实行社会统筹 建立多层次的养老保险制度

江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障。”随着社会主义市场经济的建立和逐步完善,养老保险制度的改革也将进入一个新的历史阶段。实行社会统筹,建立多层次的养老保险制度,已成为养老保险制度改革的一项重要任务,抓好这项工作,直接关系到养老保险事业发展和改革的成败。     

试论我国社会保险制度的改革

为了适应社会主义市场经济和建立现代企业制度的需要,我国社会保险制度的改革应从以下几个方面进行:1.加快社会保险的立法工作;2.提高社会保险的社会化程度,包括扩大社会保险的实施范围,建立各项社会保险基金,建立以基本养老保险为主体的多层次的养老保险制度.3.养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的模式.     

养老保障制度如何进一步完善

本文主要就养老保障制度如何进一步完善,还有许多问题亟待研究和探讨.从九个方面说明一、完善部分积累制的基本养老保险制度;二、依法对非公有制经济养老保险实行全覆盖;三、提高基本养老保险统筹层次,逐步实行全国统筹;四、建立统一的机关企事业养老保险制度;五、调整和规范法定退休年龄;六、养老保险收支变化的对策;七、健全补充、储蓄养老保险制度;八、加大立法和监管力度;九、实现离退休人员管理服务社会化.     

探析中国养老基金的投资运营

养老保险制度是现代社会成员的安全网和社会发展的稳定器,其积极作用已为各国政府与人民所熟知。中国养老金制度改革的目标就是建立社会统筹和个人帐户相结合的养老保险制度。其中,如何实现养老保险制度的高效运转,养老保险基金的筹措建立、投资营运及其支付使用是重要的三个环节。     

探析中国养老基金的投资运营

养老保险制度是现代社会成员的安全网和社会发展的稳定器，其积极作用已为各国政府与人民所熟知。中国养老金制度改革的目标就是建立社会统筹和个人帐户相结合的养老保险制度。其中，如何实现养老保险制度的高效运转。养老保险基金的筹措建立、投资营运及其支付使用是重要的三个环节。     

完善我国灵活就业人员养老保险制度路径探索

随着就业形式的多样化,以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员逐步增加.社会养老保险覆盖这个群体,既是社会公平的要求,也是社会养老保险事业发展的需要.通过阐述完善我国灵活就业人员养老保险制度的必要性,在分析我国灵活就业人员养老保险制度存在问题的基础上,提出完善我国灵活就业人员养老保险制度的对策建议：完善灵活就业人员参保的政策法规;提高统筹层次,建立有效的养老保险转移制度;提高灵活就业人员生活水平;提高养老保险管理水平.     

基本养老保险制度与缩小城乡收入差距

受历史和现实各种因素的影响,现行的养老保险制度在调节城乡收入差距方面的力度还需进一步加强。要缩小城乡社会成员之间的收入差距,统筹城乡养老保险制度,就必须充分发挥政府的作用:一是要扩大养老保险覆盖面;二是要建立城乡一体的养老保险制度;三是要明确政府责任,加大财政投入。     

对我国社会养老保险的再思考——智利模式的启示

我国现行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,为城镇老年职工的基本生活提供了一定保障。但现行养老保险制度是一个效率缺失的制度安排。为解决这一问题,有必要借鉴智利养老保险制度改革的成功经验,通过政府承担转轨成本、实行完全积累的强制性个人账户制、基金运营引入市场化竞争机制等措施,健全和完善我国的社会养老保障制度。     

浅论二元社会制度下农民工养老保险与新型农村养老保险的统筹

作者以我国二元社会制度长期存在为前提,探索性地论述农村养老保险与农民工养老保险制度进行统筹,建立全国一体化的农民社会养老保险模式。     

农民工养老保险覆盖率低的原因分析及对策研究

农民工的养老问题已经成为人们高度关注的焦点。文章认为,目前我国农民工养老保险覆盖率低的主要原因是：地方政府在建立农民工社保的问题上存在顾虑;制度上的城乡分割状况;一些民营企业参保不积极;农民工个人对参保缺乏积极性;城镇社会保险门槛高,操作缺乏灵活性;农民工对养老保险的认识短视。针对这些原因,文章提出了七点建议：让地方政府同企业一起承担义务,完善社会保障制度;为农民工设计出一套统一完善、各省统筹的保障制度;实行“完全积累型”,“低缴费低待遇”,“多层次广覆盖”政策,并作为农民工养老保险的基石。等七点建议;对农民工的个人养老储蓄实行严格的制度化管理;加快建立全国统一的农民工个人账户信息管理系统;建立农民工社会救助制度;加强对农民工的教育力度。     

农民工养老保险关系转移接续问题浅析

农民工养老保险关系是否能够顺畅地转移接续,涉及到了方方面面,这个庞大工程面临着城乡二元体制和不完善的社会保障制度、养老保险统筹层次低、转出地和转入地政府的地方保护主义、技术制约及管理落后制约等困境,我们可以通过建立城乡一体的社会养老保险制度、逐步提高养老保险统筹层次、建立全国统一的社保信息服务系统、明确政府间责任和加大中央财政投入等措施解决这一问题。     

养老保险基金投资管理体制分析--论我国应采取多元化的养老保险基金运作模式

必须对我国养老保险基金的合理有效投资管理进行重新设计，实行社会统筹和个人账户相结合的多元化模式，实践中应当考虑将财政支出优先用干社会保障支出，大力推进证券等投资市场的规范化，引入智利经验，倡导民营管理模式，尽快制定和完善有关养老保险基金投资多元化的法律和实施细则。多元化投资模式必须有强有力的制度保障，尤其是应当建立专门严格的监察制度。     

河北省养老保险省级统筹现状分析和对策研究

河北省养老保险省级统筹需解决养老保险等层次问题，省级统筹调剂金上解问题和如何完善省级统筹制度问题等，而目前省级统筹实行统收统支和分级征收及上解调剂金的两种基金运作模式均各有优劣，还需进一步完善。     

基本养老保险全国统筹阻碍因素分析

2010年颁布的《中华人民共和国社会保险法》中明确提出了要逐步实现基本养老保险全国统筹。但是地区间经济发展不平衡导致基本养老保险水平差距大,基本养老保险的相关利益分化等因素阻碍着全国统筹的实行。文章通过对基本养老保险全国统筹的阻碍进行研究,提出积极促进区域经济的协调发展;切实做到省级统筹,逐步实现全国统筹;实行垂直管理,新旧财务分离;加大监管力度;建设基本养老保险信息和精算系统等五点措施。     

“双轨”到“并轨”养老保险制度改革中的问题及对策

2015年1月14日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,由单位和个人共同缴费1。同时改革退休费计发办法,养老制度改革是影响到全社会的敏感问题,涉及到不同群体的切身利益。所以,分析机关事业单位养老保险制度改革中的出现的问题,减少改革过程中的阻力,能够更好地保障和改善民生,促进社会公平正义,构建和谐社会。     

养老保险统筹层次提高要兼顾公平效率

养老保险统筹层次提高是当前我国社会养老保险体制改革的重要环节.促进资源优化配置是市场经济制度的内在要求.养老保险制度统筹提高也要遵循这一规则.在改进自身及配套制度设计的基础上,基于公平效率的理念,养老保险统筹层次才能有效提高.     

我国农村居民社会养老保险制度初探

我国城镇职工基本养老保险制度已取得突破性成就,农村居民（以下简称参保人）社会养老保险制度（以下简称新农保）已在部分省、市、县开始试点。为规范制度建设,防范制度风险,体现社会公平与效率,本文试从建立农村居民社会养老保险的制度模式、覆盖范围、统筹层次、筹资水平、政府的责任和计发办法等“易处”进行以下探索。     

浅议农民工保险问题

解决农民工保险问题是构建和谐社会的重大举措,维护社会稳定的客观需要。当今我国保险制度存在着保障门槛过高、农民工流动性大与制度设计存在矛盾、养老保险统筹层次低、农民工养老保险淡薄等诸多问题。应逐步建立农民工养老保险制度,加大宣传力度,加强执法和监督管理力度。     

优先中央统筹的农民工养老保险模式探讨

如果农民工养老保险制度实行完全积累制,将会导致我国的养老保险制度改革走弯路,不利于工业化和城市化.若转移后的农民工养老保险采取部分积累制,转移统筹部分最多是权宜之计,决不是根本办法.农民工养老保险优先于城镇职工实现中央统筹,组建农民工养老保险基金接受机构,农民工养老保险的经办业务仍由各地社会保险机构管理,其业务经办人员的人事关系也保持不变.采用这种模式,必须借助先进的信息化网络系统,充分发挥用人单位和参保农民工的监督作用.     

我国新型农村社会养老保险制度问题探析

建立新型农村社会养老保险制度意义重大。当前建立健全这一制度,要明确政府职责,强化制度创新,统筹解决财政分担等问题,因地制宜,建立起多层次全覆盖的农村养老保障制度。