土地利用总体规划实施评价

土地利用总体规划作为统筹土地管理和城乡各类、各业用地的纲领性文件,是实施土地用途管制的重要依据。本文从实施评价的目的、任务、基本原则及评价方法入手,简单介绍了土地利用总体规划实施评价的基本概念,为在新一轮土地利用总体规划修编前期工作中,有组织、有要求地开展规划实施评价,保障规划顺利实施,完善现有规划制度,规范规划程序,提供一定的理论参考。     

浅谈土地利用总体规划实施管理的保障措施——以内蒙古自治区土地利用总体规划为例

编制土地利用总体规划的目的是在于贯彻执行国家保护耕地政策和土地用途管制大政方针。文章就自治区上轮土地利用总体规划的编制和实施方面的经验及存在的问题进行总结,提出进一步加强土地利用规划实施的管理措施,以保证土地利用总体规划得到全面落实。供本轮土地总体规划参考。     

浅谈县级土地整治规划数据库建设

土地整治规划是土地利用总体规划的专项规划。其数据库建设则是落实基础图件与项目成果的数字化管理、实现"一张图"指导和管理规划期间土地整治相关活动。结合笔者实际工作,探讨广西县级土地整治规划(2011-2015年)数据库建设需求、内容、要求、流程和注意事项等问题,为同期类似工作提供切实可行的新模式。     

土地利用总体规划实施定位评估研究——以江苏省常州市新北区为例

从空间定位角度审视规划的实施效果是对传统评估方法的重要补充.本文基于GIS空间分析,以评估期内土地利用空间形态变化为导向,从规划执行力、规划控制力、规划引导性3个方面选取空间偏离度、耕地连片度、城镇重心偏移指数、土地利用布局分异指数以及建设用地布局离散度作为规划实施定位评估指标,对江苏省常州市新北区第三轮土地利用总体规划(2006-2020年)进行实证分析.结果表明,评估期内新北区较好地落实了土地用途管制和建设用地空间管制,土地利用结构在空间上的分布情况与规划空间布局的符合程度较高,用地的发展趋势基本符合规划的调控方向,规划实施效果总体良好.     

基于SuperMap土地利用总体规划数据库建库流程和方法的探讨

目前,土地利用总体规划数据库的建设在全国范围内陆续开展,规划数据库建设工作已成为土地管理的基础。本文主要探讨在SuperMap土地利用总体规划建库系统中土地利用规划数据库建库流程及土地利用规划数据库建库的几个关键技术环节,最终实现"图数表一致",从而提高了规划建库的精度和工作效率,为今后的土地利用规划数据库建设奠定了基础。     

山区水土流失防治与土地资源持续利用关系探讨

山区水土流失与土地利用的关系非常密切.不仅因为水土流失的发生和发展从根本上是人类不合理开发利用土地资源的行为所致,而且,水土流失的日益严重又直接影响和制约着土地资源的可持续利用,进而危及山区经济社会的可持续发展.本文提出了水土流失山区土地资源可持续利用的特定内涵,水土流失防治必须以土地资源合理利用为前提.针对以往土地利用规划与水土保持规划各自为政的弊端和教训,应当着眼于土地合理利用与水土保持措施的有机结合,把土地利用规划与水土保持规划"合二为一",以实现水土流失山区土地资源可持续利用和山区人地关系的协调发展.     

城市规划与土地利用规划的衔接问题研究

由于长期以来我国在规划的制定过程中没有统一的法律与标准,管理机关缺乏有效的沟通与协调,使我国土地利用规划与城市规划不能很好的衔接,城市规划屡屡超越土地利用规划,本文分析了"两规"之间存在的主要矛盾及成因,就"两规"协调提出合理化建议,希望在新的规划修编前能给各规划设计部门与规划管理部门提供一点借鉴。     

土地利用规划环境影响的生态安全评价方法初探

土地利用规划环境影响评价对于避免规划造成的生态环境影响和维护区域生态安全有着重要性的战略意义.基于生态安全来进行土地利用规划环境影响评价,可以充分体现土地利用规划格局影响生态学过程的作用机制.本文以农牧交错带的典型区域-内蒙古自治区翁牛特旗为研究对象,通过构建土地利用规划环境影响评价的生态安全综合指数及其评价方法,并基于GIS对研究区进行了土地利用规划前后的环境影响评价,得出如下主要结果:①土地利用规划前(2000年期间),研究区有一半以上的总面积处于土地沙化和土壤侵蚀的危害,中西部地区的土壤侵蚀和东部地区的土地沙化依然严重,需要采取严格的水土保持和防止沙化措施;②土地利用规划方案实施调整后,研究区平均生态安全指数为4.13,处于生态较安全等级.研究区内没有生态不安全区和生态极不安全区分布;③评价结果能反映土地利用规划方案环境影响的空间特征,说明构建的生态安全综合指数与评价方法是可行的.     

基于建设用地增长边际效应的土地利用规划可持续性评价——以江苏省土地利用总体规划为例

采用1996年-2008年相关统计资料,引入边际效应理论,构建了基于建设用地增长的经济、社会和环境边际效应的土地利用总体规划可持续性评价指标体系,并从土地利用总体规划可持续度、经济社会环境协调度、区域差异度3个方面,对江苏省土地利用总体规划(2006年-2020年)的可持续性进行了分析,结果表明:①2010年-2020年规划方案和零方案下,苏锡常、宁镇扬泰、通盐连、徐宿淮4个评价单元可持续度均有所下降,但规划方案可持续度分值高于零方案;②至2020年,规划方案与零方案相比,江苏省及各评价单元内部经济、社会、环境各子系统协调度明显提高;③2020年规划方案下土地利用可持续度相对变化率的区域问差异较小.总之,江苏省土地利用总体规划修编充分考虑了土地利用效益结构均衡、土地资源区域公平配置和公平代际转移的可持续利用的思想.     

遥感技术应用于土地勘测技术的优势

随着国建建设需要的增加,国家对土地的管理要求越来越高,在对土地进行管理时需要将对其进行充分的勘测,根据勘测结果决定土地的用途,进而制定合理的土地开发项目及土地施工规划。土地勘测能够提高土地管理的科学性,实现对土地合理利用和有效保护的目的,对土地利用和保障具有施工重要的意义。本文将对遥感技术应用于土地勘测技术优势进行分析,以促进国家土地建设水平和效率的提高。     

土地利用规划与社会经济发展

文章指出,随着我国工业化和城市化的快速发展,土地利用总体规划的相关问题再一次成为社会的焦点,搞好新一轮土地利用规划的修编工作,充分发挥土地利用规划和供应政策在宏观调控中的作用尤为重要。文章对土地利用规划与社会经济发展关系进行了分析,以期对我国土地利用规划编制与修编提供参考。     

引进沟通式规划理论弥补我国土地利用规划的缺陷

土地利用规划是土地管理工作的"龙头",同时也是政府对土地进行宏观调控的最基本的手段之一。政府通过土地利用规划,合理配置土地资源和组织土地利用,能动地协调人的关系以及国民经济各部门在土地利用需求上的矛盾,保证国民经济各部门协调发展。从土地规划理论出发,引进沟通式规划来弥补我国土地规划的缺陷,希望对我国以后规划工作带来借鉴。     

县级土地利用规划的改进思路

县级土地利用总体规划是统筹县域行政范围内土地利用的实施性规划,是我国土地利用规划体系的核心部分,也是国家实现耕地保护和生态环境建设目标、保障土地资源可持续利用和经济社会可持续发展的关键规划。本文从多个方面对县级土地利用规划进行了分析,在专题研究的基础上,确定了协调衔接各专业规划,落实各业用地规划控制指标,划分土地利用区,确定用地空间布局及其空间管制规则,制定规划实施措施的总体思路。     

浅议土地利用规划的核心问题

土地利用规划的核心,是控制建设用地的规模,促进土地节约集约利用。所以,将节约集约用地理念贯穿于土地利用规划的全过程,是实现土地可持续利用,推进资源节约型社会建设的必然选择。     

土地利用规划实施保障措施的研究

现行土地利用规划实施保障措施存在的问题主要有：一是土地利用规划的法制建设相对滞后。二是部门协调机制缺乏。三是土地利用规划基础业务水平有待进一步提高。公众参与监督监察机制有待增强。本文结合我国现阶段的经济社会发展情况和现行规划实施过程中的相关问题,探讨研究制定或加强土地利用规划的相关保障措施,使得土地利用规划能够顺利地有效地实施,其中重点措施有：一是耕地保护措施。二是节约集约用地措施。三是土地生态建设保障措施。四是规划管理保障措施;土地利用规划实施的其它保障措施有：一是健全拆迁安置办法。二是探索社会保障措施。三是教育全民树立规划用地意识。     

基于生态文明建设理念的南宁市土地利用规划调整完善探讨

土地利用规划在生态文明建设理念指导下,可以实现土地空间格局不断优化,社会发展与自然资源环境相协调,土地利用结构更加合理布局。同时,土地利用规划科学合理,将会推进生态文明建设,促进经济社会环境可持续发展。在深入分析生态文明与土地利用规划之间的相互作用、互利共生等关系的基础上,以南宁市为例,从生态文明建设理念视角,对南宁市土地利用规划现状进行了分析,提出了调整完善的对策建议:第一,应用生态主导型规划方法,突显"生态"主导地位;第二,明确生态用地保护边界,确定生态保护红线;第三,规划中重视土地的循环、低碳和绿色使用;第四,增加保障生态文明建设的新增建设用地指标;第五,积极推动利于生态文明建设的生态工程建设。     

土地利用总体规划实施评价的目的及方法

土地利用总体规划是调控经济社会发展的重要手段,是实施土地用途管制的重要依据。着重介绍土地利用总体规划实施评价的目的、任务、原则及方法。     

土地资源规划配置的经济效率刍议

土地资源规划配置是当前我国土地管理的一项重要手段,合理的规划配置土地资源是确保我国土地资源可持续发展利用的关键。站在经济学的角度来看,以经济利益为驱动力进行的土地资源开发利用是存在着一定的盲目性,最终可导致的结果是城市住宅用地和商业用地的混乱装换,从而导致城市部分地区出现凋败现象,形成"贫民窟"的状况,从而形成土地收益的严重损失以及出现一系列社会问题;农用地的非农化转换,大量的降低了耕地面积。     

中国土地学会“十二五”时期的重要任务综述

本文认为,中国土地学会编制"十二五"发展规划是一项必须完成的任务。根据《中国科学技术协会事业发展"十二五"规划(2011—2015)》,参考学会理事长在历次土地学会有关会议上的讲话及《国土资源"十二五"规划纲要》、土地学会有关分支机构"十二五"的规划建议和"土地学科发展规划研讨会"综述,提出"十二五"时期中国土地学会发展的六大重要任务。     

国内乡镇土地利用规划研究综述

研究目的:初步厘清国内乡镇土地利用规划的相关研究进展,以期为新一轮乡镇土地利用规划的编制提供些许借鉴.研究方法:文献资料法,对比法.研究结论:(1)已有的研究仅仅集中在乡镇土地利用规划的特点、任务、内容、方法、制图以及评价等方面,且不够细致和深入;(2)未来可从技术、模式、规划融合、规划协调、公众参与、规划监管与反馈等方面进一步深化研究,从而提高乡镇土地利用规划编制和土地利用管理水平.