论行政诉讼中的第三人

根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼第三人是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或组织。本从这一规定出发来阐述行政诉讼第三人的法律特征、诉讼权利义务及种类等有关理论。     

论高校行政执法依据

一、高校行政执法依据的涵义 执法，即法的执行，是指行政机关及其工作人员为了实现国家行政管理目的，依照法定职权和程序，执行法律、法规、规章及规范，直接对特定的行政相对人和特定的事务采取措施并影响其相关权利义务的行为。执法依据正是为了规范执法权和执法行为而存在并发挥作用的。执法依据，是指由国家有权机关制定和认可的，并由国家强制力保证实施的，执法机关及执法人员据以作出执法行为的法律规范。     

行政强制比较研究

随着我国行政强制法立法列入人大立法议程,对行政强制制度的研究益显重要。由于历史传统和法律制度的差异,大陆法系国家和英美法系国家在行政强制内涵的理解及行政强制的主体、手段、基本程序及法律救济等方面存在很大差异。在我国即将制定的《中华人民共和国行政强制法》中,应当借鉴国外经验,完善我国行政强制制度。     

从默示条款看现代契约法的发展

在古代契约法理论的指导下，法院不得为当事人订立合同成为各国的司法信条，发生纠纷时就必须按照合同中的明示条款去确定当事人之间的权利义务。有时会违背法律的公平和正义，默示条款制度被法院用来对当事人的意思自治进行限制。现代契约法所应当追求的是法律的本质而不是法律的技巧。     

《行政法与行政诉讼法学》练习题(1)

(注册视听生法律专业 )第一编　导论一、单选题 :1.行政法是调整的法律规范的总称。Ａ .行政关系　　　Ｂ .法律关系Ｃ .行政法律关系　Ｄ .行政诉讼法律关系2 .在行政法律关系中 ,当事人的权利义务由当事人双方相互协商约定或自由选择。Ａ .可以　Ｂ .必须　Ｃ .不能　Ｄ .随意3.有权制定行政法规的国家机关是。Ａ .全国人大常委会　Ｂ .国务院Ｃ .国务院及其部委　Ｄ .省级人大常委会4 .下列组织中 ,不属于行政主体的是。Ａ .县公安局　　　Ｂ .县人民政府Ｃ .乡人民政府　　Ｄ .村民委员会二、多选题 :1.不能成为行政主体的有。Ａ .国家…     

浅谈高等教育法规管理

(一)法规与教育法规法规,即法律规定。它是指宪法、法律、法令及其国家机关制定的一切规范性文件,包括的范围有:国家立法机关制定的法律,行政机关制定的法令、条例、章程、决定和暂行规定等,凡是具有法律约束力的规范性文件,均属法规。①教育法规,是国家法规中的一个组成部分,其主要内容有:(1)国家的根本大法——宪法中有关教育的条款;(2)依据宪法制定的有关教育的法律;(3)国家行政机关制定和颁布的所有     

浅析行政事实行为

行政事实行为是指行政机关在管理中作出的与相对人实体权利义务无关的不产生法律效果的或只涉及相对人程序方面权利义务的行为。它大致有执行性的行政事实行为、认知表示行为、行政协商行为等几种类型。我国对违法的行政事实行为主要规定了两种责任即刑事责任和赔偿责任。     

关于取消强制婚检的思考

取消强制婚检，实行自愿婚检体现了以人为本的价值取向。以人为本必须遵循从实际出发的指导思想；必须合理划定权利边界，抑制不当的个人自由；要注意法律、法规以及法律规范之间的相互补充、相互配合。实现以人为本，还必须设定相应的行政职能，完善行政决策机制。     

试论审判阶段刑事和解概念的界定

传统刑事诉讼理念,刑事案件不能调解,只能判决。在构建社会主义和谐社会的今天,在依法治国与以德治国并重的今天,无论是法律实务界还是理论界都在积极地探索刑事和解制度。应该看到,近年来刑事和解的提出是在我国构建和谐社会的大背景下刑事司法领域的一种新理念,它既是对我国传统刑事诉讼制度的反思,也是对新的刑事司法理念的探索。作为基层法律工作者,在探讨刑事和解制度时就必须首先对审判阶段的刑事和解的概念有个界定。因为,它是研究探讨审判阶段刑事和解其他问题的基础和前提。     

论内部行政行为的分类及其救济

内部行政行为的司法救济问题在当前的理论研究上存在争议,法律规定上也有一定的模糊性,这样的状态已经影响到了行政诉讼的顺利进行和行政相对人权益的保护。本文试图从性质上对内部行政行为做一区分,将其划分为工作性质和人事性质两类不同的内部行政行为,将工作性质的内部行政行为划分为对相对人权利义务产生实际影响的行为和对相对人权利义务没有实际影响的行为,将前者纳入司法救济范围在理论上和法规上是无障可行的。     

美国高校学生事务法治化管理探析

美国高校学生事务法治化管理,在历史传统、政治体制、文化体系、教育模式等多方面因素影响下,以传统的代理父母地位学说为法律渊源,美国宪法、法律、行政法规和法院判决为法律基础,逐渐摸索出一套具有美国特点、适合美国国情的学生事务法治之路,并在新时期焕发活力,呈现出新的发展态势,对我国高校学生管理的法治化发展有重要启示意义。     

强制拍卖船舶中各方当事人法律关系分析

海事法院在强制拍卖船舶中，涉及多方当事人，只有理顺其中的法律关系，方能明确各方的权利义务。然而，无论在理论还是实践中，有些问题仍争议颇大，如究竟谁是拍卖法律关系中的出卖人，被申请人是否需要承担物的瑕疵担保责任等，各方当事人的法律关系涉及到四个方面。     

依法教育行政不可小觑

当前，在各类职业学校的教育行政中，存在着不容忽视的有悖于法律的管理行为，侵犯了师生依法应该享有的权利，从而严重地挫伤了教师教学的积极性和学生学习的积极性，有些师生以法律为武器保护自己被损害的权利。为了正确维护教育行政的权威性和可信度，依法教育行政已成为学校的管理部门和管理者的当务之急。 教育行政主要是指教育机关的行政活动，是依据权力对学校进行的各项管理活动，从事教育行政活动必须依据国家的法律、法规来进行，近几年来，国家颁布了一系列的有关教育方面的法律，使教育行政由人治向法制方向转化。教育行政中的…     

行政处罚中存在的问题及其对策

行政处罚是法律、行政法规的一种制裁措施,适用的对象是针对违反法律、行政法规所规范的行为或组织,是对违法行为人或组织的一种惩戒形式,是具体行政行为的一种表现形式,它是行政管理活动中适用最广泛,应用最实际,具有非常重要作用的一项规章制度。     

高校纠纷的司法实践与依法治校的理论界定

一、高校纠纷的司法实践 1.高校纠纷所体现出的行政主体特征《教育法》第28条规定,学校及其他教育机构行使权利中包括: “(三)招收学生或其受教育者; (四)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分; (五)对受教育者颁发相应的学业证书; (六)聘任教师或其他职工,实施奖励或处分。”《学位条例》第8条规定“学士学位由国务院授权的高等学校授予”。从这些权利上看,高等学校经由国家法律的授权,行使国家行政权力和公共权力,具有明显的单方意志和强制性质,符合行政权力的主要特征。因此高等学校应属于法规授权的组织,具有行政主体地位。高校作为行政的法律特征与国家行政机关行使行政权力在适用行政法律原则、依法做出行政行为上是     

论高校办学自主权的落实——以民办高校为例

高校办学自主权是一种广义上的公共权力,由高等教育的公共性及其内在规律所决定,这种公权力具有自治行政、国家监督的特性。法律授予高校办学自主权的内容和范围,实质上是国家对高等教育规律的确认,政府不可以任意予夺或僭越。高校办学自主权没有"落"到"实处"是多重因素的结果,就民办高校而言,在法律层面失之具体,规章层面管控过多的制度安排下,既与相关行政部门的权力边界限定缺位以及政策与法律抵牾、行政治教一以贯之有关,也与对现代大学制度本质认识滞后及对民办教育的歧视有关。落实高校办学自主权"道阻且长",其主要障碍是:教育政治化的意识形态依然存在;行政管理惯性力量强大;控制型管理体制机制变革缓慢。     

教育行政执法系列讲座(三)——教育行政措施(下)

根据我国目前的教育法律、法规,较为常见的教育行政措施形式有如下几种: 一、命令 命令是指教育行政机关依职权强制要求相对人为一定行为或不为一定行为。这种行政措施无需相对人的同意或申请。如根据《残疾人教育条例》第五十条的规定,学校拒绝招收依法应招收的残疾人入学的,由教育行政部门责令该学校招收。此处的“责令”即为行政命令。 二、通知 通知是指教育行政机关依职权使相对人     

论我国行政强制措施制度的规范化

完善的行政强制措施对于规范权力、保护权利具有重要意义。我国现行的行政强制措施存在很多缺陷,亟待制定一部统一的《行政强制法》,对行政强制措施的主体、原则、程序、条件、手段、法律救济加以明确规定,同时对有关行政强制措施的法律规范进行清理,这将是我国当前行政强制措施规范化建设的重要任务。     

行政协议性质理论梳理及争议探究

行政协议是应对社会发展、科技进步衍生的公私主体合作而产生的一种新型行政管理方式。行政协议性质确定是行政协议研究中的基础性、前提性问题。对当前关于行政协议性质的学说进行总结和思辨,以及结合行政协议发展趋势,将行政协议定性为一种新型的、独立的行政方式更为适当,也更有利于行政协议理论和法律制度的进一步研究。     

论行政公告

行政公告是通过公开方式告诉大众一定事项的行政行为，有时针对具体事项并发生公法上的效果，给相对人的权利义务带来一定影响，这类公告属于法律行为，应该将其纳入法律规制及行政救济的范围。