新公共服务理论及其对我国公共服务改革的启示

在批判和反思传统公共行政理论和新公共管理理论的基础上,"新公共服务"理论应运而生。新公共服务理论旨在强调公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色,在公共行政中的政府角色、价值追求、责任控制、领导观、效率观等方面都形成了整体性观点,对我国公共服务的改革具有重要启示和借鉴意义。     

公民参与：实现政府治理的和谐之路径选择——从新公共服务理论的视角

当前我们的社会出现了诸如利益分配失衡、贫富分化严重、生态环境恶化等许多不和谐的现象,这些不和谐现象背后无不与政府治理的不和谐有关.从新公共服务理论的角度看,公民参与对实现政府治理的和谐具有十分重要的意义.针对现实中我国政府治理过程中公民参与存在的缺陷,当务之急就是要探寻能够克服这些缺陷的途径.     

从新公共管理到新公共服务:服务型教育政府的构建

随着世界范围内政府对传统行政模式的改革,教育领域也掀起了一场以市场化、民营化为主题的新公共管理运动。在这场运动中,教育伦理、政府管理教育的公共职责都或多或少地疏离了公共利益这一中心理念,公共利益遭遇前所未有的挑战。新公共服务以公共利益、民主治理为核心理念,在实践中力求通过构建服务型教育政府来不断完善政府维护公共利益的职责,能在一定程度上弥补新公共管理的不足。     

新公共服务理论对我国建设服务型政府的启示

20世纪80年代以来,起源于英国的“新公共服务”理论,促使西方各国政府由传统的公共行政模式向“管理主义”模式的转变。学习和借鉴“新公共服务”理论,对于我国建设服务型政府模式具有重大的启示和现实意义。     

当代西方政府改革研究——比较行政的视角

当代西方政府改革已走过了30多年的历程,其做法趋势体现了当代公共管理的新理念.本文在通过对比当代西方各国政府改革实践的基础上,得出了当代西方政府在改革中寻求"有限"与"有为"平衡发展的结论,并提出了对我国政府改革的一些启示.     

新公共服务理论阐释及其政府治理改革的启示

《新公共服务：服务,而不是掌舵》作为新公共服务理论的代表作,是公共行政管理思想的继承与弘扬,具有鲜明的理论发展的历史逻辑,尤其是对新公共管理的反思和批评的结果。新公共服务理论来源包含着民主权利、公民社会、人本、后现代等理论资源,其以公民、公共利益、服务、责任等为理论内核。这些合理的内核从理论和实践两个方面推动了我国政府的管理模式向公共服务型政府发展,并产生了很大的影响,但作为脱胎于西方的公共行政理论,应注意其理论局限和应用限制。     

新公共服务理论对中国服务型政府建设的启示

政府要提供有效的公共服务,本质上需要建立服务型政府。中国政府在提供公共服务的道路上离服务型政府还有一段距离,而新公共服务理论提出:政府的职能是服务,而不是"掌舵";服务于公民而不是顾客;公共利益是根本目标;在思想上要具有战略性,在行动上要具有民主性;政府承担的责任不是单一的;以人为本的理论;大力弘扬公民权和公共服务精神等。这些原则和观点对于中国服务型政府的建设是有利的启示。     

试探我国教育行政体制改革——基于新公共管理理论

20世纪80年代起源于西方的新公共管理为公共部门的管理提供了一个崭新的范式,教育行政作为公共部门的重要领域自然也会受到这场变革的影响。本文通过对西方新公共管理理论的探讨,从新公共管理的视角,结合我国国情,找出新公共管理理论与我国教育行政发展的契合点,试探适合我国教育行政改革的方法,对于发展和完善我国教育行政体制改革具有重要的借鉴意义。     

试探我国教育行政体制改革——基于新公共管理理论

20世纪80年代起源于西方的新公共管理为公共部门的管理提供了一个崭新的范式,教育行政作为公共部门的重要领域自然也会受到这场变革的影响.本文通过对西方新公共管理理论的探讨,从新公共管理的视角,结合我国国情,找出新公共管理理论与我国教育行政发展的契合点.试探适合我国教育行政改革的方法,对于发展和完善我国教育行政体制改革具有重要的借鉴意义.     

公民参与:实现政府治理的和谐之路径选择--从新公共服务理论[1]的视角

当前我们的社会出现了诸如利益分配失衡、贫富分化严重、生态环境恶化等许多不和谐的现象,这些不和谐现象背后无不与政府治理的不和谐有关.从新公共服务理论的角度看,公民参与对实现政府治理的和谐具有十分重要的意义.针对现实中我国政府治理过程中公民参与存在的缺陷,当务之急就是要探寻能够克服这些缺陷的途径.     

新公共管理理论对我国行政改革的启示

新公共管理理论主张在引入市场机制的基础上,采用商业管理主义的理论和方法对政府部门进行全方位的改革,以改善政府管理。它对推进我国行政改革具有重要的启示：合理划分政府的决策职能和管理职能;采用科学的企业管理方法提高政府管理水平;强化政府公共服务意识和树立公共服务理念;积极推进政府绩效管理。     

论公共利益、公共服务与服务型政府之关系——以宿迁市政府管理创新为分析起点

江苏宿迁市是发达省份欠发达地区的代表,也是坚持改革创新的典型。从介绍分析宿迁市推进依法行政的政府管理创新实践为起点,论证了服务型政府法治化进程中的两个基本要素公共利益、公共服务与服务型政府之间的逻辑关系。认为服务型政府建设以维护公共利益为基本导向和价值追求,而维护公共利益的重要手段是公共服务的供给体制,因此公共服务是服务型政府的职能核心所在。     

解读公共服务型政府的价值维度——基于新公共服务理论的视角

新公共服务理论赋予公共服务型政府新的价值内涵,这种全新的价值诠释在公共性话语的解读中应被理解为公共领域的主体性界定与公共理性的诉求,因此,公共服务型政府的价值维度应体现在以公民为中心的价值理念、建立沟通对话机制的服务职能、公务员角色的重塑与定位、多中心合作的社会治理模式、公共精神的培育等方面,因而也是公共服务型政府的核心构成要素.     

企业家政府理论对我国政府改革的意义

20世纪90年代以来,西方各国纷纷开展了大规模的政府再造运动,新公共管理随之兴起.本文介绍了新公共管理运动中的代表思想--奥斯本所提出的企业型政府管理理念,分析了这一理念对我国公共管理改革的启示.     

公共选择理论及对我国教育行政改革的启示

公共选择理论是运用经济学的逻辑和方法来研究政治学主题的一个新政治经济学分支.它以"经济人"假说为其基本行为假设,分析了政府行为失效的原因,提出矫正"政府失效"的规制改革和公共服务市场化两大政策主张.公共选择理论对我国教育行政改革具有相当的启发和借鉴意义.     

新公共管理视角下我国的行政改革对策

随着加入WTO,我国已经进一步融入全球化进程之中,而不断加快的全球化进程对政府管理水平的要求越来越高,这就要求我们在新的国内国际形势下进一步加快行政改革。本文通过对新公共管理理论的内涵特征及其在西方国家实践成效的分析,结合我国的实际情况,来探寻我国政府未来的发展模式,构建政府未来行政改革的对策。     

公民参与、能动性效应与公共服务绩效评价——基于N市问卷调查的实证分析

我国公民参与公共服务绩效评价虽已取得明显进展,但能动而实质性的参与举步维艰。本研究借助N市问卷调查数据,采用多元线性回归模型,对公民参与能动性的影响因素进行分析。研究结果表明,在公共服务绩效评价过程中,公民的参与能动性总体上不足,公民评价的“象征性参与”突出。公民参与的能动性受个体、政府、社会等多层面因素影响,其中个体因素的影响力最大,且参与认知是影响能动性的重要因素。因此,在参与式绩效评价体系中,政府应着力培育积极的公民资格,重视公民参与的能力建设,加强官员对公民参与的支持,构筑公民表达空间,完善社会志愿机制,进而助推公共服务水平的实质性提升。     

新公共管理理论对我国政府改革的启示

20世纪70年代末以来,西方各国相继掀起了政府改革的浪潮。这场改革使支配了20世纪大部分时间的以官僚制为基础的传统行政管理模式转变为以市场为基础的新公共管理模式。本文分析了新公共管理理论的背景、内容及对我国政府改革的启示,以及需要注意的问题,以期有助于我国在吸收和借鉴此管理理论时有更理性的把握。     

高职院校行政管理工作改革的思考

本文首先分析了我国高职院校在行政权力与学术权力的博弈中,行政权力本位与学术权力弱化所存在的问题,提出我国高职院校行政管理改革的公共参与构想,通过民主参与、民主决策,实现对高职院校行政权力的分权制约,并监督行政权力的正当行使,达到高职院校权力结构配置的平衡状态.