办学权:教育服务的第二个基本权利

公民在教育服务方面有两个基本权利:一是受教育权,二是办学权.受到《宪法》的保护,政府应尊重公民开办“非公立学校”的权利.公民的办学权与受教育权并不冲突.私立学校越多,学生可以选择的范围就越大.在一般情况下,发展公立学校会挤压私立学校的生存空间.政府最优秀的业绩,不是大办公立学校,而是人民都得到充分的教育服务,私立学校又能繁荣发展.     

当代家庭教育中政府行为的方式及机理探析

政府行为存在于家庭教育领域,使个性化的家庭教育在一定历史时期具有相似性、社会性.在当代,家庭教育领域中政府行为的方式及相应的机理是多元化的,表现为制定正式制度调控家庭教育、通过非正式制度影响家庭教育、依据家庭教育权的私权性质指导性介入、依靠非政府组织间接介入和以公立学校教育制度带动家庭教育的取向.     

当代家庭教育中政府行为的方式及机理探析

政府行为存在于家庭教育领域,使个性化的家庭教育在一定历史时期具有相似性、社会性。在当代,家庭教育领域中政府行为的方式及相应的机理是多元化的,表现为制定正式制度调控家庭教育、通过非正式制度影响家庭教育、依据家庭教育权的私权性质指导性介入、依靠非政府组织间接介入和以公立学校教育制度带动家庭教育的取向。     

学校教育成本与家庭教育支出

近年来,在家庭其他消费欠旺的情况下,家庭教育消费却由于各种原因始终保持旺盛势头。因而在如何刺激家庭消费、促进经济发展的思考中,许多人自然想到了进一步刺激家庭教育消费的对策,其中有些人提出在非义务教育的阶段公立学校（以下简称公立学校）实行“教育成本收费”或“教育的准成本收费”的政策建议。应当指出,刺激家庭教育消费对提高居民消费总水平有一定的积极意义。但关于在非义务教育阶段公立学校实行“教育成本收费”或“教育的准成本收费”的政策建议,却既缺少教育法律依据,又缺少理论依据和实践基础,容易造成人们对政府…     

关于家庭教育权的若干思考

家庭教育权,不仅指家长对其子女施加教育的权利,还应当包括家长接受提升其教育素养之教育的权利。在终身教育、终身学习和学习化社会三大理念的指导下,成人教育应当在家庭教育方面有所为,开设家庭教育培训课程,以此提升家长的教育素养,从而提高家庭教育的质量。     

美国公共教育券的案例研究

在美国实行的公共教育券可以归纳为三个类型:第一类是补贴性公共教育券,其初衷是为低收入家庭提供教育选择的权利,实现教育公平;第二类是竞争性公共教育券,其目的是引入竞争机制,促使不合格公立学校提高教育质量,从而促进公立教育的改革与发展;第三类是扩充性公共教育券,其目的是弥补公立学校数量不足的缺陷,同时也为了提高政府教育资金的使用效率。各类教育券的实施不仅达到了各自的目的,而且都因其引入了竞争机制而促进了公立学校的改革和发展。     

对“两为主”政策实施情况的调研与反思

当前,全国各地在执行农民工子女以流入地政府、公立学校为主接受义务教育的过程中遇到较大阻力,流入地政府与公立学校都面临着较大压力。本文提出,解决农民工子女接受义务教育问题需要理清思路,由中央政府、流入地政府、流出地政府、农民工家庭4方共同承担责任;通过多元化、弹性化、可选择的教育制度保障农民工子女的受教育权利。     

国家教育权与家庭教育权紧张的原因探析——以需求与责任的关系为分析维度

孟母堂被取缔表明我国的国家教育权与家庭教育权之间存在矛盾。从需求-责任关系的两种运行方式分析了二者关系紧张的原因，认为是我国政府权威类型转变的相对落后使家庭对教育的需求难以上升为权利，从而导致二者出现矛盾。     

发展中国家私立教育新现象:为低收入群体服务

通常认为私立学校主要为中、上等收入家庭服务,然而最近的研究发现,发展中国家大量低收入家庭选择私立学校来获得教育服务.产生这种状况的原因在于公立学校教育质量不如人意,教育开支在私立学校和公立学校之间的差距并不大,以及公立学校的高限制性入学要求等.发展中国家应致力于改善低收入群体的受教育条件加大对低收入群体的教育补偿投资;优化教育投资分配比例;规范对私立学校的管理;提高公立学校的教育质量.     

近十年来中国教育分权与公立学校改革研究简述

近年来,教育分权与公立学校改革已经成为教育研究的一个热点。那么教育分权究竟是分出了什么权?教育分权是国家教育权力下放还是教育权力回归到公民社会教育权和家庭教育权?目前国内学者作了那些方面的研究?能否从中找到一些规律性的东西?本文试对国内近十年左右公开发表的一些重要文献进行梳理,以期能引起大家对教育分权与公立学校改革二者之间关系的关注。     

农民子女平等受教育权的法理分析

保障农民子女的受教育权是社会公正的需要,也是依法治国的体现。保护农民子女平等受教育权的法律思考应从四个方面入手：一是着力发展经济,夯实物质基础;二是完善立法,建立相关的法律体系;三是重视执法,保障农民子女平等受教育权的实现;四是转变观念,提高农民子女平等受教育权的认识。     

The Human Right of Home Education

Abstract

Homeschooling is legal and growing in many countries but is virtually forbidden by law in Germany and a few others. The European Court of Human Rights (ECtHR) has reviewed and upheld this ban. Is home education a human right? How do these courts employ their jurisprudence of proportionality to find banning home education does not violate relevant constitutional or human rights norms? Why does Germany forbid home education? Why does the ECtHR uphold Germany’s position? What does this divergence imply about the right of home education and the jurisprudence of these courts? If the promise of human rights is individual liberty then a system that justifies or endorses state control of education for the purpose of cultural conformity can be said to be far too statist for a free and democratic society. In this article, I argue that both the German Constitutional Court (FCC) and the ECtHR have adopted an approach to education rights that is profoundly mistaken. I conclude that home education is a right of parents and children that must be protected by every state. Nations that respect and protect the right of parents and children to home educate demonstrate a commitment to respecting human rights; nations that do not, such as Germany and Sweden need to take steps to correct their failure to protect this important human right.     

教育权与著作权的竞争与平衡

教育权是我国宪法规定的公民基本权利之一，它在作权法上也有体现，反映在作权法上有关作权合理使用的某些规定中。教育权与作权的竞争通常通过作权合理使用制度加以平衡。当今时代，由于教育观念和教育定位发生很大变化，同时也由于网络技术和其他信息技术的发展，在全球范围内合理使用制度面临重大挑战，急需在教育权与作权之间寻找新的平衡点。我国作权法的有关规定也有待调适。     

Education and the rights of the child in Europe

This article analyses the situation of the right to education in Europe, based on a comparative study of the recommendations made by the Committee on the Rights of the Child with respect to the reports submitted to the Committee by the European States Parties. The primary sources used are the Committee’s concluding observations and the individual reports of the States Parties. The article analyses some of the educational aspects underlying the Convention on the Rights of the Child, such as obstacles to the enjoyment of the right to education, access to that right, discrimination in education, school discipline and human rights-based education. The conclusions suggest consideration of a European map, highlighting certain difficulties in such areas as access to education, discrimination against particular groups and a certain ambivalence in relation to the use of corporal punishment.     

美国流动和迁徙人口的教育法律与政策及其对中国的启示

文章介绍了美国流动和迁徙人口的教育法律,其中保护流动和迁徙人口的受教育权是保护迁徙自由权的重要内容,其宪法依据是“优惠与豁免条款”和“平等保护条款”。而新迁入人口必须在满足一定的居住条件之后,才能获得迁入州居民的教育权利。为了解决和协调好人口流动和迁移中各个方面的教育利益,我国应该把迁徙权写入宪法,并改革户籍制度。     

行政审判中参照规章的新发展——以最高人民法院第5号指导案例为分析对象

《行政诉讼法》规定人民法院在审理行政案件时参照规章。司法实践中,人民法院对规章的参照适用经历了发展演变的过程。最高人民法院发布的第5号指导案例对违反上位法规定的规章"不予适用",适当、充分地行使了法律赋予人民法院对规章的选择适用权。人民法院在行政审判中参照规章时,对合法有效的规章有权作为裁判依据,予以适用;对违反上位法规定的规章有权拒绝作为裁判依据,不予适用。     

义务教育阶段残疾儿童受教育权保障的思考

受教育权是我国公民的一项基本权利,残疾儿童作为我国公民的一部分,其受教育权利的实现是国家文明进步的标志,他们受教育的权利与正常儿童一样也应得到保护,但是由于社会、家庭、学校、儿童自身等方面的原因,残疾儿童的受教育权没有得到很好的实现,因此,我们必须强化残疾儿童受教育权的保障措施。     

"两课"教学是社会主义办学的本质要求

"两课"的设置及教学是社会主义办学的本质要求,是培养社会主义合格接班人的保证.学校对"两课"要有足够的重视,确保办学的社会主义方向.     

The cost and financing of the right to education in India: Can we fill the financing gap?

India's Parliament passed the Right to Education Act in 2009, which entitles all children 6-14 years old to at least eight years of schooling. This paper examines the cost of achieving this right to education, and asks whether India can fill the financing gap that must be filled if the right is to be realized. The paper notes the very considerable increase in central and state government allocation implied by the Act, and finds that there will be difficulties in finding the resources, given the large fiscal deficit occasioned by the global economic crisis. However, the paper goes on to suggest a series of measures that can be taken so that the right to schooling is no more denied or delayed.     

对中国沉默权制度的见解

沉默权制度是保障人权的一项重要司法制度,目前在许多国家得到普遍确立。随着我国签署加入了联合国《公民权利和政治权利国际公约》,由此引发了有关沉默权的争论,而且讨论日趋激烈。在沸沸扬扬中,赞成者有之,反对者有之,那么到底什么是沉默权?我国现行法律有没有规定沉默权?我国要不要引入沉默权?这些问题都急需解决。本文从沉默权制度的概念、沉默权制度在中国面临的情况、沉默权的限制及构建等几个方面展开论述,力图通过本文来表达一种关注。