城乡义务教育教师交流轮岗政策演进：问题审思与优化路向

教师交流轮岗政策是促进义务教育均衡发展和实现教育公平的重要举措。教师交流轮岗政策经历了鼓励引导为主的起步探索、规范初步建立的制度形成、强化政策落实的制度完善三个发展阶段。目前,政策设计依然存在一些问题,主要包括：重政策制定轻政策执行导致各地教师交流轮岗实践进度不一,实施力度有强有弱;交流轮岗教师的选拔标准较为笼统,“谁去交流”的随机性较大;激励保障机制不健全,教师主动交流轮岗的意愿较弱;重流动轻流动后的管理,降低了教师交流轮岗政策的最终成效。未来,需加强政策执行力度,明确各地教师交流轮岗制度化、常态化的时间表和路线图;明确全员流动的轮岗规则,建立科学合理的交流轮岗教师选拔机制;健全激励保障机制,提高教师主动交流轮岗的意愿;加强教师流动后的监管工作,切实提高教师交流轮岗成效。     

县域内义务教育公办学校教师交流轮岗障碍及破解对策

实行县域内义务教育公办学校教师交流轮岗具有重要意义。县域内义务教育公办学校教师交流轮岗存在着教师聘任制和学校管理教师体制障碍、校长阻拦骨干教师交流轮岗、交流轮岗教师后顾之忧多、骨干教师到农村学校任教收入大大减少等障碍。破解这些障碍,须采取教师管理模式由“校管校用”到“县管校用”转变,建立县级名师库,实行县域内名校集团化办学,加快推进城乡一体化建设,提高交流轮岗教师的经济待遇等措施。     

县域内义务教育学校校长教师轮岗交流对策研究--以湖南省义务教育学校为例

推进义务教育学校校长教师轮岗交流是推进义务教育均衡发展的重要举措,国内外在这方面已进行过有益的探索,在如何确定交流对象、交流方式、交流比例等方面积累了一定经验,但仍存在基础薄弱、观念转变困难、人事和编制管理体制障碍、保障措施难以落实等困难和问题,深化改革必须坚持改革方向,推行循序渐进、激励引导、多途径推进等原则,尤其要坚持多部门联动,通过教师队伍管理体制的创新来推动改革。     

义务教育学校教师轮岗交流政策的理论价值与现实困境

义务教育学校教师轮岗交流政策的制定有一定的理论价值,它是均衡城乡教育、校际差异的有效途径,也是提升学校管理水平、教师专业成长的重要手段。但是在实践过程中,该政策也存在利益相关者对此政策褒贬不一、体制机制存在障碍等现实困境。为此,文章建议相关教育部门要采取相应的措施来更好地落实该政策。     

推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗

深入推进义务教育均衡发展,教师资源配置是关键。为贯彻党的十八届三中全会关于校长教师交流轮岗的决策部署,全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《国务院关于加强教师队伍建设的意见》,按照率先实现县（区）域内义务教育均衡发展的要求,教育部、财政部、人力资源和社会保障部就推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作提出指导意见。     

城乡教师交流轮岗制度运行的困境与对策

国家有关校长教师交流轮岗制度在实施过程中,遭遇城市学校不愿放走优秀教师、教师群体热情不高且适应困难、政策实施效果欠佳等运行不畅的困境。经济社会发展水平的城乡差距、政策的合法性危机、管理部门协调失衡以及执行权责的下移是出现困境的主要原因。建议通过提升农村社会发展水平、协调各方利益、改革和完善教师管理制度及配套经费保障体系、加强有针对性的培训等多种措施,来推动城乡教师交流轮岗顺利运行。     

教育部等三部委部署义务教育学校校长教师交流轮岗工作

近日,教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发了《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》,对加快推进校长教师交流轮岗工作做出全面部署。 《意见》明确提出,加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度,用3至5年时间实现县（区）域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化,率先实现县（区）域内校长教师资源均衡配置,支持鼓励有条件的地区在更大范围内推进。     

加快推进校长教师交流轮岗

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将实行校长教师交流轮岗作为统筹城乡义务教育资源均衡配置,办好人民满意教育的一项重要举措,进一步提升了校长教师交流轮岗工作的重要性和紧迫性。各级教育部门要认真贯彻落实三中全会精神,积极回应人民群众对于更好更公平教育的强烈呼声和要求,多措并举加快推进义务教育学校校长教师交流轮岗,为深入推进义务教育均衡发展,促进教育公平,提升教育质量,发挥牵一发而动全身的重要推动作用。     

东京：义务教育学校普通教师实行轮岗制度

高质量的师资队伍是保证教育质量的关键．而合理的教师轮岗制度能够促进教育均衡发展．带动教育质量整体上升。从2003年以来,东京实施的义务教育普通教师轮岗制度,卓有成效。     

教师交流轮岗的可贵探索

教师交流轮岗,是一招破解教育均衡发展的好棋。但是有的地方,虽有计划,却不见响动;有的地方,实施起来,虎头蛇尾。这说明,这项改革触动的利益面比较广,实施的难度比较大。本期本刊推出的通讯《跬向改革的“深水区”——湘潭市雨湖区城乡师资均衡配置纪实》,很值得一读。湘潭市雨湖区为解决这个难题,想了很多办法,进行了系统的探索。他们的探索是非常可喜的,也是非常可贵的。     

陕西通报推进义务教育均衡发展工作进展加快教师校长交流轮岗 落实免试就近入学制度

大力推进义务教育均衡发展是党的十八大和十八届三中全会的重要战略部署,是全省深化综合改革的重要内容,也是群众关心、社会关注的民生大事.近日,陕西省召开推进义务教育均衡发展工作进展情况新闻发布会,陕西省教育厅副厅长王海波、西安市教育局局长李颖科、陕西省教育厅基础教育一处处长王彬武向媒体通报了我省推进义务教育均衡发展工作进展情况.在新闻发布会上,王海波副厅长表示,2014年,省教育厅将按照省委、省政府的统一部署和教育部要求,从推动学校标准化建设、开展校长教师轮岗交流、深化义务教育课程改革、落实义务教育免试就近入学制度等四个方面推进全省义务教育均衡发展工作.     

轮岗教师交流现状与实际效果研究

对成都市T区26所学校的249位交流轮岗教师进行问卷调查和访谈发现：多数交流教师对交流政策认同度不高,交流教师专业发展机会较少,在政策实施过程未充分考虑教师专业发展的需求,交流教师在新环境中缺乏归属感。此外还发现教师交流轮岗的一些特点与规律：教师交流方向以同级交流为主,交流教师以骨干教师为主且语数外三科教师居多,交流轮岗教师的年龄、教龄、职称与交流轮岗效果呈正相关关系,其中骨干教师的交流效果较好。未来还需贯彻执行“区管校用”,继续完善教师交流轮岗政策;加大政策宣传力度,助力教师正确解读交流轮岗政策意涵;充分考虑交流教师的专业发展需求,增强教师交流轮岗参与意愿和归属感。     

贯彻落实三中全会精神大力推进校长教师交流轮岗

深入推进义务教育均衡发展,办学条件是基础,师资配置是关键。近年来,我国义务教育教师队伍建设虽然取得了显著成绩,整体素质不断提升,但是城乡之间、校际之间义务教育师资水平总体上仍存在明显差距,已经成为制约义务教育均衡发展的突出问题。党和国家一直关注这一问题,并努力着手解决。     

义务教育阶段城乡教师轮岗交流现状及改进措施——以通辽市Z旗为个案研究

《义务教育法》实施以来,明确了依法促进教育均衡发展,促进城乡校际间均衡发展的核心在于均衡配置教师资源,促进校长、教师合理流动,并向农村薄弱学校倾斜。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)     

中小学校长交流轮岗意愿调查及其轮岗改进策略——基于西北地区数据的分析

西北地区中小学校长对交流轮岗的态度比较积极,认识比较到位,目的和动因也比较明确,校长期望增强轮岗的自主性;同时,这些交流轮岗的校长在现实生活中存在来自家庭、文化及城乡差距带来的顾虑与困难.为了更好地改进轮岗工作,相关部门要做到“刚柔相济,科学规划校长交流轮岗工作;合理推进,有效遵循学校发展和校长成长规律;以人为本,持续完善相关配套保障;深入调研,加强交流轮岗经验的总结与研究”,从而切实推进义务教育均衡发展.     

中小学校长交流轮岗意愿调查及其轮岗改进策略——基于西北地区数据的分析

西北地区中小学校长对交流轮岗的态度比较积极,认识比较到位,目的和动因也比较明确,校长期望增强轮岗的自主性;同时,这些交流轮岗的校长在现实生活中存在来自家庭、文化及城乡差距带来的顾虑与困难.为了更好地改进轮岗工作,相关部门要做到“刚柔相济,科学规划校长交流轮岗工作;合理推进,有效遵循学校发展和校长成长规律;以人为本,持续完善相关配套保障;深入调研,加强交流轮岗经验的总结与研究”,从而切实推进义务教育均衡发展.     

论教师交流轮岗

为促进我国义务教育的均衡发展和教育公平的实现,教师交流轮岗制度需要进行彻底的贯彻落实,然而,在这个过程中仍然面临一系列问题。文章针对教师交流轮岗中存在的问题,对相应的解决方案进行了探讨,以期对义务教育阶段教育资源的平衡和教育事业的发展提供一定的帮助。