档案行政处罚中申请人民法院强制执行若干问题探讨

根据《行政处罚法》和《档案行政处罚程序暂行规定》等有关当事人逾期不履行行政处罚决定档案行政管理部门可申请人民法院强制执行的规定，章对档案行政处罚中申请人民法院强制执行的前提条件和时效等问题作了一定的探讨。     

档案行政处罚原则述论

档案行政处罚，是指法定的有档案行政处罚权的档案行政管理部门，依照档案法律、法规和规章，并依照法定的程序，对公民、法人或其他组织档案违法行为所给予的制裁。档案行政处罚的原则是实现档案行政处罚运行机制的根本保障，为了规范档案行政处罚行为，必须遵循档案行政处罚的原则。本文根据档案法律、法规和规章，对此予以说明论述。一、档案行政处罚的基本原则1.以《行政处罚法》、《档案法》、《档案法实施办法》等法律、法规为依据。档案行政处罚是行政处罚的一种，《行政处罚法》的规定同样适用于档案行政处罚，档案行政处罚应当以《…     

《上海市档案行政处罚程序规定》

为了规范档案行政处罚行为，维护法制统一性，上海市档案局制订了《上海市档案行政处罚程序规定》，《上海市档案管理行政处罚程序规定》（沪档[1996]126号）于本规定生效之日起废止。现将《上海市档案行政处罚程序规定》的内容刊载如下：[编者按]     

做好海事行政处罚档案的管理

1996年国务院颁发了《中华人民共和国行政处罚法》，交通部1998年下发了《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》，2003年又下发了《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》等一系列规定。几年来，上海海事局执法人员在依法行政的同时产生了大量的行政处罚文书文件，     

档案行政处罚的管辖问题初探

根据《行政处罚法》和《档案行政处罚程序暂行规定》关于行政处罚地域管辖的规定，章对档案行政处罚的管辖权限和确定管辖权应遵循的原则以及管墨守成规权的争议、移送等问题作了一定的探讨。     

论档案行政处罚实施的要件

《档案行政处罚程序暂行规定》由国家档案局于2000年5月颁布实施。作为一个独立的行政处罚法规，它主要是根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，赋予行政处罚特定的档案行政管理机关依法对一般档案行政违法行为人进行制裁的权力。在档案行政管理过程中，档案行政处罚是一种重要的行政管理手段，对依法治档发挥着重要的作用。     

论档案行政处罚的若干问题

一、在档案行政处罚程序中确立行政处罚基本原则,保障立法目的实现 行政处罚法对行政机关在实施行政处罚时必须遵循的原则作了规定,这些原则主要有:处罚法定原则,处罚公正、公开原则,处罚与教育相结合原则,保障当事人的权利原则,监督、制约原则.本文着重就行政处罚的前二项主要原则及在档案行政处罚实践中的相关问题进行探讨.     

简析档案行政处罚简易程序的适用

虽然《档案行政处罚程序暂行规定》没有简易档案行政处罚程序的专门条款规定,但笔者以为档案行政处罚程序与其他行政处罚程序一样,也可以分为简易程序和一般程序。档案行政处罚简易程序也叫即时档案行政处罚程序或者当场档案行政处罚程序,它是档案行政管理机关的档案行政执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、违法情节轻     

浅谈区分档案行政处罚与行政处分的作用

修改后的《档案法》赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权，使过去人们所认为的《档案法》是无档案行政制裁条款规定的“软法”进而变成了有档案行政制裁条款规定的“硬法”。那么档案行政处罚与人们熟知的档案行政处分有什么区别，准确区分档案行政处罚与档案行政处分有什么作用，这是档案行政管理部门需要认真研究并在档案执法实践中需要弄清的一个具体问题。     

谈档案行政管理相对人如何要求和获得档案行政赔偿

《中华人民共和国行政处罚法》第六十条规定：“行政机关违法实行检查措施或执行措施。给公民人身或财产造成损害、给法人或其他组织造成损失的。应当依法予以赔偿……”据此，《档案行政处罚程序暂行规定》第四条作出相应规定：“公民、法人或其他组织因档案行政管理部门违法给予行政处罚受到损害的。有权依法提出赔偿要求……”那么。实践中，档案行政管理相对人（即当事人）应怎样要求并获得档案行政赔偿呢？档案行政管理相对人可以根据实际情况，通过以下三种途径来获得档案行政赔偿：     

档案行政处罚中存在均问题与对策

一、档案行政处罚中存在的问题1．档案行政处罚程序违法。在档案行政管理部门实施行政处罚的过程中,存在着重实体、轻程序的现象：有的未按照《行政处罚程序规定》填写立案审批表;在向行政相对人下达行政处罚决定书之前,未下达行政处罚意见告知书;下达处罚决定时,不能保障行政相对人享有陈述权、     

档案行政处罚程序暂行规定

第一章　总　则第一条　为了规范档案行政处罚行为 ,保障和监督档案行政管理部门有效实施行政管理 ,保护公民、法人或者其他组织的合法权益 ,根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《中华人民共和国档案法》、(以下简称《档案法》)和《中华人民共和国档案法实施办法》(以下简称《档案法实施办法》) ,制定本规定。第二条　县级以上人民政府档案行政管理部门 (以下简称档案行政管理部门 )实施档案行政处罚适用本规定。第三条　实施档案行政处罚应当遵循以下原则 :(一 )以《行政处罚法》、《档案法》、《档案法实施办法…     

论档案行政执法过错责任追究制的完善

当前,我国推行的档案行政执法过错责任追究制还普遍存在着职责不清、权责不明,行政信息获取有障碍,追责范围太小、程序不完备,以同体追责为主、异体追责相对薄弱等问题。本文提出要完善档案行政执法过错责任追究制,应明确档案行政机关及其人员的权责,加大政府信息公开力度,拓宽追责范围,完善追责程序,建立多元化追责机制。     

关于规范档案行政处罚自由裁量权的思考

规范行政处罚自由裁量权,是依法行政基本要求中合理行政的重要内容.根据法律规定,档案行政管理部门对档案违法行为人实施档案行政处罚,可以选择警告、罚款和没收违法所得三种行政处罚种类,实施罚款可以选择的行政处罚幅度上下相差十倍.规范档案行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法定、公平公正、教育和处罚相结合的原则,综合考虑档案违法行为的危害后果和违法情节两方面的因素.危害后果具体包括档案的价值和数量,违法情节具体包括档案违法行为人的年龄、精神状态、过错、违法手段等方面.规范档案行政处罚自由裁量权应在确定对档案违法行为人是否给予行政处罚、给予何种行政处罚、给予何种幅度的行政处罚三个方面制定具有可操作性的具体标准.     

谈档案行政处罚案件核审的若干标准

《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条规定：“行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度”，“行政机关应当认真审查．发现行政处罚错误的应当主动改正”。对国家行政管理的行为给予行政处罚，这是国家赋予行政机关的一项重要职权．是行政权的组成部分。但如果行政权的行使缺乏有效的监督，势必会出现滥用权力．损害国家利益，     

深化档案行政执法监督检查提高档案行政处罚自由裁量水平

行政处罚自由裁量权是指行政机关在决定实施行政处罚时 ,在法律法规规定的处罚种类和幅度范围内 ,根据违法行为的性质、情节、社会危害程度和行为后果 ,自行作出相应处罚决定的一种权力。档案行政管理部门在实施行政处罚时 ,能否恰当地选择 ,能否保证这一权利得到正确地适用 ,不仅关系到档案行政管理部门作出的具体行政行为是否合法公正 ,而且直接关系被处罚人的利益。它是衡量档案行政执法水平的重要标志 ,也是当前档案行政执法监督检查工作存在的薄弱环节和应当加以研究解决的深层次课题。一、当前档案行政处罚中适用自由裁量权的现状、问…     

谈档案行政处罚案件核审的若干标准

《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条规定：“行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度”，“行政机关应当认真审查，发现行政处罚错误的．应当主动改正”。对违反国家行政管理的行为给予行政处罚，这是国家赋予行政机关的一项重要职权，是行政权的组成部分。但如果行政权的行使缺乏有效的监督，势必会出现滥用权力，损害国家利益，损害行政管理相对人的合法权益。     

浅议档案行政处罚中的证据取得规则

取得证据是行政机关实施具体行为的前提。本结合《行政处罚法》、《档案行政处罚程序暂行规定》（以下简称《暂行规定））、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定）以及其他法律法规的有关规定。对档案行政处罚中的证据取得规则作一论述。     

档案行政申诉费用如何承担

档案行政管理相对人(即当事人)对档案行政管理部门的具体行政行为不服，依照有关法律规定可以要求听证，可以申请行政复议，亦可以向人民法院提起行政诉讼。申辩争讼所发生的费用由谁负担?《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《档案行政处罚程序暂行规定》和《人民法院诉讼收费办法》的具体规定是：     

档案行政处罚中申请人民法院强制执行若干问题探讨

《档案行政处罚程序暂行规定》第二十五条规定档案行政处罚决定依法作出后，当事人应当按照档案行政处罚决定书规定的内容、方式和期限予以履行。然而，从目前档案行政管理部门的执法手段和执法力度以及档案行政管理相对人(即当事人)的守法意识上看，按档案行政处罚决定书规定的内容、方式和期限主动予以履行的很少。按照《行政处罚法》第五十一条的规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：一是到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；二是根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖…