法治行政理念、原则、制度的关系

法治行政理念在新的时代被赋予了新的内涵，法治行政成为以法治国的核心。法治行政理念、原则、制度三者呈现出依次递进、由宏观到微观的过程，理念是原则的渊源，原则是制度的先导。同时，制度的具体实施又反过来保障理念、原则的落实，并使之进一步升华。     

坚持"法治"与"德治"相结合加强公务员队伍建设

“法治”、“德治”是加强国家公务员队伍建设,保持社会稳定,国家长治久安的两条重要途径,本文着重讨论了“法治”与“德治”的关系,由此提出了如何加强公务员队伍建设的几点意见。     

论我国国家公务员制度的特点

我国国家公务员制度的建立和推行,是邓小平同志建设有中国特色社会主义的重大实践.它与西方国家的公务员(文官)制度存在很多质的差别,具有十分鲜明的特点.其主要表现是:在建立的指导思想上,坚持为社会主义现代化服务,发展社会主义民主政治;在活动的政治行为准则上,坚持中国共产党的领导,不搞所谓“政治中立”;在运行机制和管理方式上,以促进国家公务员队伍的优化、廉洁、高效为宗旨,努力实现行政管理的科学化和法制化.     

从公务员制度看高校人事制度改革

本文从我国公务员制度的指导原则、基本特点、精神实质及用人机制入手，对我国公务员制度进行剖析，以期对我国高校人事制度改革有所启示。     

试论行政公诉制度对法治行政的积极影响

行政诉讼是我国行政法制建设的里程碑 ,开创了“民告官”的法律制度 ,为行政相对人提供了有效的法律救济途径。但是这一制度并不是能够完全保护相对人的合法权益 ,一些当初法律设计时没有出现或是无法考虑的问题阻碍了行政诉讼制度的实施     

浅析行政法治文化形成中的政府公务员职业素养

培育行政法治文化,是实现行政法治的根本,行政法治文化的形成,与政府的行政执法实践密切相关。而政府的行政执法实践,又是由每一个公务员具体实施的,政府公务员是行政法得以运转的运作者、操纵者,是行政法律职能实现的承担者。政府公务员的素质问题直接关系到我国行政法治现代化建设的成败,关系到政府公信力的树立和行政法治文化的形成。笔者以为,崇法是公务员应有的精神信念,知法是公务员应有的岗位要求,守法是公务员应具备的道德品行,依法行权是公务员应尽的职责义务。     

公务员约束与激励机制的中外比较研究

由于国情等多方面客观因素的不同，使各个国家在约束激励机制建立与应用方面存在着差异。与国外的公务员约束与激励机制相比，我国公务员的权利宽泛、但义务的规定较弱；工资福利制度结构设置不科学、总体工资水平低；在奖惩方面，重精神奖惩、轻物质奖惩，且奖惩制度粗糙；公务员的申诉与控告范围要进一步扩大、救济方式应多样化，并须对申诉与控告制度加强法制化。     

执政方式法治化：中国共产党领导方式的根本变革

从党与法的关系这一视角,回顾中国共产党从革命党转为执政党后,党对法律权威和法治作用的认识历程;分析了长期以来执政方式陷入人治怪圈的原因;在历史的回顾与现实的思考中,阐明中国共产党执政方式法治化的重大意义,同时也积极探寻了执政方式法治化的途径。     

依法执政是新时期中国共产党执政的基本方式

十六届四中全会将依法执政作为新的历史条件下中国共产党执政的一个基本方式,具有重要的理论和实践意义;贯彻依法治国方略,切实依法执政,必须加强党对立法、执法、司法和自身活动的领导,不断提高党依法执政能力和水平.     

我国义务教育教师的国家教育公务员法律身份及其保障制度

教师的法律身份是关于教师与其他各类教育主体之间法律关系的规定,是建构教师权利、责任与义务体系的核心依据.明确教师的法律身份是教师队伍建设中的前置性与根本性问题.我国现行相关法律对义务教育教师法律身份界定不明已经严重影响了教师权益保障与队伍建设.当前,以法律形式确立义务教育公办教师的国家教育公务员身份是我国义务教育事业发展的必然选择与现实需求,同时应抓紧研究建立国家教育公务员制度以及相关的职业、待遇、培训、法律救助和监督问责等保障机制与配套政策.     

执政党依法执政能力的概念解析及其意义

目前,学术界在对"依法执政能力"概念定义上,存在两点不足.事实上,执政党的"依法执政能力"应该包括两个层面的内容:其一,作为一个整体的"依法执政能力";其二,把党作为一个由很多先进分子结合而成的先锋队组织,主要是指党的领导干部的"依法执政能力".执政党依法执政能力关系到执政党执政的合法性,因此具有十分重要的现实意义.     

依法治国任重道远

党的十五大明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的方略。目前，我国已初步形成了有中国特色的社会主义法律体系，但与建设法治国家的要求仍有很大的差距。从阐述法治国家的真正含义和基本原则出发，正视我国法治建设现状，说明我国实现依法治国的方略是任重而道远的，并提出相应的对策。     

法律多元视角下的少数民族习惯法及其未来命运——以西南少数民族习惯法为研究范本

基于法律文化学的视角,可以对西南少数民族习惯法作出考察和解读。应用法律多元主义从文化理论层面对西南少数民族习惯法的价值进行论证,而应用"活法"理论则可从文化之实践层面对西南少数民族习惯法的存在原因作出剖析。作为一个庞杂的习惯法系统,西南少数民族习惯法包含着壮族习惯法、苗族习惯法、傣族习惯法、瑶族习惯法等子系统。在我国西南地区,这些少数民族习惯法的命运不但取决于其自身能否实现良性发展,更取决于它能否与"国家法"之间构建起良性互动关系。对于西南少数民族习惯法中的合理内容,民族自治地方应通过自治条例或单行条例的方式予以吸收,而对于其中部分落后内容,"国家法"应予以明确摒弃,唯此方为实现两者良性互动的有效路径。     

新时期坚持和完善中国特色政党制度初探

中国共产党领导的多党合作制是我国一项基本政治制度,也是中国当代政治制度的突出特点和优势。随着我国经济体制的转型和社会结构的变化,中国共产党领导的多党合作制面临着新的问题。扩大党的执政基础,加强民主党派建设,进一步拓展民主党派参政议政的渠道,加强中国共产党领导下的多党合作制的制度化、法制化建设,充分发挥其政治功能,是坚持和完善中国特色政党制度的基本内容。     

改革深化期的显著标识:实现资源配置方式更高层次的变革

我国经济社会发展的根本矛盾是资源配置的失衡。扭转资源配置的失衡需要不断在理论与政策、观念与技术、内容与形式上进行全面的创新,改革深化期的显著标识就是实现资源配置方式更大格局、更高层次上的变革。