Legislative Reference and Research Services in Canada

This article is in two parts. Part One reviews developments in Canadian legislative libraries since the 1960s with particular attention to reference and research services. In 1965, the Library of Parliament in Ottawa established its Research Branch to ensure that legislators would have the extensive and expert assistance needed to deal with a wide range of complex and technical public issues. Since then, three provinc~all egislat~vel ~brariesh ave established research units and a fourth is planning one. Part Two describes Canadian loose-leaf and newsletter reporting services available from non-governmental sources which provide reference librarians with up-to-date information on legislation, regulations and legislative activities.     

中国地方档案立法：现状、问题与完善路径—基于31部省级档案法规的文本分析

地方档案立法是档案法规体系建设的重要内容,是推进地方档案治理法治化和规范化的法律支撑。以现行31部省级地方性法规为分析样本,地方档案立法呈现如下特征：法规名称形式多样,以“条例”居多;法规修改方式不一,以“修正”为主;法规体例结构多元,以“大而全”为准。上述立法尽管一定程度上保障了地方档案治理的有序推进,但也存在立法文本之间简单重复、立法语言和句式表达失范、立法目的未体现档案治理信息化、立法内容缺乏地方特色等问题。未来地方档案立法的完善,应当强化立法前审查和立法后质效评估以提升档案立法质量,加强《立法技术规范》学习以规范立法语言和句式表达,重塑立法目的条款以昭彰档案治理信息化目标,同时立足地方档案治理需要增设特色和创制性规定。     

对我国地方档案立法原则的探讨

地方档案立法属于实施性立法或二次立法,在档案立法体系中处于较低层次.在坚持法制统一的前提下,它着重要解决地方经济和社会发展中的具体情况和实际需要.在<立法法>规定的立法基本原则和<档案法>规定的立法专业原则指导下,地方档案立法要实现自身的宗旨、功能和目的,就必须坚持两个原则:不抵触原则和地方特色原则.     

刍议网络信息活动立法的原则

法律是调控网络信息活动的一种重要手段。明确立法原则是建立网络信息活动法律调控体系的前提。指导网络信息活动立法的原则主要有：分散立法原则；虚实相依原则；宽严相济原则；内外结合原则。     

我国公共图书馆地方立法:回顾与展望

我国公共图书馆地方立法文件数量日益增多,立法文件质量明显提高。公共图书馆地方立法快速发展主要是由公共图书馆所处的外部法治环境和内部实践机理等多重因素综合作用的结果。本文通过对公共图书馆地方立法的发展历程、地域分布、立法规定等分析,发现地方立法以公共图书馆事业发展为基础,以现实问题为导向,为国家层面立法积累经验,为依法治馆提供有力保障。当前,公共图书馆地方立法面临着一些亟待解决的现实问题,未来应当进一步加强公共图书馆地方立法工作,切实推进公共图书馆地方立法的科学化、民主化和规范化建设。     

图书馆立法理念及法权探讨

世界图书馆立法已有160多年的历史,经历了立法早期、立法普及期、立法网络化发展期3个阶段,形成了较为成熟的立法理念。网络环境下图书馆立法的焦点是"公权"与"私权"的调控和兼容,因此我国《公共图书馆法》的立法过程中应明确图书馆法权,明晰图书馆法权体系,依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》的规定,对立法程序、立法权限、立法范围、法律解释、运用规则、立法监督等进行全方位的条例化陈述。     

日本《图书馆法》的演变与启示

在介绍日本《图书馆法》的立法背景、立法依据和主要内容与作用的基础上,梳理其演变历程,分析其修订内容、修订方式与修订原因。指出日本《图书馆法》的演变可以给我国以许多启示：先立法后不断完善;逐渐实现图书馆立法与教育立法的同步发展;以法定标准规范图书馆运营与管理;建立法定的图书馆员职业资格制度;加强图书馆学会与立法机构的沟通。     

Freedom of information in Atlantic Canada

Freedom of information legislation was enacted in three of Canada's four Atlantic Provinces between 1977–1982 in response to public demand for more open and participatory government. The New Brunswick and Newfoundland statutes have conferred broad public information access with a right of appeal to the Ombudsman or a judge. This legislative structure has effectively sustained the remedial objectives of the legislation—an assessment qualified by low rates of recorded information requests and appeals, deficient public information systems, legislative exceptions, and the absence of privacy protection legislation. The Nova Scotia legislation provides broad information access rights, but lacks any independent review mechanism and is arguably a statement of principles of little more import than Prince Edward Island's absent legislation.     

我国全民阅读地方性立法的内容解读及特点分析

[目的/意义]了解我国全民阅读地方性立法的内容、特点及存在的问题,为其他省市阅读立法和国家立法提供参考和借鉴。[方法/过程]通过对比分析法,对我国出台的14部地方性阅读立法的主要内容及其特点进行对比分析。[结果/结论]我国全民阅读地方性立法的内容主要包括立法目的、基本原则、全民阅读资源、全民阅读设施、全民阅读活动、重点群体阅读促进和全民阅读保障机制,立法过程中呈现的特点包括将地方实践经验上升为法律内容、公共图书馆的重要性日益凸显、紧抓数字阅读发展趋势、强调社会广泛参与及资源整合。未来应加快建设全民阅读法律保障体系、推进全民阅读立法的修订和完善、加强配套设计以提高立法的可操作性、加强全民阅读立法的宣传推广。     

我国全民阅读地方性立法的内容解读及特点分析

[目的/意义] 了解我国全民阅读地方性立法的内容、特点及存在的问题,为其他省市阅读立法和国家立法提供参考和借鉴。[方法/过程] 通过对比分析法,对我国出台的14部地方性阅读立法的主要内容及其特点进行对比分析。[结果/结论] 我国全民阅读地方性立法的内容主要包括立法目的、基本原则、全民阅读资源、全民阅读设施、全民阅读活动、重点群体阅读促进和全民阅读保障机制,立法过程中呈现的特点包括将地方实践经验上升为法律内容、公共图书馆的重要性日益凸显、紧抓数字阅读发展趋势、强调社会广泛参与及资源整合。未来应加快建设全民阅读法律保障体系、推进全民阅读立法的修订和完善、加强配套设计以提高立法的可操作性、加强全民阅读立法的宣传推广。     

Freedom of information legislation and its impact on press freedom: A cross-national study

This empirical study examines the effect of the Freedom of Information legislation on press freedom by analyzing cross-sectional data at the national level of aggregate indicators across 191 countries in 2010. The prediction by two-stage least square regression found that the impact of the legislation on press freedom is determined by control of corruption, the type of political regime (democratic or authoritarian regime), and the level of national economy. For recent adopters of the legislation, it could be no more than a legislative luxury. As the legislative effect on press freedom is mostly limited to less corrupt, advanced industrial democracies, the workings of the legislation require political and economic prerequisites.     

Open Government in Israel: An analysis of Factors Promoting and Hindering Open Government Practices in Israel

In the United States, openness of government is supported by two categories of legislation: by government in the Sunshine Act and the Federal Depository Library Program. Israel's legislative system lacks parallel legislation, and consequently, the idea of open government is not firmly rooted in the collective mind set, and practices of open government have yet to become routine and standardized.This paper examines the mechanisms available in Israel today to support practices of open government, and discusses promoting and hindering factors on the road to open government. Accelerating factors include the government plans for on-line access to government ministries and agencies, while hindering factors include to existence of state copyright. A special emphasis is placed in the discussion on the role of library and information professionals in promoting access to government information. The paper is based on primary and secondary sources, and on personal interviews with government officials conducted in August 1999.     

新《档案法》的立法技术特点、不足及其完善

立法技术高低直接决定着立法质量好坏,准确认识与理解新《档案法》的立法技术特点与不足是贯彻实施好新《档案法》的逻辑前提与应有之义。新《档案法》是1987版《档案法》制定以来的首次全面修订,本次修订呈现出五个方面的立法技术特点：法律修改采取修订方式、立法目的趋于完善、规范条款设置类别丰富、法律责任内容有所突破以及立法语言运用规范。但在三个方面仍存在立法技术不足：立法目的条款、立法根据以及法律责任条款。新《档案法》的不完善之处,应一分为二地来看待：一是运用立法技术可以避免的不完善;二是通过运用立法技术仍无法解决的不完善。前者是新《档案法》的真正不完善之处;后者非新《档案法》的不完善。     

评述数字资源长期保存在国外立法中的发展现状

在信息时代,数字资源长期保存在法律上的支持直接影响着数字资源可持续发展的政策导向,本文将美国、英国、澳大利亚和荷兰四国作为典范对四国的数字资源长期保存的法律法规进行比较和分析。     

我国图书馆的立法环境分析

从政策、图书馆、法律、社会4个层面对当前我国图书馆立法的内外环境及各种环境因素进行分析,结合国外有关图书馆立法、图书馆宣传活动的实例说明建设良好立法环境的方式方法以及加强立法环境建设的必要性,从中发现机遇与不足,为建设良好的图书馆立法环境提供思路。     

关于我国档案馆专门立法思考

通过梳理我国档案馆立法沿革和现状,分析档案馆法律法规特点,总结新中国成立以来档案馆立法规律,探讨加快我国档案馆专门立法的紧迫性、可行性,从立法路径选择和立法要明确的主要问题提出我国档案馆专门立法的建议。     

图书馆界对适用于图书馆的著作权例外的诉求研究

国际图书馆组织对适用于图书馆的著作权例外方面的诉求与行动可以为我国图书馆界反映适用于图书馆的著作权例外诉求提供重要参照与依据。我国图书馆界应有效、及时地反映自身对适用于图书馆的著作权例外的诉求,为图书馆界著作权例外诉求的有效落实营建完善的立法机制,向有关立法机构提出网络环境下适用于图书馆的著作权例外的立法修订建议。     

国外图书馆立法特点探析与思考

论文从图书馆立法进程、民众对图书馆的认知、图书馆立法目的、立法体系、立法内容等六方面对国外图书馆的立法特点进行探讨与分析,建议我国应重视图书馆立法工作,采取国家立法模式,明确图书馆功能定位,倡导现代图书馆服务理念,确立专门机构对图书馆事业进行统一领导,同时立法工作必须做到与时俱进.     

俄罗斯信息法研究综述

本文对俄罗斯信息立法、信息法学研究和信息法高等教育的最新进展和成果进行综述。信息立法已成为俄联邦立法体系中的独立门类;В.А.Копылов和И.Л.Бачило等学者系统深入地展开了信息法学理论研究,其成果产生了较强的社会价值;信息法作为一门教学科目普遍列入了俄罗斯综合性大学课程体系,并成为法学专业研究生教育的一个专业方向。俄罗斯在信息资源利用、公众信息权保障和个人数据保护等立法领域取得了一定进展。表2。参考文献33。     

我国图书馆立法困难的主要问题研究

我国图书馆立法困难的主要问题是:社会对图书馆的认知度较低、图书馆法制建设滞后、不同类型的图书馆条块分割,再加上立法理论准备不足,在立法架构、法律属性、基本原则、调整对象,以及有关重大问题上多种意见分歧严重。为解决这些主要问题,文章提出了进一步加强图书馆立法理论研究,搞好自身建设,做好立法宣传工作等新举措。