“一费制”的不足与完善

为了从根本上治理教育乱收费，2001年，国家在贫困地区义务教育学校实行了“一费制”收费政策。“一费制”的实行，对规范学校收费行为，治理教育乱收费，减轻群众负担起到了重要的作用，得到了贫困地区学生和家长的普遍拥护。2004年，经国务院同意，全国普遍推行了“一费制”。就执行情况看，实行“一费制”，减少了学校的收费次数，降低了收费金额，斩断了伸向学校和学生的“黑手”，确实减轻了学生家长的经济负担，向免费教育迈进了一大步。但是，由于教育投入的先天不足，实行“一费制”后，大大降低了学校的收入，相当多的学校经费困难，运行步履维艰，面临生存危机。加之，“一费制”收费政策不尽完善，运行过程中存在一些问题，亟待调整完善。     

义务教育“一费制”挑战“以县为主”

2004年秋季，我国义务教育阶段学校收费全面实行“一费制”，这对减轻学生家长经济负担、遏制学校乱收费现象无疑是一个有力举措，然而在为此高兴的同时我们不禁担心：由“一费制”所带来的教育经费缺口到底由谁来补？“以县为“主”还能“主”起来吗？     

“一费制”不是改革的终点

2004年的秋季，在国家扶贫开发工作重点县试行了三年的基础上，经国务院批准，全国义务教育阶段学校普遍推行收费“一费制”。“一费制”改革的目的是为了规范学校收费行为，治理学校乱收费。但随着“一费制”改革的普遍实施，它的局限性和不完善也充分暴露出来。     

亲历“一费制”

承德县隶属承德市,地处山区,是2002年我省确立的“一费制”试点县。磴上乡是承德县最贫困的乡镇之一,人口18370人,2002年人均纯收入870元。全乡共有小学22所,在校生1270人;初中3所,在校生667人。实行“一费制”,效果怎么样,学校正常的教育教学秩序能否保证?磴上乡三门中心小学尚忠奎校长的“亲历‘一费制’”,道出了普通的农村教育工作者的感受。     

义务教育拷问“一费制”

关于“义务”，《新华词典》这样解释：1．应尽的责任。2．不受报酬的劳动。由此考量，“义务教育”既属于政府“应尽的责任”同时也属于“不受报酬的劳动”。也就是说，真正的义务教育应该是完全免费的。完全免费的教育并不是天方夜谈。已经有国家实行这种完全免费的教育。在教育完全免费的国家，不仅不收任何费用(比如学费杂费)，还要提供免费的校车、校服，以及课间餐、免费远足和游览活动等等。我们是发展中国家，以国家现有财力状况，还不能马上实行真正的“免费教育”和真正的“义务教育”。做为爱国的公民，也不应该要求国家承担这样超过实际能力的责任。但是，义务教育毕竟应该显示“义务”的属性。目前的所谓“义务教育”未免离题太远。     

五问“一费制”

这是一位有思想、有见地、有责任感的教育工作者忧心忡忡而又义正辞严的质询，不光一针见血，而且针针见血，针针扎在“一费制”的命脉上，使我们进一步解读了教育之痛以及疼痛过去后的沉重与思索。     

“一费制”与教育报刊发行

当前，义务教育阶段学校普遍推行“一费制”，“一费制”实行后，教育报刊的发行遭遇了较大冲击。笔者作为一名基层通讯员，结合基层的一些情况，谈一谈自己的看法。     

“一费制”，让农村孩子上得起学

2003年开始在所有国家扶贫开发工作重点县的农村中小学实行“一费制”收费(即按省级政府结合各地实际制定的具体实施办法和收费标准，每学年只向学生收取一笔费用，其中杂费部分全部用于学校公用经费开支)，是经国务院批准，为切实减轻农民负担，坚决治理中小学乱收费所采取的一项重要举措。下文反映的去年“一费制”在一些扶贫县推行不力的问题及对今后一个时期解决办法的探讨，事关保障农民子女接受义务教育的切身权益，很值得我们关注!     

中国推行教育“一费制”媒体呼吁莫让政策走样

为贯彻落实全国职业教育工作会议精神．认真实施(2003—2007年教育振兴行动计划》提出的“职业教育和培训创新工程”．促进职业教育面向社会、面向市场办学，增强职业教育的灵活性、针对性和开放性，教育部日前出台《关于在职业学校逐步推行学分制的若干意见》(以下简称《意     

完善农村义务教育"一费制"的措施

201)1年2月13日教育部、国家计委、财政部下发了《关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知》,规定自2001年起,各省、自治区、直辖市要结合农村中小学实际,在贫困地区实行“一费制”收费办法。具体内容是,在全面清理农村中小学乱收费,严格核定杂费和课本费的基础上,综合考虑两项收费,核定一个最高收费标准,只向学生收取一项费用,不再向     

"一费制"政策失真现象探析

为规范学校收费行为，治理教育乱收费，减轻农民负担，国家于2001年开始在国家扶贫开发工作重点县试行义务教育收费“一费制”。“一费制”政策试行几年来，基本上达到了政策制定的目的，得到了贫困地区学生和家长的拥护。为此，2004年3月，经国务院批准，教育部、国家发展和改革委员会、财政部下发了《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》，要求2004年秋季在全国义务教育阶段学校全面推行“一费制”收费办法。但在“一费制”实施过程中，也出现了较为严重的政策失真问题。     

“一费制”与依法办学

近年来,中小学校收费问题成了众矢之的,不时的有媒体和家长出来,揪住学校的这条辫子,冠之以“乱收费”、“加重群众负担”等恶名。虽然各个学校后来都明码收费了,但老百姓却仍不满意,觉得学校还是收了很多不该收的费用。到去年,国家在贫困地区实现了“一费制”以及在非贫困地区实施“一次性收费”,家长们总算安下了心,但学校办学仍有不少困难。     

关注西部学校教育“一费制”实施困境

一、收费偏低学校难以为继 西部学校实施教育“一费制”以来，学校在收费方面明显规范，家长负担也有了切实减轻。然而，一些学校因经费紧张产生的问题也逐步显现。     

教育部公布：“一费制”举报电话

为了方便群众和社会对在全国义务教育阶段中小学推行“一费制”收费办法进行监督，教育部通过教育部网站向社会公布了教育部和31个省份的举报电话，接受全社会的监督举报。     

“一费制”不是改革的终点

2004年的秋季，在国家扶贫开发工作重点县试行了三年的基础上，经国务院批准，全国义务教育阶段学校普遍推行收费“一费制”。“一费制”改革的目的是为了规范学校收费行为，治理学校乱收费。但随着“一费制”改革的普遍实施，它的局限性和不完善也充分暴露出来。     

今秋各地学校全面推行“一费制”

今年秋季开学,全国各地义务教育阶段学校将全面推行“一费制”收费办法。据了解,“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上,确定一个收费总额,然后一次性统一向学生收取。义务教育阶段的办学经费主要由各级政府承担,但考虑到我国的国情,目前学生家长或个人还要合理分担极少的一部分作为对政府投入不足的补充。另外,还有一些特殊的费用,家长也应承担一部分。因此,“一费制”中的杂费,就包括了学生家长或个人应分担的极少部分办学公用经费。此外,还包括部分信息技术教育、北方地区冬季取暖的补充性费用。为保证“一费制”的…     

“一费制”收费标准的确定

教育部副部长张保庆日前在全国义务教育阶段学校推行“一费制”工作座谈会上提出，在推行“一费制”收费的过程中，要坚持“两手抓”“两手都要硬”的原则。一方面要旗帜鲜明地坚决狠抓治理乱收费，一方面要理直气壮地推动政府不断加大对义务教育的投入。     

“一费制”镜鉴——先期实行“一费制”的农村义务教育的调研

农村教育是教育的大头,义务教育是人才大军的奠基性事业。实行“一费制”,切实减轻农民负担,促进农村经济发展和社会稳定;规范教育收费,建立起教育经费的投入、供养和分担机制;优化、重组、整合现有教育资源,提高教育资源使用率,控制教育成本;增强义务教育的免费性……“农村教