成本的能力,有效保障各类学生接受高等教育的机会和权利.由美国的经验可知,政府对促进高等教育机会公平责无旁贷,关键是通过立法程序建立保障机制,增强奖助学金和学生贷款的投入力度,重点确保低收入家庭学生的高等教育机会.     

中国西部高等教育入学机会公平发展研究

西部高等教育入学机会公平问题直接反映和影响西部的社会公平。现阶段,中国西部地区高等教育入学机会在区域经济水平、高校招生计划、录取分数线、高校区域布局等方面与东部地区相比存在较大差距,教育不公问题突出,教育公平发展受限。究其缘由,既有教育政策与管理体制之弊,又有招考制度"城市化"倾向之偏,而区域经济发展水平与家庭经济阶层的影响亦不容忽视。为了促进西部地区高等教育入学机会的公平发展,构建西部优质高等教育资源配置机制是前提;打破招生考试制度瓶颈是关键;完善西部高等教育投资机制是保障;克服高校同质化倾向、彰显西部大学个性与特色是根本。     

东西部小学师资均衡问题研究——基于高等教育需求主体二元论的分析

高等教育,尤其师范教育等专门化教育的需求主体存在学生个人和社会二元性结构。促进小学教育的城乡、东西部地区均衡发展,维护高等师范教育社会需求主体的公平是政府义不容辞的责任。政府必须就弱势高等师范教育社会需求主体的利益进行公平的补偿。我国城乡之间、东西部之间小学教育师资不均衡已经不再是简单的外延式不均衡。促进内涵式均衡是解决城乡、东西部小学教育不均衡的关键。由此,政府以一种师范生免费教育的形式促使小学教育资源的相对均衡和公平是合情、合理而又合法的。     

我国高等教育大众化进程中教育公平的重要特征

高等教育公平是社会广泛关注的一个非常复杂的问题。大众化在“量”的层面促进了高等教育公平,并使高等教育公平呈现出若干重要特征,即入学机会总量增加,但区域失衡和阶层分化加剧;成本分担逐渐多元化,收费标准与人民群众承受能力之间的矛盾凸显;贫困学生资助体系初步形成,但资助的力度有待进一步加大,相关制度尚需进一步完善;政府对高等教育的扶持力度加大,但公平与效率的矛盾依然突出,地方和高校的自主性尚未充分发掘;高等教育公平逐步由“量”的公平向“质”的公平转变。为进一步促进高等教育公平,应稳步推进高等教育大众化,努力实现公平与效率的平衡,尽量缩小高等教育的区域差距,进一步深化高等教育管理体制改革,不断完善对弱势群体接受高等教育的补偿机制,扩大优质高等教育资源的供给,规范、鼓励和扶持民办高等教育的发展。     

将最好的培训资源给最大多数的教师 对农村教师进行大规模有效培训的思考与实践

提高农村教师素质,既是实施素质教育、提升教育质量的需要,也是促进城乡教育均衡发展、推进教育公平的关键。加强农村教师队伍建设,应本着"加大补偿"与"城乡一体"的原则,针对农村教育的实际困难与问题,建立良性机制。