一部开拓村民自治理论研究新境界的力作－－读《当代中国村民自治》

何泽中博士的新著《当代中国村民自治》(湖南大学出版社2002.9)是一本系统研究村民自治问题的学术专著,它集中反映了作者在这一领域的最新研究成果。农村村民自治是我国当前社会变革的一个重要内容。党的十五大报告将其作为我国政治体制改革的一项具体要求予以强调。作为一种农村治理模式和基层民主政治建设法制制度,村民自治是一个富有中国特色的制度,它的形成和不断完善给我国农村政治、经济和文化的发展注入了新的生机和活力,为推动中国农村现代化建设做出了巨大贡献。毫无疑问,村民自治是中国农村改革的必由之路。然而,中国理论界对…     

村民自治的历史成因及作用评价

通过分析村民自治形成的历史条件及形成过程、具体内容，对村民自治的地位作用进行了全面客观的评价，有助于大家更深刻地认识这一农村特定时期的社会现象。     

论村民自治问题

近几年来,农村问题已经引起了我国中央人民政府的高度重视和关注.然而,问题却并没有得到根本的解决,可以说是遇到了相当大阻力.其实农村问题关键已经不是人的问题,而是制度的问题,因为人总是生活在-定的制度之下.在我国农村,最基本、最核心的制度就是村民自治制度.在许多地方,我国农村村民的"自治"可以说是名存实亡.因此,如何从立法、执法、司法、以及法律教育等方面入手完善村民自治制度,使农民走上富裕的道路,成为先进生产力的创造者,并达到社会主义社会的长治久安就成了一个需要进行深入研究和探讨的课题.     

论村民自治问题

近几年来 ,农村问题已经引起了我国中央人民政府的高度重视和关注。然而 ,问题却并没有得到根本的解决 ,可以说是遇到了相当大阻力。其实农村问题关键已经不是人的问题 ,而是制度的问题 ,因为人总是生活在一定的制度之下。在我国农村 ,最基本、最核心的制度就是村民自治制度。在许多地方 ,我国农村村民的“自治”可以说是名存实亡。因此 ,如何从立法、执法、司法、以及法律教育等方面入手完善村民自治制度 ,使农民走上富裕的道路 ,成为先进生产力的创造者 ,并达到社会主义社会的长治久安就成了一个需要进行深入研究和探讨的课题。     

中国村民自治

中国村民自治 ,是农村基层民主建设的一个伟大创造。自 2 0世纪 80年代初起 ,村民自治以村民委员会选举为基本形式 ,在中国农村逐步得到令人振奋的发展。《中华人民共和国村民委员会组织法》赋予村民自治以完整的法定内涵。全面推进村民自治 ,制度建设是根本。重点是建立健全村民委员会的民主选举制度 ,以村民会议为主要形式的民主议事制度 ,以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度     

中国村民自治问题研究综述

20世纪80年代以来,为了顺应家庭联产承包责任制的农村经济体制变革和国家民主化的客观要求,具有现代意义的村民自治应运而生。扩大农村基层民主,全面推进村民自治,是农村基层社会治理方式的重大变革,也是一项复杂的系统工程。村民自治同整个农村社会的政治、经济、文化、传统等紧密相连。随着历史脚步的迈进,我国进入一个全新的社会,处在新的环境和历史节点下,村民自治的发展和研究凸显出了新的问题和境况。梳理分析广大学者近年来对村民自治相关的概念、存在的问题及其原因、解决途径等问题的研究文献,对于新时期村民自治具有积极的借鉴意义。     

村民自治与中国民主政治发展

该文首先对村民自治产生的社会历史背景和海选这一直接民主选举形式作了简要分析,在充分肯定自治民主对中国民主政治发展的意义的同时,剖析了村民自治的现实困难和自治民主的局限性,进而对村民自治进行了重新定位。最后用制度变迁的路径依赖理论,揭示了村级民主向上推进所面临的制约因素,以期对中国民主政治发展提供有益的启示。     

村民自治法制建设是村民自治实践顺利开展的充要条件

在村民自治实践中,由于村民自治法制的不完善导致了许多问题的产生,这些问题的解决必须通过法制建设。通过村民自治的法制建设,建立健全村民自治的法制体系,实现村民自治的法制化是村民自治得以真正开展的充分条件。不断推进村民自治法制建设,依法实践村民自治,是保证村民自治实践顺利开展的必要条件。     

村民自治中的贿选问题及其治理

近年来贿选之风愈刮愈烈,严重影响了村民选举的公正性,阻碍了村民选举的健康发展,但是贿选并不是不可避免的。对贿选作出界定,从内外两方面分析贿选的成因,可采取多种措施、多角度对贿选进行治理,遏制其发生。     

浅析当代宗族势力对村民自治的影响

当代农村宗族势力对农村社区实行的村民自治制度具有不可忽视的影响。一方面,宗族势力通过承担村民生产的服务和协调工作、调解民间纠纷和协助维护社会治安、村民利益表达和政治参与、满足村民历史感、归属感的心理需求等对村民自治制度起补充、协调的积极作用;另一方面,宗族势力通过对村民的民主选举、村民委员会的决策方向和村干部的工作态度、农村的政治文化生活施加消极影响,形成了对村民自治制度的制约作用。     

村民自治权异化原因探析

村民自治是中国农村推行的一种社会制度。它的主要特点是由村民自己决定属于本村内部的事务,其他组织和政府无权干涉。但是,由于受宏观政治体制、地方经济、文化等多种环境因素的制约和影-向,出现了“成长的烦恼”和“发展的困境”,其中最典型的表现就是村民自治权异化,严重影响了村民自治的健康发展。文章对村民自治权异化产生的原因进行了剖析,指出当前农村村民自治权异化与宏观政治体制、社会控制方式转型、乡村经济基础薄弱、干群素质低下以及法律制度体系不够健全等有关．     

应对村民自治权异化的策略

村民自治是中国农村推行的一种社会制度。它的主要特点是由村民自己决定属于本村内部的事务,其他组织和政府无权干涉。但是,由于受宏观政治体制、地方经济、文化等多种环境因素的制约和影响,出现了“成长的烦恼”和“发展的困境”,其中最典型的表现就是村民自治权异化,严重影响了村民自治的健康发展。文章针对村民自治权异化产生的原因,从三个方面提出了应对策略。     

浅析我国村民自治中村“两委”的矛盾与冲突

村两委的矛盾与冲突是我国村民自治实施过程中面临的首要问题。其主要表现有显性表现(不认同型、不支持型、公开抗争型)和隐性表现。就其原因来讲,主要是由于村党组织不能与时俱进,由村民自治选举产生的村委会尚不够成熟,与村两委相关的制度还不完善,乡镇政府和村民不适宜的行为选择。对此,应引起足够的人群对村民自治问题加以关注,并寻找解决问题的有效途径。     

中国近现代学校中的学生自治

杜威来华事件、五四运动、梁启超的新民说、陈独秀的新青年说与公民教育运动促成与推动了学生自治风潮。五四时期,学生自治是教育的主要目标之一。学生自治可分为群体生活自治和个体生活自治两种流派。群体生活学生自治注重团体交往,个体生活学生自治注重个人的自立。     

试论近代慈善事业兴起的社会历史背景

中国近代慈善事业的兴起有其复杂的自然因素和社会背景。近代以来,频发的自然灾害和惨烈的战祸兵燹造成大量缺衣乏食、无家可归的灾黎难民,迫切需要慈善事业进行急赈与其他形式的救济。近代经济环境的变动,都市工商业的繁荣又为慈善事业的善款提供了经济来源。中西慈善文化的冲突与融合则进一步催生了近代新型慈善组织的产生。     

论中国近代传播史料的价值

关于传播研究本土化问题,不仅需要挖掘中国传统社会"传"的思想及其史料,还应该进一步梳理中国近代社会的传播史料。通过近代学者有关中学与西学的比较研究,可以显示中国本土文化的特色;社会学等学科在中国近代已经取得的本土化研究成果,可以成为传播领域本土化研究的资源;中国近代媒介发展史及相关媒介论,可以成为认识当今媒介发展现象的后视镜。     

论我国现代远程教育的历史性跨越

现代远程开放教育将是我国教育发展新的增长点,也是深化教育改革的重要组成部分。广播电视大学为我国教育事业的发展做出了重要的历史贡献。今天需要以新的理念,以改革创新的精神,促使广播电视大学向开放大学实现实质性的历史新跨越。在广播电视大学向现代开放大学转型过程中,要重视研究信息技术发展的趋势及其为教育跨越式发展带来的机遇和条件;重视研究我国教育发展新的趋势、特点及其对开放大学提出的新要求。建设一流水平的开放大学,需要下大决心改变现有广播电视大学教学质量不高的状况;处理好资源整合和资源共享问题;创新体制机制,为开放大学整合高等学校优质教育资源提供政策支持;充分利用最先进的现代信息技术,从教育入手实现三网合一;政府切实加大投入和支持力度。     

重构村民自治权运行框架的尝试

村民自治制度是农村基层民主的主要内容,村民自治权的运行状况将直接影响到中国基层民主的实现路径和程度。在实践中,村民自治存在着自治机关权责不均衡、监督不力等弊端,这已构成农村基层民主实现的障碍。国家公权运行的规律表明,权力的合理分工和配置是其正当运行的基石。具有特殊性质的村民自治权亦应遵循此类规律,更加科学的村民自治权运行框架应当建立在国家公权运行规律这一基础之上。     

村民自治:社会主义自治的制度创新

村民自治是农村居民根据法律独立自主地管理本村事务的基层群众自治制度,是中国特色社会主义政治制度的重要形式,新形势下农村基层治理的一种有效方式,充分体现了群众自治、直接民主、普遍平等、基层自主等原则和特点.村民自治既是社会主义自治理论的发展,又是社会主义自治实践的创新.