学校章程文本不规范问题之探讨

学校章程是指为保证学校正常运行,主要就办学宗旨、内部管理体制及财务活动等重大问题做出全面规范而形成的自律性基本文件。既然学校章程是学校自主管理、自我发展、自我约束的一个最基本的规范性文件,那其就必须体现规范性。规范性具体应体现在制定程序规范和章程文本规范。     

民办高校章程制定初探

民办高校作为一个新社会组织,成立时间短,学校的各项制度建设欠完善,需要依照国家法规政策加强学校章程制定工作。教育部《高等学校章程制定暂行办法》为民办高校的章程制定提供了基本要求。在章程制定过程中,民办高校应依据基本要求,结合学校实际,以解决办学中的重点、难点和热点问题,并通过改革学校章程制定工作,完善立法,规范民办高校的办学行为,促进健康发展。     

莫让职业院校章程成“陈章”

<正>按照我国教育法的规定,设立学校必须具备的基本条件之一是"有组织机构和章程"。当下,全国各省正在推进高校章程的制定与核准,职业院校章程的制定成为推进依法治校的一项很重要的工作。职业院校章程是职业院校内部管理的全局性、纲领性文件,是其自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据。然而,职业院校章程的制定及其实施还是新生事物,既无现成经验可供借鉴,又缺乏理论的有力指导。职业院校章程大有成"陈章"之虞、     

国外大学章程对我国大学章程建设的启示

制定并完善学校章程,依据章程加强和规范学校管理,是我国《教育法》和《高等教育法》的明确要求,是建立现代大学制度的需要。然而,与此不相称的是,我国大学章程制定工作没有     

从结构上完善中小学校章程

目前,我国各中小学已基本完成学校章程的制定工作,相当一部分地区已达到了“一校一章程”的要求。但从已经颁布实施的中小学章程来看,笔者发现不少章程还有诸多需要完善的地方。目前的学校章程基本上都是仿照规范性法律文件的格式起草的。笔者认为,制定学校章程,像制定大法大规一样高标准、严要求,这是件好事,但有些学校制定章程时仅是机械模仿重要法律文件的格式,没有真正理解这种结构安排的意义,因此,出现了章程格式不规范、结构不合理的问题,有鉴于此,本文从以下三方面谈谈如何完善中小学章程的结构。一、注意章程的标题、题注和目录章程…     

学校章程在现代学校制度建设中的意义

现代学校制度的一个显著特点是学校工作法制化、规范化。学校依法治校，既是现代学校制度的必然要求，也是现代学校制度的重要内容。学校要全面实行依法治校，就必须制定和完善学校章程。具体说来，制定和完善学校章程的意义在于：     

中国近代中小学章程述略

1995年颁布的《中华人民共和国教育法》规定“有组织机构和章程”是设立学校及其他教育机构必须具备的基本条件之一,学校章程的问题引起了广泛的关注,许多中小学制定和实施了学校章程,也有理论工作者发表了许多研究学校章程的理论文章,对学校章程的概念、意义、作用、格式、内容、制定和实施展开了深入的研究。因为中华人民共和国成立后忽视了学校的办学自主权,从而忽视了学校章程的制定和实施,许多学校在制定章程时感到缺乏可供借鉴的经验,一些理论文章也重点参考了国外关于学校管理的法律和文件,给人一种错误的印象,似乎学校章程在中国是…     

从结构上完善中小学校章程

目前，我国各中小学已基本完成学校章程的制定工作，相当一部分地区已达到了“一校一章程”的要求。但从已经颁布实施的中小学章程来看，笔者发现不少章程还有诸多需要完善的地方。目前的学校章程基本上都是仿照规范性法律文件的格式起草的。笔者认为，制定学校章     

学校章程与管理创新

《教育法》把“有组织机构和章程”列为设立学校必须具备的条件之一。依法制定学校章程 ,是依法治教、依法治校的必然要求。管理创新是学校创新的重要内容和组织保证。制定学校章程、实现管理规范化与管理创新既对立、又统一。如何最大限度地消除其对立的一面 ,寻求管理“规范”与“创新”的有机统一 ,是学校在实施素质教育的过程中面临着的一个重大问题。　　一、“按章治校”是一种制度创新在现实的学校管理中 ,有相当多的学校仍习惯于“人治” ,尚未制定章程。一些学校的行政主管部门领导还停留在对校长的选拔任用上 ,对学校章程的工作无…     

我国高校学校章程制定主体研究

学校章程首先是一个法律问题。学校章程的制定相等于立法。本文借鉴立法学上的法治说和功能说,区别章程制定主体为决策主体和影响主体,探讨了我国高校学校章程制定的决策主体和影响主体。