新时期以来我国党报体制变迁之探析北大核心CSSCI

本文分析了新时期以来我国党报体制的制度变迁,认为我国党报体制改革整体上是一种"供给主导型"的渐进式变革,其基本的制度变迁模式是诱制性变革与强制性变革相结合的上下合谋。当下,渐进式的党报体制增量改革已走到临界点,推动存量改革,进行更深层次、根本性的体制创新将成为必然。     

转型期中国传媒制度变迁的经济学分析--以报业改革为案例

本文借鉴有关制度变迁的经济理论,将改革开放以来处于转型期的中国传媒制度变迁梳理为四个阶段政府主导、以经营分配环节为突破口的"财政成本拉动型"的企业化阶段;由下而上、以新闻采编环节为突破口的"经济效益推动型"的市场化阶段;创新集团推动、以产业组织环节为突破口的"行政力量控制型"的产业化阶段;上下合谋、以培育市场主体为突破口的"政治与资本合作型"的资本化阶段.通过对四个阶段的考察分析,作者总结出我国传媒制度的改革是宪政框架内的"供给主导型"渐进式改革,具有诱致性变革和强制性变革相结合、依照成本高低进行连续边际调整等特色.本文总结的我国传媒制度变迁的历史轨迹与发展方向,对于今后传媒制度改革有较好的指导作用.     

变革时代的图书馆制度建设

我国改革具有渐进性特点.图书馆变革必然受这一模式的制约.渐进式改革的成功.可能使上层建筑的变革相对平稳而缓慢.在多重社会转型期,图书馆宜重视技术层面的基础制度建设与管理层面的"次级制度建设",为未来的发展创造条件.     

党报要大胆地利用市场规律

党的十四大确定建立社会主义市场经济体制,标志着我国社会进入了新的历史时期。由计划经济转到市场经济,这不仅是经济领域的伟大变革,而且也必将引起上层建筑包括新闻传媒的深刻变革。但是,有的同志认为,党报是党的喉舌,是舆论工具,不能把党报推向市场。身处市场经济大包围中的党报究竟怎么办?这成为深化新闻改革的焦点。在过去的几十年间,党报是在计划经济体制下运行。经费由国家财政拨款,发行有公款摊派订阅,职工     

三次党报改革与新闻话语变迁

在中国共产党领导的中国新闻事业史上,有过三次重要的新闻改革,每一次改革都是发生在中国革命或建设的关键时期,都是在外部条件的引导、主导下新闻媒介不断调节自身的过程,也是党报与时俱进地以改版方式进行变革创新的过程。正如英国著名学者诺曼·费尔克拉夫所指出的那样,“话语是被社会结构所构成的,受到社会结构的限制。”本文将三次党报改革置于党报赖以存在的社会生态背景中去,分析“构成社会生态的政治、经济、文化和社会体制之间的相互关系及其逻辑发展”怎样影响、改变着党报自身发展规律与路径,从而为把握党报时政新闻话语变迁以及当下的党报新闻改革提供历史的参照。     

党报头版:宝贵的新闻空间——以《深圳特区报》为例

2007年5月24日是《深圳特区报》25周年华诞. 从1925年五卅运动中共党报史上的第一份日报--《热血日报》算起,党报的历史已有80余年.从1942年延安《解放日报》改版形成党报新的工作传统,到2002年《广州日报》树立党报改革的典范,社会环境的变迁促使党报不断摸索、调整、改革.从1982年创刊,到2007年形成独特的"特区报现象",《深圳特区报》作为我国首个经济特区的党报,在不断变迁的市场经济时代处在改革、创新的前沿.     

媒介制度与媒介企业家

当前,我国文化体制的改革正在不断深化,媒介产业也正处于制度变迁和制度创新的阶段.     

从新制度经济学角度看我国出版业体制改革的动力及特征

基于新制度经济学视角,首先分析了我国出版业体制改革发展的深层次动力因素,提出制度变迁的过程归根结底是行为主体的成本与收益从不平衡到平衡的过程。具体来说,出版业体制改革是社会环境变化和技术变迁的必然结果,也是行为主体获得外部利润的内在要求。其次,总结归纳了我国出版业体制改革的主要特点,认为我国的出版业体制改革很明显地表现出以政府为主导的强制性制度变迁特征,同时其改革过程又是渐进式的增量改革。另外,以明晰产权、建立现代企业制度为目标也是我国出版业体制改革的特征之一。     

市场经济的建立与党报的责任

由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,是一个重大的历史变革.适应这种变革,宣传好这种变革,推动这种变革迅速而健康地发展——新的形势对新闻工作提出了更高的要求.邓小平同志十分重视新时期的新闻工作,他的新闻思想渗透在他的建设有中国特色社会主义理论体系之中,是这个理论体系的重要组成部分.作为一个党报工作者,要通过认真学习邓小平同志的新闻思想,进一步明确新时期党报所肩负的重大历史使命,进一步明确办好党报的工作方向,按照时代的要求,按照党和人民的要求,把党报办得更好.     

用经济学理论审视我国出版体制改革的方向

20世纪90年代以来,我国对西方经济学的研究成为经济学研究的热点,为推动我国经济体制改革做出了贡献.我国出版体制改革的实质是出版制度变迁和体制转型的过程.制度及其制度变迁研究是近几十年来国际学术界的重要研究方向,产生了新制度经济学理论、公共选择理论、后发优势理论等,奠定了发展中国家,特别是我国对体制转型与发展问题进行研究的重要基础.实质上,马克思主义原理中包含有大量的制度学说思想,对制度及其变迁与经济社会发展的关系相当重视.新制度经济学等对马克思主义制度学说和方法论有许多新的发展.因此,我认为,应当以马克思主义的制度学说为基本原理,以新制度经济学、公共选择理论、后发优势理论和复杂性科学理论为基本理论方法重新审视我国出版业改革的理论与实践问题.     

档案制度变迁的驱动机制

档案制度建设是档案建设中一项具有根本性、全局性、稳定性和长期性的系统工程.现行档案制度改革与创新不是一般的制度改良或形式变革,而是从传统档案制度向现代档案制度的转轨,档案制度改革过程实质上是一种制度变迁过程,是一场深刻的制度革命.交易费用理论、公共服务理论、普遍信任理论、公民社会理论为档案制度变迁的驱动机制构建提供了理论支持.     

国家创新发展中的社会化信息服务组织

创新型国家制度建设从根本上适应了以知识经济为先导的产业结构调整和经济与社会转型发展的需要,这种变革提出了面向知识创新的社会化信息服务组织要求.与此同时,制度变迁与信息服务体制变革的内在联系,决定了创新型国家制度下的信息服务转型发展机制,形成了基于发展转型的信息服务体制变革引动与价值取向关系.在面向协同创新服务中,应着重于信息服务社会化组织体制的确立和服务推进.     

党报集团融合发展的壁垒及突破路径——基于对湖北日报传媒集团的个案研究

我国语境下的媒介融合是传媒产业的一场深刻变革,是一种渐进式发展的大趋势,国内外丰富的媒介融合实践迫使我们尽快开展深度的媒介融合研究.在我国新闻传播学术界正式提出“媒介融合”之前,媒介融合已自发在传媒业界的新闻实务层面悄然进行,尽管取得了一定的成绩,但我们应清醒地看到:当前传统媒体转型的教训多于经验,很多传统媒体多以赔钱赚吆喝而告终,进行的尝试多以探索为主,内生性压力不大.①因此,针对我国党报集团的融合变革现状,研究分析其融合变革的壁垒及突破路径,显得十分必要.     

党报如何兼顾新闻规律与市场规律

随着社会主义市场经济体制的建立,我国的各级党报逐渐走向市场,参与媒介市场竞争。作为市场主体,党报必须按市场的要求运作;而作为新闻媒介的党报,必须按新闻规律办事。因此．在党报新闻改革中,应该统筹兼顾新闻规律与市场规律。不可顾此失彼。一、在党报新闻改革中运用市场规律市场经济有其自身的发生、发展规律,市场规律对党报也有着毋庸置疑的制约作用。在实现由计划经济体制向市场经济体制的转变以后。亲历了这种深刻变化的党报．切实地感受到了市场的压力。在新闻改革中。     

我国文化市场体系建设中制度设计的不足及原因探析

当前我国文化市场体系建设中主要的制度安排,包括文化市场准入制度、内容审查制度、产权制度以及行政执法制度等内容,文化市场体系建设的制度设计存在着准入制度较严格、文化管理体制不健全、市场信用制度未建立、文化法制建设不完善等不足之处.造成这些不足的原因,在于文化市场体系制度变迁的路径依赖以及渐进式制度变迁的固有缺陷、未理顺政府与市场关系以及政府与社会的关系、我国文化市场体系发育的不完善等.     

出版业转企改制的新制度经济学分析

出版单位转企改制是国家战略.从新制度经济学的逻辑和理论框架看,出版单位转企改制具有经济学本质和动因,其改革的核心是产权制度的变革,目标是制度变迁.唯有制度创新,出版业才能实现转企改制的任务和目标.     

党报集团上市路径选择及演变——以浙报传媒和粤传媒为例

由各级党委机关报发展起来的党报集团,历来是新闻宣传战线的＂主阵地＂和＂主渠道＂,具有鲜明的政治特色和舆论工具色彩。近年来,随着文化体制改革不断推进以及对传媒产业属性的认识不断深入,党报集团＂事业单位、企业化管理”的管理模式日渐式微,更加丰富的体制探索和制度突破随之而来,其中,改制上市作为比较高级的制度创新形式,一直受到业界的广泛关注。     

党报集团“两分开”的改革构想——“一体两制与分而不离”运行机制的可行性探讨

科技正在改变着传媒业的发展方向和进程,作为目前平面媒体资源最丰富的一个组成部分,党报和党报集团的体制改革已经到了一个非常复杂、非常艰难的攻坚时期了.作为文化体制改革试点和党报同行的排头兵,党报集团在全国党报改革试点中的思路和作为,特别是选择什么样的采编、经营两分开的路径,标志着党报集团探路尖兵角色是否到位,也体现了党报改革的大政方向和能否将文化体制改革进一步引向深入及不断完善.     

党报建设智库型媒体:定位、模式与发展策略

建设智库型媒体是党报的一个战略性机遇。党报建设智库型媒体具有渠道优势、传播优势和地位优势,同时也面临着生存空间有限、人才储备不足、专业特色不明显等困难。推动党报向智库型媒体转变,需要对其角色身份进行科学合理的定位,并灵活选择运作模式。从长远来看,则需要不断完善党报与智库的合作机制,努力打造强大的专家团队,建立多元化的筹资机制,并适时地推进体制变革和制度创新。     

浅淡做好新时期党报群众工作

在建立社会主义市场经济体制新的历史发展时期,怎样做好党报群众工作?是我们进一步办好党报所面临的重要问题。本文试从思想认识、队伍建设、研究开发、法规制度等方面浅淡一孔之见。 一、提高思想认识是做好新时期党报群众工作的基础。 群众工作是党报的一项重要工作。但是,在新的历史变革时期,人们对于党报群众工作的地位和作用,在思想认识上存在偏差。有人认为党报群众工作,就是欢迎来稿、接待来访、编发来信那么一点小事,配上两三人“顶差”了事。这种认识,对党报群众工作的开展势必造成影响。