高校科技创新效益的政策研究——基于2000-2009年北京地区五所部属高校的数据分析

高校教师是科技创新活动的主体,直接影响科研产出效益.基于近十年北京地区教育部直属高校教师科技创新的投入与产出效益的统计分析,运用计量模型评价其效益并阐述影响高校科技创新效益的因素,提出加强和改进高校科技创新能力的政策性建议.     

教育部直属高校科研投入与产出的实证分析

作为国家科技创新重要组成部分的高校科研,越来越成为高校自身乃至整个国家紧迫而重要的战略任务。以教育部直属高校为研究对象,运用相关性分析和回归分析对其科研投入与产出进行实证研究。根据研究结果,提出相应的政策性建议,以期高校能够合理配置有限的科研资源,优化科研投入结构,最终提升我国整体的科技创新能力。     

高校科研经费管理中存在问题原因分析及改进措施

随着国家对科研工作的日益重视,其对高等院校投入的科研经费也逐年增加。这为高校开展科研和教学,提供了良好的物质基础和条件。目前,高校科研经费来源渠道出现了纵向多层次、横向多元化的新格局。既有来自科技部、教育部等主管部门下拔及学校内部直拔的纵向科研经费,也有来自与社会各界科研合作的科技开发、科技转让、科技咨询、科技服务等横向科研经费。高校科研经费管理也存在着一些问题。     

近半教育部直属高校“高耗低产”

由中央教科所负责完成的《中国高等学校绩效评价报告》,首次对教育部直属的72所高校进行绩效评价。 高校绩效评价是根据“投入产出理论”,从高校资源利用效益方面评价高校的绩效。投入的评价指标涉及科研经费、教育经费、固定资产等14项,产出的指标涉及优秀博士论文数、出版专著数、国内外学术刊物发表论文数、国家最高科学技术特等奖数、发明专利授权数等16项。     

教育部直属高校科研绩效动态评价——基于58所高校2004-2012校级面板数据的分析

基于"投入-产出"方法论,运用主成分分析法对教育部直属的58所高校科研绩效情况进行评价。结果发现,在静态维度上,高校之间的科研绩效差异明显,部分高校科研投入、产出的综合得分与科研绩效得分之间并不呈正相关;在动态维度上,大部分高校的科研绩效在波动中逐渐提升或趋于稳定,而少数高校则呈现下降的态势。这要求教育管理部门和高校科研管理部门不断完善科研资源配置机制与科研绩效管理机制,使科研投入管理科学化,资源效能最大化。     

浅谈地方高校科技创新能力

高校是国家基础研究发展的重要力量,是国家科技进步的重要力量。高校科技活动投入得合理与否,很大地影响着高校科技创新工作开展的好坏。"十一五"期间,地方高校在发表论文、申请专利、获取经费等方面虽有明显增长,但都低于部属高校。与部属高校相比,地方高校科技人力资源与科技经费的投入不够,科技投入各方面的配置不够合理。地方高校需要采用相应的政策来引导科技人员积极开展科研活动,采取各种措施来完善科技队伍的结构,增加对科技人员科研经费的投入,以促进地方高校的科技创新工作。     

江西地方高校科研投入与产出效率评价

传统的多指标综合评价方法,难以从投入与产出角度评价科研相对效率,应用DEA评价方法则兼顾了投入和产出的指标。依据DEA评价方法,选取江西高校作为地方高校代表进行研究,并以2004-2013年有关决策单元指标,评价地方高校科研活动投入与产出创新绩效,得到科研创新绩效状况较高效率的结论。同时,也存在投入冗余或产出不足的现象。由此,需要优化科技生产规模结构、进一步加大科技创新投入和有效地促进科技与经济结合。     

基于DEA方法的高校科研效率评价研究

以教育部直属高校为研究对象,利用DEA基本模型和超效率模型进行处理,得出高校的技术效率、纯技术效率和规模效率得分及规模报酬情况,计算出DEA无效高校的投入冗余和产出不足值。利用该数值可以帮助各高校调整科研投入与产出,以提高科研效率。对于DEA有效的高校计算超效率得分并排序。     

高校科研经费管理的薄弱环节与对策

近年来,随着国家科研政策的调整和科研经费的逐年增长,高校科研队伍日益发展壮大起来,逐渐受到各级管理部门和各届相关人士的高度重视,高效率使用科研经费与产出高水平可转化的科研成果,是高校寻求发展的重要途径,高校科研经费合理而科学的使用是实现这一目标的保证。针对高校科研经费管理工作中存在的政策理解不透、经费预算管理非专业化、经费使用过程缺少监督管理、重复购置大型仪器设备造成有效科研资金的浪费等薄弱环节,建议以多种方式大力宣传解读新政策,科研经费预算与仪器设备购置实现智能化管理,多部门同步参与经费管理,以改进现行科研经费管理中的薄弱环节,提高科研经费的投入与产出比例。     

美国高校科研经费拨款方式对我国的启示

美国政府对高校的科研经费拨款依据项目和研究人员的质量,而不是机构的信誉进行,以同行评议的方式来决定科研经费的分配。联邦政府以资助基础科学研究为主,而州和当地政府侧重于资助应用和发展研究以及商业化科研成果。联邦、州及地方政府一起努力,在拨款中互相配合、互相补充,共同促进高校科研的发展。我们可以学习美国的这些方法,改变高校科研经费的拨款方式,建立以竞争和评估为基础的高校科研经费拨款方式;在中央政府的指导下,省和地方政府应加大对高校科研的投入;合理分配高校科技资源,增加商业化阶段的科研资金。     

高等教育适度规模实证研究——以教育部76所直属高校为例

高校作为一个投入产出系统,其规模是影响教育投资利用效率的一个重要因素.根据76所教育部直属院校2006年的横截面数据,运用多产出固定成本模型进行实证分析,发现我国部属院校存在着单一规模的不经济现象,但各类型的院校均具有总体规模经济的特点.     

中日大学科研投入与产出的比较研究

量化研究表明,近年来中国高校的科研实力有较大幅度上升,特别是教育部直属重点大学的科研成绩突出,包括经费投入的科研产出率在内的许多指标已经与日本大学接近。但是教师总体投入到科研工作的时间和精力较少,人均科研生产力较低,对基础研究的重视依然不够,在科研投入中过分依赖物质投入而轻视人力投入。为此本文建议继续推行对大学的重点投入政策,适当降低大学的师生比,加大对基础研究投入,实行科研全成本核算机制。     

部属师范大学师范生免费教育的喜与忧

国家从2007年秋期开始对部属师范大学的师范学生实行免费,这一政策充分体现了教师教育是国家的事业、政府的责任。政策的执行对于进一步形成尊师重教的浓厚氛围、让教育成为全社会最受尊重的职业具有示范性意义。但是,就师范生的总量和基层就业的分布看,这一政策并没有惠及到真正在基层农村学校安居乐业的主力军——地方师范院校毕业的学生。作者提出了部属师范大学师范学生免费教育的"喜"与"忧"这一命题,从不同的角度论述了政策效应的"喜"和地方师范院校发展的"忧"。     

国内高校对外汉语教学机构人才培养类型的结构分析

目前,全国高校中对外汉语教学机构所培养的学生来自国内与国外,所培养的层次包括非学历教育与本科、硕士、博士层次的学历教育。文章通过对国内高校对外汉语教学机构培养类型的统计和分析发现：针对外国留学生的汉语教学和针对中国学生的对外汉语本科是人才培养类型的主体;培养类型与院校类别有关,＂985＂高校、＂211＂高校在培养对象的多样性、培养类型的综合性方面好于非＂211＂高校,教育部属院校好于省属院校;存在的主要问题是部分具有对外汉语本科的院校培养结构不够合理,学生缺乏教学观摩与实践所需的资源。     

当代高校辅导员队伍职业化、专业化探索

辅导员是高校思想政治教育工作者,辅导员队伍建设虽然取得了一定的成绩,但在高校辅导员队伍建设中仍然存在着一些问题。针对这些问题本文着重从：专业化、高学历化、科研工作的开展和网络工作平台等这几个方面剖析了近年来高校辅导员队伍的职业化、专业化变化及发展。     

高师院校师范生免费教育政策的思考

在我国践行科学发展观、构建社会主义和谐社会的历史进程中，针对当前教育部直属师范大学师范生免费教育政策的实施，解读教育部直属师范大学师范生免费教育政策的内涵，分析其对地方高师院校发展的启示，探讨地方高师院校推行师范生免费教育政策的必要性和操作性，对于促进教育的公平发展和落实教育优先发展战略有着重大的理论价值和现实意义。     

基础教育课程改革十年来高校体育教育专业课程改革的现状研究

文章采用文献资料法、调查法和面谈法等研究方法,对基础教育课程改革十年来高校体育教育专业课程改革的情况进行了分析研究。研究发现,以教育部六所直属院校体育教育专业为代表的高校体育教育专业在教师教育类以及教育管理类课程开设方面存在不足,缺乏对未来教师职业素养与能力的养成教育。     

地方高校产学研合作模式研究

产学研结合是高等院校、研究机构与企业之间开展科技合作最为直接的一种方式,是各国科技、经济、教育一体化发展的共同特点,是科学研究与创新人才培养的重要环节。高校不仅是人才的宝库．更是知识创新的基地。走有地方高校特色的产学研合作道路是提高地方高校科技、办学水平的重要组成力量。     

教育部直属高校科研与教学发展趋势分析

本文利用描述性趋势分析方法,对2001～2007年间教育部直属高校的教师构成、经费支出、科研及教学生产力变化情况进行了相关研究;同时,提出利用科研经费支出占比计算我国高校科研型与教学型教师有效规模的新思路。研究发现,教育部直属高校科研经费占总经费支出的比重呈现逐年上升趋势,反映了部属高校校均科研型教师规模增长迅速,而教学型教师增长相对平缓的现状。此外,部属"985"高校的高水平论文生产力显著高于非"985"高校;且2004年后部属"985"高校在毕业师生比上表现出一定的优势。