民办高校构建现代产权制度的实证分析——以湖南涉外经济学院为例

产权问题是民办高校发展中的一个深层次问题,是市场经济条件下民办高校发展到一定阶段的应然现象．而产权制度的建立则是现代学校制度建设中的最根本、最核心的问题。湖南涉外经济学院在建校之初就确立了以“产权结构多元化、产权主体人格化、产权关系明晰化、产权属性商品化”为特征的现代产权制度思路,其完善的董事会制度、健全的校长治校制等制度的构建,完善了法人治理结构．为各级各类学校的产权制度改革提供了借鉴。     

我国民办高校产权现状的分析与产权明晰的思考

产权制度、组织制度、管理制度共同构成了现代学校制度,而产权制度是现代学校制度的基础。民办高校产权制度改革,是近几年来民办高校的实践者和理论工作者所关注的焦点。文章运用产权经济学和高等教育学的基本原理,分析了我国民办高校产权的定义和属性,剖析了不同性质民办高校的产权界定问题,并对民办高校产权运作及其制度安排提出了具体建议。     

民办高校法人产权制度的构建

我国民办高校由于产权制度不完善产生的一系列问题严重制约了其发展。文章从民办高校法人产权制度的内涵入手,围绕"产权关系明晰化、产权结构多元化、产权主体人格化、产权属性商品化"等几个方面探讨我国民办高校法人产权制度的构建,着重突出了加强我国民办高校法人产权制度的法制化建设的途径及其核心保障等问题。     

民办高校产权制度改革的实践与思考

产权制度、组织制度、管理制度共同构成了现代学校制度。而产权制度是现代学校制度中的基础。基础不牢地动山摇,民办高校产权制度改革,也是近几年来民办高校的实践者和理论工作者所关注的焦点。齐齐哈尔职业学院通过7年的产权制度改革取得了产权明晰的确认,其改革思路、运作方式和实现途径,为各级各类学校的产权制度改革提供借鉴。     

从实然到应然:论非营利民办高校的产权构建

民办高校具有独特的成长背景和发展轨迹,非营利性民办高校产权制度的实然状态与应然状态之间存在一定的脱节,甚至背离。要在制度设计、治理结构、外部环境等方面逐步培育和推进非营利民办高校的发展。具体是:一要实行"新校新办法,老校老办法"的产权界定总原则;二要明确过渡时期非营利民办高校举办人的权利义务;三要完善非营利民办高校的治理结构,加强产权方面的监管;四要明确学校终止清算后剩余财产的最终归属;五要创设非营利民办高校发展的制度环境。     

民办高校公益性产权的探索与实践——以黑龙江东方学院为例

民办高校公益性产权问题一直是民办高校建设和发展过程中的核心问题之一。针对思想认识不一致、产权制度有待完善、公益性产权尚未得到法律确认的问题,为确保民办高校产权的公益性,建议和坚持产权公益理念,完善公益性产权配套制度,并争取法律程序和政府的确认。     

当前我国民办高校产权问题探讨

民办高校的产权是指民办高校的财产权利。在民办高等教育市场化发展过程中,尽管国家已经先后出台了相关法律、法规对民办高校的产权做出了相关的规定,但民办高校的产权依然存在着归属不合理、收益不明确等问题,成为制约民办高校发展的制度瓶颈。因此,我们要坚持产权的公益性,建立激励性的产权制度,完善内部治理结构,解决当前的产权问题。     

我国民办大学治理的微观基础与制度创新——以产权治理为中心

产权是协调民办高校各方利益关系的边界。清晰而完整的产权制度是民办大学实现多元治理的行动逻辑,也是民办大学治理的微观基础。主体权利与机会平等可以推动民办高校治理格局的转变,实现多元主体的协同治理,提升民办高校办学的综合效益。我国民办高校的产权治理存在产权主体模糊、产权分割有失公平、产权边界不清晰的困境。化解这一困境需要实现产权治理话语体系从法律层面转向经济层面;建立现代学校产权制度,厘清民办高校产权归属;建立和完善资产监管体系,规范民办高校产权的流转秩序。     

民办高校落实法人财产权的问题与对策

产权问题是民办高校法人治理制度建设的核心内容.从真正意义上落实法人财产权,是民办高校完善内部法人治理结构、建立现代学校制度、实现可持续发展的物质基础和根本保障.《民办教育促进法》第35条明确规定:"民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人财产权".     

论公益性民办高校产权制度的构建

公益性的民办高校产权制度是一种"产权公有"的制度安排,即收益权、控制权和剩余财产分配权为整个民办高校所拥有,而非为某个(些)特定的人所拥有.建立公益性的产权制度,是我国民办高校可以选择和借鉴的发展道路.构建公益性的民办高校产权制度,需要民办高校自身和政府的共同努力.     

现代学校制度建立中的产权问题

建立现代学校制度的核心是产权,本文探讨了学校产权所包含的主要内容,分析了建设现代学校产权制度存在的主要障碍,提出产权结构多元化和建构内部治理机制是学校产权制度建设的突破口。     

民办高校产权问题与对策

长期以来我国民办高校的产权归属问题缺乏明确的法律规制,影响了民间资本的投资保障和教育的健康发展。产权问题是民办高校法人治理制度建设的核心内容,只有从真正意义上落实法人财产权,明晰民办学校的产权归属问题,建立产权关系清晰、资产归属明确、权利相互一致的民办高校产权制度,才能进一步促进我国民办教育的健康发展。本文分析了落实民办高校法人财产权困难的原因,并提出了一些建设性的建议。     

完善法人治理结构为民办高校良治举措之探析

完善法人治理结构,是民办高校架构现代学校制度的重要特征之一,同时关系到民办高校的正常运行和健康发展。本文阐述了民办高校完善法人治理结构的基本内涵和实际运行中存在的缺陷和不足,探索民办高校法人治理结构建设的方法途径、必要性和可行性,提出民办高校完善法人治理结构的构建实践。     

我国高校产权制度改革的若干问题——兼论公、民办高校产权问题

本文以产权制度为研究视角,对我国现行公、民办高校产权关系问题作了较为系统的研究。在坚持教育主权独立性的前提下,必须改革我国现行学校的产权制度,以适应国际竞争的需要;只有协调好学校产权与法权的关系,才能大力地推进教育机构的立法工作;明晰学校产权是落实学校办学自主权的前提条件。     

民办学校产权模式新视角——椒江"教育股份制"实践价值的再认识

从"产权联合、资源优化配置、优势互补"等重要方面对浙江省台洲市椒江区的"教育股份制"的制度优势进行重新思考,为中国民办教育的健康发展提供了新的视角。通过分析学校产权的结构化特征,可以获得三个重要结论:第一,一元产权结构对于建立和完善现代学校法人治理结构存在制度上的缺陷;第二,多元产权结构更有利于民办学校实现教育资源的优化配置;第三,在学校多元产权结构中考虑校长及教师的人力资源的价值,更有利于保障学校产权的制度效率。     

民办学校产权问题

由于我国现有法律法规对民办学校产权问题缺乏明确的规定,民办学校的产权制度一直难以有效地建立起来,产权关系不清晰已经成为制约民办学校发展的一个瓶颈。为了推动我国民办学校产权制度的建立,为我国民办学校产权制度建立提供理论依据,本期推出"民办学校产权问题研究"专题。收录的四篇文章从不同的视角对民办学校的产权问题作了较深入的透视。《我国高校产权制度改革的若干问题》一文作者以高校产权制度建立为视角,对我国产权制度改革中面临的几个重要理论问题作了深入的阐述;《论教育产权的特性》一文作者独辟蹊径地对一般人较少关注的产权特性问题作了探究;《民办学校的合理回报和财产权制度的构建》一文作者结合现有的法律法规,对当前人们极为关注的民办学校合理回报及财产所有权问题作了具体分析;《论民办高等教育的产权关系》一文作者则分析了民办高校产权制度建立过程中存在的几种具体的产权关系。通过这一组文章的刊出,希冀能引发广大同仁对民办学校产权问题的研究兴趣,更希望能引起相关部门对建立和完善民办学校产权制度的重视。     

当前民办高校产权问题研究与实践的思考

我国民办高等教育发展的基本特征是投资性。在明晰产权基础之上,建立合理的回报制度,对于激励社会对民办高校的投入具有重要意义。但是,过于强调民办高校产权制度的激励性,将给我国民办高等学校的健康发展带来许多负面影响。构建公益性产权制度,应该成为我国民办高校发展的主要方向。激励性产权制度向公益性产权制度转变,需要民办高校自身和政府的共同努力。     

现代大学产权制度剖析

现代大学产权制度是大学产权权利的规范化与制度化。产权界定是现代大学产权制度的核心内容,是建立归属清晰产权制度的内在要求。我国现代大学产权制度存在法人地位不明确、产权残缺等问题。需要通过完善法律、明晰产权界定,给予现代大学章程以法律属性等途径来完善大学产权制度。     

民办高校产权制度改革的若干问题

本文试图从产权的视角来探讨我国高等教育体制改革的深层次问题 ,主要从教育主权与学校产权、产权与立法、产权与行政权、自主权的辨析等方面探讨学校产权制度的改革和当前民办高校产权问题的解决途径     

民办高校产权的制度完善与创新

民办高校突出的问题就是产权的不明晰,阻碍了民办高校的进一步发展.文章提出通过借鉴股份制的制度优势,不断进行产权规范与完善,构建产权共享的模式.教育股份制将是在相当长一段时间内民办高校理想的制度选择,国家应通过制度的进一步规范与完善来保障此模式的有效实施.