推动政府与社会互动合作 加快形成现代社会组织体制——第三届中国社会管理论坛之“加快形成现代社会组织体制”分论坛综述

在第三届中国社会管理论坛之"加快形成现代社会组织体制"分论坛上,与会代表从战略、理论、地方实践、建议与思考等方面对现代社会组织体制建设进行热烈探讨。虽然困惑与问题依然存在,但展望未来,我国将有更加宽松的登记体制、更加透明的日常监管、更加常态的政社合作、更加有序的公众参与、更多品牌的社会组织。     

关于加快形成现代社会组织体制的建议案

中共十八大报告明确提出"加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制"这一思想不仅规定了我国社会组织改革发展在当前和今后一个时期的目标是建立现代社会组织体制,而且为实现这一目标提出了具战略意义的三个方面的重要任务。本提案根据现阶段我国社会组织发展的主要特点和存在的问题,基于对中共十八大报告重要战略思想的理解,就加快形成现代社会组织体制提出若干政策建议。社会组织作为社会管理创新和社会建设中越来越重要的主体力量,近年来在中央和地方各级     

社会治理现代化中的政社合作关系建构

政府与社会组织的合作乃是在优势互补基础上,通过治理体制的改革来实现的。政府同社会组织合作互动需要两方面的基础条件:一是双方的互信;二是社会组织的能力与数量。当前,政社合作还面临一些问题和困境,需要通过探索建立现代社会组织体制来予以解决。     

建立健全现代社会组织体制

<正>党的十八大报告明确提出要"加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制","引导社会组织健康、有序发展"。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出要"激发社会组织活力""推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用"。作为现实社会的基本组成单位,社会组织是社会活动的主体,也是我们党凝聚力量的社会载体与执政的重要社会基础。笔者认为,建立健全现代社会组织体制需要重点把握以下几个     

党的十八大定调“现代社会组织体制”

<正>改革开放以来的30多年中,中国社会组织获得重大发展,成为推进中国社会改革与发展的一支不可或缺的力量;而中国社会组织的发展与进步,也是中国社会改革与开放的一个重要结果,二者互为因果关系。在21世纪的中国,党与政府在加强对社会组织管理的同时,也是其发展的一支重要推手。改革开放以来党和政府重视民间组织在中国发展中的重要作用,更希望民间的力量     

促进科协组织参与社会治理的对策

<正>2013年11月召开的党的十八届三中全会提出:"要改进社会治理方式,激发社会组织活力。"所谓社会治理,就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等诸行为者,通过平等的合作型伙伴关系,依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理,最终实现公共利益最大化的过程。相较于社会管理,社会治理倾向于强调社会各界共同关心、共同参与公共事务,一字之差,代表执政党执政理念的转变,也标志着中国的社会管理正在走向"社会治理"。一、深化科协组织参与社会治理的思路"创新社会管理是一项系统工程。"[1]作为科技群     

网络社会现代治理的挑战与对策

信息技术的迅猛发展形成了空前繁荣的网络社会,释放了社会交互中蕴含的巨大生产力。同时,网络社会中出现的电信诈骗、隐私泄漏、网络公害、算法歧视等问题,对社会秩序与安全带来了新的挑战。为寻找网络社会治理途径,推动国家治理现代化建设,文章首先在用户身份治理、网络行为治理和算法治理3个典型场景下分析网络社会中遇到的新问题,及其对经济、社会与安全造成的风险,并对问题治理中所遇到的关键挑战进行剖析,进而从芯片、系统和算法3个层面提出网络社会现代治理的技术对策。     

善治理论视域下社会管理创新的问题与对策

社会管理是国家或社会团体对社会运行过程进行组织调控的活动,使社会系统能够协调发展.本文以善治理论为研究视角,分析了我国社会管理创新过程中的诸多障碍:体制性障碍、结构性障碍和内生性障碍.提出增量改革的具体路径,要求健全善治治理下“多元”社会管理格局,加强善治治理下社会管理法律建设,优化善治治理下社会管理体制建设的具体思路,建立一个包容、合作、持续、均衡的社会管理环境.     

南通社会组织参与社会管理的基本情况、问题与对策探析

改革开放30多年来,南通社会组织不断发展,为南通社会管理层次的提升作了较大的贡献。但由于种种原因,南通社会组织在社会管理功能的发挥中也存在一些问题:如数量不够,影响参与范围;行政色彩较浓,影响组织的主动性;经费不足,影响活动开展的正常化;内部制度不完善,影响管理的效率;人才缺乏,影响活动的专业化程度;法治化程度不够,影响运作的规范化等。要使南通社会组织更好地发挥其参与社会管理的功能,就必须采取放宽社会组织的准入门槛、推动政府对社会组织管理方式的调整、建构多元化的资金筹集渠道、提升社会组织自身的管理层次、改进社会组织人力资源的获取和培育的机制、强化社会组织的法治建设等对策。     

社会中介组织:作用、问题与对策

社会中介组织由于其独立性、公正性、非营利性等特点,在克服"政府失灵"、转变政府职能以及完善市场机制等方面发挥着重要作用。我国社会中介组织的发展还表现出诸如行政化倾向和营利色彩较浓等特点,以及管理体制不顺和从业人员素质不高等问题,社会中介组织的应有功能没有得以有效发挥,必须采取有效措施促使其健康发展。     

公众与社会组织互动的意义及途径研究

作为公民社会的基础,具有非政府性、非营利性、公益性、独立性的社会组织在政府失败、市场失灵的情况下开辟了第三条道路,也为公众参与带来了希望与生机。分析公众与社会组织互动的意义,探讨二者互动的方式,以推动公众与社会组织之间实现规范化、制度化、有效化的互动效果。     

社会组织在现代社区建设中的功能解析

社会组织作为现代社区建设中具有重要影响力的组织,其发展日益受到人们的关注。该文以社会组织推动社区建设功能的理论基础为出发点,研究探索了社会组织在现代社区建设中的功能定位、发展趋势,对加强社会组织在社区建设中的作用发挥进行了对策性思考,具有重要深远的时代意义。     

关于创新社会组织管理制度的政策思考

传统社会组织管理制度面临登记入口狭窄、日常管理薄弱和资源分布不均衡等挑战。这些挑战来自于我国公共管理理念的变化以及社会组织管理工作重点的后移。据此,提出变单纯重监管为管理与支持并重,进一步构建和完善促进社会组织发展的政策制度体系,加大社会组织公信力建设力度,完善政府职能部门间的协同工作机制,提升社会组织日常管理的力度与水平,完善社会组织专业人才政策,构建社会组织管理改革与我国公共管理创新的良性互动关系等对策建议。     

我国社会结构演化与社会组织发展方向研究

我国社会组织培育发展明显滞后,与我国社会结构模式不合理、不完善密切相关。该文从分析我国社会结构的演化与现状入手,对我国社会组织发展方向提出了建议。     

服务型政府建设中的社会组织参与

服务型政府是公民本位的参与式政府,公民与政府的良性互动是服务型政府建设的基础。这种活动必须依赖一定的组织载体来发挥中介桥梁作用。社会组织可以承接这一任务。我国社会组织自身和政府管理存有很多问题,阻碍了社会组织参与能力的发挥。为此,就要进行路径选择以破解难题,提升参与能力,推动服务型政府建设。     

发挥大连市社会组织维稳功能初探

社会组织的发展是化解社会矛盾、维护社会稳定的根本之计和有效手段。在我国进入风险高发的转型时期,虽然大连市社会组织在维护社会稳定方面已经发挥了较为显著的作用,但社会经济发展的不稳定因素增多,其政策倡导功能、化解矛盾功能、社会治理功能等方面仍有不足,因此促进大连市社会组织的发展壮大,化解社会矛盾,维护社会稳定,推动基层民主建设,既是重要的理论课题,也是现实社会的迫切要求。     

论社会中介组织发展的努力方向

社会中介组织的健康发展,是促进社会结构调整、维护社会稳定的重要力量,而社会中介组织的发展,离不开经济的发展、政策的推动、管理的高效以及人员素质的提高。     

加强政治动员中社会团体的作用发挥

改革开放30年来,随着我国社会结构的调整和政府职能的转变,政府逐渐还权于社会,社会团体的规模不断扩大。据民政部门统计,截至2007年底,全国已有社会团体达21.2万余个。社会团体已经成为一支不可忽略的社会力量,在各个领域发挥着特殊的作用。这其中,由于社会团体与生俱来的特性恰恰能够满足政治动员的需要,并且能够弥补政府在政治动员中的不足,社会团体在政治动员中的作用尤为突出。但由于种种原因,社会团体在政治动员中的作用还没有充分发挥出来,需要进一步加强。     

社会治理视域下工青妇在新业态六度服务模式初探——基于“外卖骑手”与工青妇服务供给的调查研究

以互联网、大数据和人工智能为代表的新一代信息技术快速发展,一些新业态行业迅速形成并发展起来。在未组建党组织的新业态行业群体中发挥工青妇等群团组织的服务先行功能,建立各种密切的组织网络和制度性通道,在社会治理体系中发挥作用。基于一项对“外卖骑手”与工青妇服务供给的调查研究,探讨在六度服务模式下,即关联度、支持度、匹配度、参与度、实践度、感知度六个方面,使群团组织进入新业态并服务特定类型人群,建构出一个复合型的组织网络,使服务更精准有效。