论义务教育资源配置中的法律缺失

义务教育,尤其是农村义务教育的投资主体是哪一级政府,在我国的教育法律上并没有明确地予以定位,导致义务教育的投资主体层层下移,使基层政府负担了绝大部分的教育投资,由于基层政府财力的有限性,致使义务教育在推进中存在诸多问题。本文的结论是义务教育要走出投资的困境,必须弥补法律上的缺失。     

中国政府间财政关系实证分析--兼析基层公共治理的财政困境及路径

1994年分税制改革后,中国政府间财政关系在没有确定政府与市场、公共部门与私人部门效率边界下,向着财政收入层层集权、公共事务治理责任及相应的支出负担层层下移的方向演变,结果导致基层财政普遍处于“紧”运行之中,并衍生出一系列基层公共治理问题。理顺中国政府间财政关系,必须按“以公共需要为本”的公共治理观和公共财政观、“财政负担与财政能力大致对称”的政府间纵向支出结构安排观以及“基本公共品优先保障”的各级政府横向支出结构安排观,从根本上解决政府效率职能界定、政府间公共事务治理责任及相应的支出负担划分、政府间财政转移支付制度重建、打破城市与农村公共品分割分治的“一品两制”等深层次问题。     

不落实必“落空”

决策部署的价值在于落实,不落实必“落空”.当下,有的领导干部习惯于层层表态、层层开会、层层造势抓落实,热衷于落实看得见、摸得着的“显绩”,变通于落实环节难啃的“硬骨头”,看似“动作大”“热热闹闹”,实则“政策执行隔层山”,群众看不见、摸不着、不买帐.究其根源,在于有些领导干部抓落实没有坚持实事求是,没有把全心全意为人民服务贯彻到工作落实当中.     

各地采取多项举措努力办好人民满意的农村教育

新疆维吾尔自治区党委常委尔肯江·吐拉洪指出,各级党委、政府要把"两基"工作结果与领导干部政绩挂钩。各级政府要层层签订责任书,建立目标责任制,实行行政问责和责任追究制度。新疆":两基"结果与干部政绩挂钩     

我的小田鼠

日子像一层层尘灰,掩埋了许多往事,但那只小田鼠,那只不大的小田鼠,却活跃在灰尘之上,从没有被埋没过.     

浅析房地产上涨的原因及对策

房价不断上涨的情况引起了人们的日益关注,本文就房价上涨的原因层层论述,并就政府的措施提出了自己的看法和建议.     

论市场经济条件下的苏南乡镇企业污染治理

苏南乡镇企业依据雄厚的经济基础和优越的地理条件,发展迅速,在全国乡镇企业中其产值占到十分之一。苏南乡镇企业是以乡办和村办为主体的集体所有制企业。苏南乡镇企业从呱呱坠地的五十年代末,到腾飞于党的十一届三中全会至今,始终没有按照计划经济的形式,由政府层层拨指标配资源,走的完全是一条市场经济的道路。其一:企业的设置和布局并没有纳入国民经济的计划,而是由企业根据产品的市场来确立;其二:资源的配置也以市场配置为主,政府行政命令和指标配置的资源与乡镇企业无缘。企业运用市场对各种经济信息反应灵敏的优点,发挥市场传递信息的功能,形成一种生产围绕市场,关注供求变化的良     

信息

■江西将规范办学纳入督导江西省政府建立对县级政府教育综合督导评估制度,将规范办学行为和实施素质教育纳入重要督导内容。规范办学行为的主要措施包括:不得层层下达升学指标,地方政府不得向教育部门下达任何形式、任何名     

绿色的童年

曾记得有首歌叫《金色的童年》。童年是金色的吗？我没有认真去想,然而在我的记忆中,我的童年却不停地泛出层层绿意。     

我的小田鼠

日子像一层层尘灰,掩埋了许多往事,但那只小田鼠,那只不大的小田鼠,却活跃在灰尘之上,从没有被埋没过。那只小田鼠真的是太小了,身子缩成一团时,