共查询到20条相似文献,搜索用时 31 毫秒
1.
谷生华 《重庆第二师范学院学报》2010,23(2):32-34
根据我国义务教育法。义务教育经费的投入“以县为主”。由于我国各省市区经济发展不平衡,贫困县义务教育经费很难得到“足额”保证,造成了区域问一系列的教育不公平。建议义务教育经费投入由“以县为主”逐步转向“以省为主”。 相似文献
2.
3.
目前我国农村基础教育投入还存在众多问题,本文基于制度分析的视角对目前我国农村基础教育投入存在问题的深层原因进行了透视。同时对税费改革视角下,农村基础教育投入以“县”为主的模式提出了质疑,认为以“县”为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任。其背后的政策含义就是要建立各级政府合理的义务教育成本分担体制。 相似文献
4.
缩小省内义务教育投入的县际差距是推进义务教育区域均衡发展的重要内容.本研究从财力、人力和物力三个投入维度构建衡量县级义务教育投入指标体系,以东部某省为例,测度该省2007-2012年义务教育投入的县际差距及其变动.在此基础上,利用面板数据回归模型,实证分析影响县域义务教育投入的因素.研究发现:县际义务教育投入的绝对差距和相对差距呈反向变动关系,相对差距缩小主要得益于省对县的财力均衡作用的发挥,而绝对差距扩大的主要体制原因是“以县为主”的义务教育财政投入体制和依县级财力而定的梯度发展政策.值得注意的是,县级财政教育投入并未与县级财力增长同步,抑制了义务教育投入县际差距的缩小速度.未来的改革思路是,继续加大省对县的财力性转移支付和基本公共服务支出监督力度,突出教育专项转移支付的均衡功能,对特定义务教育财政支出项目“以省为主”来负担. 相似文献
5.
6.
“以县为主”的义务教育管理体制是我国在新形势下改革农村义务教育体制,促进农村义务教育发展的重大举措,旨在解决长期以来农村义务教育管理重心偏低、投入不足和农民负担过重等问题.但政策在运行过程中却在管理与财政上出现了许多问题.从管理与投入两方面总结“以县为主”农村义务教育管理体制在运行中存在的问题,并针对这些问题提出改进建议,强调明确各级政府职责、建设中间管理层、加大中央和省级财政性教育投入. 相似文献
7.
农村义务教育投入体制变迁及当前存在的问题与对策 总被引:9,自引:0,他引:9
邵锋 《河北师范大学学报(教育科学版)》2005,7(3):70-74
建立完善规范的义务教育财政投资体制是义务教育健康快速发展的基本保障。我国农村义务教育投入体制从“以乡镇为主”到“以县为主”的转变,取得了很大成效,当前农村义务教育财政投资体制仍存在许多问题,有效地解决这些问题应建立多级分担,规范高效的农村义务教育公共财政体制。 相似文献
8.
2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出,“实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。这是对原有农村基础教育财政管理体制的一个重大突破。但从近几年的实施效果看,目前制约农村义务教育改革和发展最根本的投入问题并没有从制度和机制层面上得到彻底解决,农村义务教育尤其是中西部地区的义务教育依然没有走出困境,局部地区的状况仍在继续恶化,“以县为主”并不能从根本上解决农村义务教育经费总量严重不足的问题,也不能切实保障农村义务教育的有效实施。那么,“以县为主”管理体制如何有效运行、“以县为主”后各级政府责权如何划分, 相似文献
9.
农村义务教育实行在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主的管理体制,这是在社会主义市场经济体制逐步完善,国民收入分配格局和财税体制发生很大变化的形势下,对“分级办学,分级管理”体制的完善和发展。做出这一调整,对于进一步完善农村义务教育管理体制,保障农村义务教育经费投入,促进农村义务教育的健康发展具有极其重要的意义。完善管理体制,关键是“以县为主”。县级教育行政部门要主动地做好县委、县政府的参谋,坚定不移地把以县为主的管理体制贯彻好,落实好。一、完善农村义务教育管理体制,搞好教师核编定员… 相似文献
10.
11.
邓中华 《河南职业技术师范学院学报(职业教育版)》2006,(4):33-35
对农村义务教育管理体制的正确理解是实现农村义务教育健康发展与完善的关键因素。“以县为主”的管理体制的实施,有效地促进了农村义务教育的发展,但在实施中却存在着诸多问题,需要我们进行以下思考:由“以乡镇为主”彻底转变为“以县为主”涉及到县、乡镇两级财政与事权的重新划分;目前仍有许多县不具备实施“以县为主”管理体制的基本条件;县级如何管理广大农村中小学;“以县为主”的农村义务教育管理体制,将管理事务与经费筹措的职责一同交给县级政府,这种体制从总体上看仍囿于现行体制框架之内,未能解决农村义务教育体制城乡分割这一根本性问题。 相似文献
12.
农村义务教育管理体制:进展、问题、建议 总被引:3,自引:0,他引:3
落实“以县为主”农村义务教育管理体制,目的是加强农村义务教育管理,保证经费投入,减轻农民负担,促进农村义务教育持续健康发展:关键是从根本上实现两个转变:即农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担,把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主;重点是解决好教育管理的权责结合、人财事相对统一的问题.提高教育资源的统筹和配置效率。 相似文献
13.
农村义务教育投入的新思路 总被引:1,自引:0,他引:1
农村税费改革后,“以县为主”的教育财政体制取得了一定成效,但欠发达地区的农村义务教育投入仍然举步维艰。从我国的财政体制及政府机构设置现状来看,“国家办学,分类承担”才是解决农村义务教育投入问题的根本出路。 相似文献
14.
15.
义务教育是关系国民素质的奠基工程,是我国教育事业发展的“重中之重”。“以县为主”的农村义务教育管理体制是对原体制的一种创新,但这种体制也存在很多问题。因此,完善“以县为主”的农村义务教育管理体制必须坚持制度创新。 相似文献
16.
实行“以县为主”管理体制的实质是加大县级政府举办义务教育的责任,核心问题是解决教育经费投入不足。关键是解决好各级党政领导特别是县级党政领导的认识问题。但是,当前还存在不少问题影响着把“以县为主”落到实处。必须采取应对措施,解决存在的问题,真正把“以县为主”的管理体制落实到位。 相似文献
17.
实行“以县为主”管理体制的实质是加大县级政府举办义务教育的责任,核心问题是解决教育经费投入不足,关键是解决好各级党政领导特别是县级党政领导的认识问题。当前还存在许多问题影响着把“以县为主”落到实处。要真正把“以县为主”的管理体制落实到位,必须采取应对措施,解决存在的问题。 相似文献
18.
国务院实行“以县为主” 的管理体制后,农村义务教育在管理上发生了两个重大转变,一是把农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担;二是把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主。同时,今年在我省推行的农村税费改革,取消农村教育费附加和农村教育集资,使农村教育投入机制月随之发生了重大改革这些变化对农村教育的改革和发展都将产生直接的影响需要我们认真研究积极应对. 相似文献
19.
2003年9月19日,国务院召开了建国以来第-次全国农村教育工作会议,并颁布《关于进一步加强农村教育工作的决定》,重中了要落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,县级政府要切实担负起对本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事等力一面进行统筹管理的责任。同时,该文件对中央、省和地(市)级政府,以及县级政府对农村义务教育的投入也提出了明确要求。可以说,“以县为主”管理体制的实施是我国农村义务教育由“人民办”向“政府办”的重大转折,是农村义务教育管理体制的历史性跨越。“以县为主”的管理体制的优势非常明显,… 相似文献
20.
“一费制”收费办法为规范教育收费、促进义务教育健康发展提供了制度保证。发展农村义务教育是各级政府义不容辞的职责,要明确各级政府对农村义务教育的责任。政府义务教育的财政责任应与其财政能力相匹配,建立有效的农村义务教育投入机制。切实落实以县为主的管理体制,不断完善“一费制”的各项配套政策。 相似文献