科技成就未来

2008年雪灾给中国人民带来了一个忙碌的春节,这场雪灾对我国的交通运输、工农业生产、电力供应、居民生活等方面造成了严重影响,“抗灾”成为春节期间国家的工作重点,抗灾中不断涌现的感人事迹让这个冬天不再寒冷。     

公共危机中的信息公开问题初探——基于对2008年南方雪灾事件的思考

信息公开问题是政府面对公共危机事件时需要解决的重点课题.本文通过危机信息传播与公众行为模式关系模型并结合2008年初南方雪灾事件,分析了信息公开在危机传播过程中的重要性,通过对不确定情况下的决策理论和认识心理学等相关理论的研究,提出了危机事件中政府信息公开的解决方案.     

从2008年雪灾看我国政府危机管理的发展

2008年1月中旬,中国大部分地区遭遇了罕见的低温、雨雪和冰冻天气.在此次抗灾中,我国政府危机管理能力得到了显现.从SARS事件的爆发突显出我国政府危机管理方面存在的重大缺失后,我国开始构建政府危机管理机制,在此次抗灾中发挥了很大功效,但也需要进一步完善,本文对构建起一套成熟的危机管理机制提供了具体的建议.     

网络式公共组织知识转移分析

随着知识经济的发展与网络社会的到来,为适应环境需求政府的组织形态也正经历由官僚体系向网络式公共组织的转变。本文分析了网络式公共组织内涵及其类型,对影响网络式公共组织知识转移的一些基本因素进行了探讨。提出在跨组织知识转移过程中应该重视政府知识管理系统建设,构建知识共享平台和信息科技平台,整合政府机构与功能,以此提升政府效能和治理能力。     

深圳公众的社区归属感及其治理意义研究

本文调查了深圳公众对社区公共服务的情感,发现按公众对服务业满意程度及其对社区的整体满意度和认同感可以把公共服务业划分到四个象限.根据这种对公共服务业的情感认同,本文讨论了深圳社区公共服务业供应治理模式问题.发现,政府供应模式仍然是让公共服务业得到公众情感认同的模式,其他一些模式中,政府的作用也不能完全退出.文章的结论对我国其他城市将公共服务管理转变为公共服务业的治理模式提供了实证例子,同时也突出了关于和谐社区建设的治理模式.     

浅析东荆河流域堤防防洪工作实践

本文通过对多年来东荆河流域防汛抗灾工作实践的剖析,在总结当前堤防防汛抗灾工作呈现新常态的同时,也指出了当前堤防防汛抗灾工作中存在的问题,并有针对性地提出了自己的观点。     

新公共管理局限性研究

新公共管理是西方国家在行政改革浪潮中兴起的一种新的政府管理模式,它的出现为传统公共行政的改革提供了一种模式,有效地解决了传统公共行政的一些问题,其理论和方法值得借鉴。但同时,新公共管理在解决传统公共行政的同时,自身也不可避免的存在许多问题和缺陷,其基本理论和理论假设存在一定的局限性。指出新公共管理有待进一步发展完善,对其价值和所存在问题的研究具有现实意义。     

科技社团承接政府转移职能优化路径探析

现阶段,在民众对公共产品的需求趋高的形势下,政府已无力独自承担供给任务,因此现实迫使政府转变思路,引导社会组织参与到公共产品的供给行动中,科技社团承接政府转移职能有了坚实的现实基础。但是,由于此项工作尚处于起步阶段,在政府转移职能的过程中,科技社团和政府都还存在一些问题,对科技社团而言,存在着积极性不高、人力资源不足、经费欠缺等问题;对政府而言,存在着观念转换不到位、利益难割舍等问题。要解决这些问题,科技社团须更新观念、提升能力;政府须改革创新,完善转移职能的机制。这样,科技社团与政府才能更好地合作解决公共产品供需矛盾,为维护社会稳定贡献各自的力量。     

关于完善项目代建制模式的几点思考

建设项目的代建制管理模式在政府投资公共工程项目的建设管理中发挥了积极的作用,同时在项目代建制的试点运作过程中也暴露出一些普遍性问题。根据上海、北京、重庆等地项目代建制试点反馈情况,结合工程实际,提出进一步完善代建制度的几点思考。     

小议突发性公共事件管理

<正>近年来,一些突发性公共事件时有发生,如2008年汶川地震、疆独事件等,让人们感受到了政府的力量。本文从政府在突发公共危机事件的地位方面着手分析政府在应对突发性公共事件管理中可采取的措施。1突发性公共事件概述突发性公共事件是在某种特定情况下,由于缺乏准确预警或有效预防而发生的,危害公共利益与公共安全的意外事件。     

论政府投资审计面临的问题及对策

实施政府投资审计,对于规范政府投资行为、维护政府形象和提高资金使用效益的具有十分重要的作用。但由于项目建设公共体制不够完善、审计专业人员紧缺等原因,目前在各级政府投资审计中还存在一些问题。     

地方政府公共危机中的信息管理

本文简要地阐述了公共危机的概念、特征及信息管理在公共危机中的作用,分析了目前投国地方政府公共危机信息管理中存在的问题及其成因：并结合现代信息发展趋势,地方政府实际情况,提出了加强公共危机中信息管理的具体措施.     

广州公共科技投入问题研究

近10年来,广州公共科技投入中出现的总量有限,投入结构不合理、转制机构过多、市属机构科研能力薄弱等问题日益明显。政府应在市场化进一步深化过程下,正确定位公共科技投入的政策,有效发挥公共科研机构组织的作用,克服市场化经济中的一些偏离现象,真正体现公共科技的作用。     

地方科技三项费应该实行部分有偿使用

地方科技三项费是否可以有偿使用，一直存在着争议，在实际工作中也是几起几落。政府为提高公共物品的使用效率和减轻政府负担，对多数准公共产品会采取一种混合的提供方式。因此，对原科技三项费支持的科技活动，政府事实上还是会选择一些混合的提供方式，政府资金的使用方式也存在探索的空间。根据国际经验，现代政府追求的不是“大政府”，也不是“小政府”，而是“有效政府”，各国政府资金金融化运作趋势明显。     

1997年9—12月我区雪灾灾情分析

１９９７年９月以来我区藏北一带出现了特大雪灾。本文分析了这次雪灾的降雪量,降雪日数,积雪面积及其它一些气象要素,并与历史上几次较大的雪灾进行比较分析得出结论,今后的雪灾是有气象记录以来最大的一次。     

非营利组织与我国公共危机管理

随着改革的日益深化,公共危机事件频繁发生.如何应对公共危机已成为我国政府面临重问题.在公共危机治理过程中,单独依靠政府力量是不够的,非营利组织自身的特征使其在处理公共危机的过程中具有先天优势.但是由于我国环境限制以及非营利组织自身存在的问题,仍需要通过政府扶持和加强非营利组织自身能力建设,最终使得非营利组织能与政府组织和其他社会力量相互合作,顺利解决公共危机.     

基于公共物品属性的供给方式分析

本文从公共物品的属性出发分析了公共物品政府供给和市场供给方式。通过对两种供给方式的分析,发现了其存在的问题,探索了政府解决市场供给问题的方法。意在实现公共物品供给过程中既发挥市场配置效率优势,又实现政府维护和监管方面的优势。     

公共选择理论的“政府失败说”及其对我国政府管理的启示

"政府失败"是以布坎南为代表的公共学派在分析市场经济条件下政府干预行为局限性或非市场缺陷时所涉及的一个主题,也是公共选择理论的核心论题.市场经济在当今世界各国已经取得了长足的发展,如何正确处理市场和政府之间的关系,始终是各国政府在改革进程中长期探索的理论和实践课题.市场不是完美的,存在着市场失灵,需要由政府来调节;同样政府也不是万能的,政府失败是现代市场经济国家政府干预的一种普遍现象.公共学派关于非市场缺陷以及政府失败问题的分析,对处理好政府与市场的关系,合理界定、发挥或转变政府职能,完善宏观调控的机制及手段等,具有理论借鉴和现实意义.     

公共危机下中央政府与地方政府公信力对比研究

当前世界进人一个危机频发的时期.危机管理成为政府管理的重要内容.然而在危机管理中中央政府和地方政府表现出来的公信( )有着很大的差异.文章通过对公共危机下政府危机管理的言、行、果三个方面分析了公共危机管理与政府公信力之间关系的同时,阐述了危机管理中地方政府与中央政府公信力存在差异的原因,并给出了一些建议,为地方政府提升公信力提供了思路.     

浅析河南县地区近30年来雪灾形成的原因及防御对策

本文通过对1985~2014年河南县气象观测资料的气温、降水量统计、分析,初步得出:改地区近30年来气温升高明显,特别冬季升温最快,春季升温最慢;气温变化幅度非常大,气温升高现象也很异常;该地区出现暴雪、寒潮、大风降温等现象频率增多,这些现象都成为该地区形成雪灾的重要因素;本文也提出了一些防御雪灾的对策,为当地牧民群众抵御雪灾提供参考。