基于政策工具与创新价值链双重视角的科技成果转化政策国际比较研究

在政策工具和创新价值链双重视角下,本文选取美国、欧盟、日本、韩国和以色列五个国家的科技成果转化政策作为研究对象,比较分析五个国家在政策手段和目的上的特点与差异,以期为中国科技成果转化政策的完善给予政策指引。结果表明,五个国家的供给型政策工具和环境型政策工具存在过溢现象,需求型政策工具运用不足。在推动创新价值链各环节中,不同国家在不同环节的侧重点有所不同,同一环节运用的政策工具类型存在较大差异。美国、日本和以色列等国家在研究开发阶段运用的政策工具比在商业化与产业化阶段来得多,欧盟和韩国的情况则相反,但五个国家在生产试验阶段运用的政策工具都最少。     

中国政府采购促进科技创新政策的组织管理机制及国际比较

本文以中国和典型国家的政府采购促进科技创新政策文件为研究样板,从法律效力结构的角度运用政策计量工具,分析中国政府在制定此方面政策的组织管理机制;从促进节能环保、促进科技型中小企业发展、促进高新技术产品的政府采购和优先采购国货等四个维度,开展中国政府采购促进科技创新政策的国际比较分析,找出中国与这些国家之间的差异,及亟需解决的问题。研究结果表明,一方面,政策制定时间分布不均匀,需要遵循一定的周期性;绝大部分国家部委参与及主导次数均低于平均值,需要提高其制定政策的参与度;另一方面,需要进一步完善政策工具,包括：建立中小型企业供应商数据库;制定分级制度和后评价制度,制定创新产品和服务的具体实施办法,对进口产品进行分类管理等。     

国际视野下的创新政策过程研究

随着中国的崛起,其创新政策越来越受到国际力量的关注,并不可避免地受到国际力量的干预和影响。因此,从国际视野审视创新政策及过程对中国科学地制定创新政策具有重要意义。已有研究主要关注全球化影响下创新政策目标、内容和工具的变化,并把创新政策看作一个主权国家的内部政治活动,从政策过程讨论全球化和国际因素对创新政策的影响还不多见。本文从国际视野出发构建了基于“过程—主体—影响力”的创新政策过程三维分析框架,并对“中国自主创新产品政府采购”政策和“中国制造2025”政策的政策过程进行了比较分析。研究认为,中国的创新政策与贸易乃至对外事务的界限模糊化使得创新政策过程成为国际—国内双重博弈的复杂过程,创新政策制定的各个阶段都受到国际因素的影响,各类利益相关者基于形势变化和利益需求在不同政策中发挥的作用有明显区别,政策出台国和政策干预国的相互依赖程度和国际影响力最终决定了一国创新政策的受干预程度。     

学会发展离不开创新

胡锦涛总书记在党的十七大上提出:"提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键"。建立创新型国家,是党的十七大提出的一项重大战略决策,中国科协有199个全国学会,涵盖了理、工、医、交叉学科等,他们是国家科技创新体系中的重要组成部分。如何认识科技创新,提升他们的科技创新能力,已经是一个在全国学会理事会和学会工作人员中广泛热议的话题,本文通过分析科技创新对全国学会的影响,提出学会健康发展离不开创新的概念。     

企业产品创新国际比较研究

以企业产品创新活动的国际比较研究为目的,在文献研究的基础上,构建了基于"关键因素-优势地位-新产品绩效"观点的企业成功进行产品创新的概念模型,并提出研究假设。通过对中国、美国和日本企业的问卷调查和统计分析,比较研究了各国企业产品创新活动中的影响因素对新产品开发结果的作用过程。研究结果表明,中国企业产品创新活动中的影响因素对新产品绩效的作用过程与美、日发达国家大体相似;但各主要影响因素对于新产品绩效所起作用的强弱程度异于发达国家。     

学会在改革中创新发展

湖南省煤炭学会系湖南省科协确定的省级学会10个改革试点单位之一。文章在分析学会改革前存在的主要问题和学会改革工作思路基础上,阐述了近几年来学会改革的工作实践及显著效果,并深入论述了煤炭学会进一步深化改革、创新发展的工作意见。     

燃油税政策的国际比较及中国开征燃油税的利弊

一、引言燃油税开征问题从提出至今已经十多年了。在这走过的十多年期间,国际油价一路飚升,近期业已突破70美元．并且居高不下,持续上涨的可能性还很大。而国内石油勘探和开发一直难有大的突破,石油产量始终徘徊在1．7亿吨左右,2004年,中国生产原     

江苏三大区域科技创新人才政策比较研究

高效的人才战略体系是科技创新政策体系的重要组成部分,积极、完善的科技创新人才政策有利于建立好的用人机制,对于加强科技人才的引进、流动、培养具有重要的作用.研究分析了江苏省科技创新人才政策体系,通过对江苏省13个市科技创新人才政策的比较得出目前人才政策存在的问题并分析了原因,最后提出进一步完善科技政策制定的若干建议.     

上海与韩国科技创新人才培养政策的比较研究

本文通过对上海和韩国现行的主要科技创新人才培养政策进行比较分析,挖掘韩国人才培养政策可借鉴的优势特点,为上海人才培养政策的进一步优化完善提供启示。研究发现,二者在政策对象、政策目标、政策实施和政策评价等方面既有相同之处,也存在一定的差异。上海人才培养政策可以在扩大培养对象范围、优化人才培养模式、构建综合培养体系等方面进一步考虑。     

中国城市科技创新竞争力国际比较研究

基于全球城市科技创新竞争力指标体系和1006个50万人以上城市样本数据,利用统计分析、地理探测器等方法深入分析中国城市科技创新竞争力的总体特征和驱动因素,并与全球、美国、欧盟、巴西、印度、俄罗斯进行对比分析,得出如下结论：一是中国头部城市科技创新竞争力已经呈现突围态势,但整体处于全球中等偏下水平;二是中国城市科技创新竞争力的空间分异程度基本与全球平均水平持平,首位度高于美国、欧盟;三是全球联系、社会包容、经济活力、环境韧性是影响中国城市科技创新竞争力的主导因素;四是在提升中国城市科技创新竞争力方面,经济活力和社会包容之间的相互促进作用相对最强,而经济活力和环境韧性相对最弱。     

创新型企业成长政策研究

创新在经济和社会变迁中起着重要作用,是驱动经济增长的根本力量.我国在走出一条具有中国特色的自主创新道路、建设创新型国家的过程中,必须有一批创新型企业作为支撑.从创新型企业成长生命周期、促进企业创新的重点政策工具评价与分析以及政策作用面理论三个角度,对促进创新型企业成长的相关政策进行效果分析与评价,提出以企业成长为导向的创新政策建议,以期增强企业创新成长的内外动力,推进企业内部创新体系建设,提升企业自主创新能力.     

基于专利交互影响分析的纳米技术发展模式国际比较

本文采用基于专利的交互影响分析(patent-based cross impact analysis)方法,根据专利的IPC分类(国际专利分类)及其所属技术领域信息,构建识别不同纳米技术领域交互影响模式的分析框架;利用美国专利和商标局(USPTO)专利数据,对比分析了美国、日本、德国与韩国的纳米技术发展模式,并通过探讨中国纳米技术的发展现状,提出中国纳米技术实现跨越式发展的政策启示.     

中国国家资源环境安全的国际比较分析

作为世界上最大的发展中国家,中国的资源环境现实基础表现出明显脆弱的特征。国际比较分析的结果表明,在世界人口超过1亿以上国家中,目前中国国家资源环境的安全状态仅略优于日本,处在10个人口大国倒数第二的位置上。更严重的问题是,未来人口的增长和生活水平的提高对现已十分脆弱的国家资源环境安全基础产生着巨大的压力。若在此问题上出现认识和发展政策上的失误,便会产生巨大的负面效应,严重影响中国国家现代化进程。为此,建议21世纪中国可持续发展战略的首要任务应定位在:确保国家资源环境安全的稳定性。考虑到中国可持续发展的实际需求,中国未来国家资源环境安全战略的政策调整模式可以考虑为:国家资源环境安全的稳定性=严格人口控制×(推进资源深度化加工 加大科技投入 扩展资源国际化 改善环境基础 强化全民教育)。     

新冠疫情背景下科技社团参与社会治理的国际比较研究

秉持多元包容、协同互惠的新时期科技产业价值,顺应国家建设科技强国的战略要求,科技社团作为社会组织的组成之一,有能力也有理由更加积极地参与国家治理.为探讨新冠疫情背景下科技社团参与社会治理的情况,从中国科协2019年研制的世界一流科技社团评价排名前50位社团、中国科协实施的引领地方学会能力提升项目中50家社团以及国内外部...     

我国服务部门标准发展的国际比较分析

由于缺乏有效的服务规范,企业服务质量问题不断发生,亟需标准化管理来提高服务水平.在服务标准的相关研究基础上,借助中国标准服务网数据库,探索性地对中、美、德、英、法五国服务标准存量和分项进行了国际比较分析,结果表明在国际范围内服务标准的数量没有表现出较大幅度的增加;在质量、运输、公司组织和管理和服务子分类中倾向于提供标准化的服务.研究还发现,国内标准制定和执行与国外相比时间滞后,并且在教育、专利和知识产权等领域标准的制定存在空白.     

创新型城市创新驱动要素的异化比较研究

基于创新型城市建设的整体目标,参照知识竞争力指数及STI指标体系,构建了创新型城市四维评价模型.对全国4个直辖市和15个副省级城市进行对比分析,揭示出创新型城市构建进程中,创新驱动要素的差异性,结论认为,主要有科技创新驱动、产业创新驱动、开放创新驱动、“两型”示范驱动、体制机制创新驱动以及综合创新驱动等六类典型驱动模式.     

创新政策体系 保障合成生物学科技与产业发展

近年来,合成生物学飞速发展,为生命科学研究带来了新思维、新方法,不仅极大提升了人类对生命本质的理解,由此催生科学与技术、文化与产业的革命,也引发了合成生物学领域在研发投入、产业转化、教育培训、知识产权、公众认知,以及伦理和生物安全监管等方面的讨论。文章梳理了合成生物学科技与产业发展在政策与管理方面的挑战,以及已有的一些策略和实践,提出加强顶层设计、明确监管责任,建立技术标准、规范市场准入,重视教育培训与科普宣传平台建设,构建政府部门、科技界、教育界、产业界、公众共同参与的创新政策体系及综合治理体系等建议。     

基于国际比较的创新型国家建设实证研究

基于"欧洲创新记分牌2007"的指标体系和基础数据,应用因子分析方法对包括全部欧盟国家、中国、美国、日本等在内的38个世界主要国家的创新型国家建设发展综合水平进行了实证分析及比较研究。通过投入—产出比较、创新效率分析、聚类和雷达图分析,对典型创新型国家的发展模式进行了归纳。     

上海与深圳城市创新活力比较研究

科技创新在城市发展中的地位和作用越来越突出。本文首先理清城市创新活力与城市创新能力之间的关系,并论证企业死亡新生比测度城市创新活力的合理性。在此基础上,利用上海与深圳2010年至2015年6年间的企业死亡新生比和创新产出数据,对两市城市创新活力进行分析,并按不同企业所有制类型与创新产出做相关性分析,考察两市城市创新活力对于创新产出贡献的差异。研究发现：深圳的城市创新活力明显高于上海,而上海的城市创新活力相对而言更加稳定,就城市创新活力对创新产出的贡献而言,上海则略优于深圳。     

产业政策促进了半导体企业的创新发展吗?

为促进半导体产业的发展，实现关键技术自主可控，2014年以重视产业发展的顶层设计和创新性加大市场化政策工具力度为主要特征的《国家集成电路产业发展推进纲要》出台，我国半导体产业发展迈入了技术上“强长板、补短板”的发力冲锋阶段。为明确产业政策对半导体企业创新行为的影响，研究从新结构经济学视角出发，以《纲要》的出台为天然准自然实验，基于2012-2020年微观企业级面板数据，构建双重差分模型，进行实证检验。研究结果表明，产业政策的实施对半导体企业创新绩效，尤其是探索式创新，存在明显促进作用；对高资本密集度企业、非国有企业和成长期企业的积极作用更为显著；从更长时间窗口看，政策效果表现为先上升后下降。研究结论为产业政策制定过程中充分考虑市场与政府结合的方式和时机、遵循异质性规律精准施策提供参考。