文化体制改革暨出版单位转制问题研讨会纪要

编者语出版单位转制问题正在成为今年乃至较长时期业内人士关注的焦点,成为当前我国出版业深化改革的重点.中央关于文化体制改革试点单位的政策已经出台,并正在实施,今年第四季度在总结试点单位经验的基础上,转制将在全国范围内逐步推开.     

制定企事业单位档案管理标准规范有关问题的探讨

在改革开放不断深入的形势下，市场竞争越来越激烈，企业要生存，就必须建立一套完整的管理标准来贯彻企业的全面质量管理，保证产品的质量。档案管理标准是企、事业单位管理标准中的一个重要的组成部分。制定档案管理标准是做好档案管理的基础，也是强化企业管理的需要。     

我市27家新闻出版单位被公布为转制文化企业

日前,中国大学出版社协会主办,西南师范大学出版社承办的2010大学出版社改革发展高峰论坛在重庆西南大学隆重举行。     

先行一步尝试转制--法律出版社有关转制改革的情况介绍

现在,出版社的企业化转制已经成为定局.转制第一步可能是把出版社改为国有独资企业,先转制后改制,最终还是要把出版社改成股权多元化的公司.这肯定是个趋势,但我理解这是一个渐进的过程. 按照新闻出版总署的部署,出版社的企业化转制将先试点,然后再逐步展开,实际操作需要等国家正式来安排.但是在正确理解国家改革的方针、政策精神的前提下,我觉得有相当一部分工作出版社可以先行一步,现在尝试着去做,即在转制之前就可以做.谁先做了谁先受益.     

文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业的规定(试行)摘录

[发布日期]:2003年12月31日[生效日期]:2003年12月31日一、关于国有文化资产授权经营1.中央试点文化企业集团、资产经营管理公司等需实行经营性国有资产授权经营的,报经国务院批准授权。有关部门可组建派驻监事会。授权经营试点企业原有行政管理和党的领导关系不变。     

有关出版业转制的两则要闻

最近有两则要闻给新闻出版业的转制,尤其是给正在向经营性方向转制的出版单位提供了福音。一则是国务院国有资产监督管理委员会、财政部4月14日正式公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》。媒体的报道中说,这个规定对企业国有资产向管理层转让提出了规范性要求,对管理层出资受让企业国有产权的条件、范围等进行了界定,并明确了相关各方的责任。但我却认为,此规定传递出的最重要信息在于尽管有郎咸平和内地学者的论争,国家仍在对国有企业坚定不移地推进产权制度改革。考虑到国有产权的这种转让不是普通意义上的向一般社会法人和自然人…     

转制进行时——体制改革与面临的挑战

教育部副部长李卫红在“第二次高校出版社体制改革工作会议”上明确指出：高校出版社按照中央关于出版体制改革的部署,要在两年内基本完成高校出版社的转制工作;要按照教育部和新闻出版总署制定的高校出版体制改革两个文件精神、借鉴首批体制改革试点单位的经验,把体制改革工作抓紧抓好。第二次高校出版社体制改革工作会议的召开,标志着全国高校出版社体制改革工作已进入全面推进阶段。经过首批19家高校出版社一年多的改革试点实践,高校出版社深化改革的愿望更加迫切,占全国高校出版社总量59．22％的第二批进入改制的61家高校社的体制改革工作正在紧锣密鼓地进行。由于所依托的高校和各高校出版社发展水平的不同,在改制工作中会面临各种不同的问题,,如何破解改制过程中的各种深层次矛盾和问题;如何通过改制建立现代企业体制。塑造真正的可持续发展的市场主体,全面推进体制机制创新,调动广大出版工作者的积极性和创造性：如何通过内部管理机制的变革,实现出版社更好更快地发展。2009年第2期特约请几位改制出版单位的社长就这些话题发表各自的见解,以期深化对高校出版体制改革的认识。文章刊出时。以来稿先后为序。     

国有企业转制档案处置中若干问题的探讨

国有企业转制档案处置对档案部门而言，的确是一次颇有难度的挑战。国有企业转制是一个庞大的系统工程，涉及面广、时间跨度长、参与部门多，改制前形成的档案数量之大更是档案部门前所未见。那么档案部门是不是在思想和行动上做好了足够的准备，在这一次档案资源建设的机遇面前，发挥了应有的作用呢？目前国有企业转制已人尾声，而国有企业转制档案处置也进入了关键时期，时不我待。本文试图以南通市的相关工作为背景，对国有企业转制档案处置中的一些核心问题进行思考。     

有关新形势下群众文化的探讨

作者针对新形势下群众文化做了一些理论和实践的探讨,内容主要包括群众文化建设的作用和目前群众文化建设过程中出现的主要问题,并对加强群众文化建设的对策进行了全面的介绍。     

2010年全国报刊管理工作会议提出 确保经营性文化单位转制如期完成

4月7日下午,2010年全国报刊管理工作会议在辽宁沈阳举行。新闻出版总署副署长李东东出席会议并讲话。李东东表示,2010年要确保如期完成国有经营性文化单位转企改制任务,抓好非时政类报刊改革,     

转制期的企业文化创新

峰回路转的转制期里,国家强调严保值增值,领导紧盯资产重组,员工心系利益分配.在文化人也不怎么觉得钱俗的新世纪,唇间齿畔鲜存文化雅论就不足为奇了.     

关于转制问题的议论

近来关于国有出版单位转制的问题成为业界同仁议论的热点.其中作为第一批文化体制改革试点的出版集团或出版社正在按照已出台的政策,积极稳妥地进行转制型改革,其间尽管也遇到了不少这样或那样的困难与问题.未进入试点的书、报、刊出版单位,也处于焦急的期待和不甚明确的担忧之中.将少数单位譬如人民出版社作为公益性事业单位来办已成定论,而绝大多数出版单位向经营性企业转变也是大势所趋,可是既有公益性成分又有经营性内容的出版单位怎么办呢?大学出版社是算做事业单位,抑或是企业?即便是作为公益性事业单位的党报、党刊和人民出版社,其经营性环节怎么剥离,剥离后怎么运行呢?在一个单位中,这两部分的协调也是一个令人挠头的新课题.     

科技期刊在文化体制改革中面临的问题

科技期刊是国家科技创新体系的有机组成部分,科技期刊的发展水平是衡量一个国家科技发展和创新水平的重要标志之一。作为文化体制改革的一个十分重要的组成部分,出版体制改革走向深化．已经成为我国出版界当前必须面对的一个迫在眉睫的问题。本文以《贵州医药》、《护士进修杂志》两本期刊为例,就科技期刊在文化体制改革中面临的问题作一点初步的讨论。     

财政税收体制改革存在的问题探讨

我国自实施财政税收改革体制以来,顺利完成了财政支出体制的优化,预算体制的优化,税制转型等任务,其取得的成就是有目共睹的,为我国社会主义特色市场经济体制的完善做出了巨大的贡献。那么在现如今的国内经济环境和国际经济环境下,我国财政税收体制如何进行下一步的深化改革,同时如何解决目前存在的问题,都是需要进行深度的讨论。     

文化体制改革的几个问题及思考

目前文化体制改革已经进入攻坚阶段。此时，改革已触及到核心体制的问题，改革难度很大，成本很高，风险也很大。这对于改革者来说，需要有大勇气和大智慧。当前最要紧的是要弄清楚：有哪些问题亟待解决?如何解决?只有把这些根本性的问题考虑清楚了，才能明确我们的改革方位，从而推动文化体制改革顺利推进。     

档案管理信息化有关问题的探讨

正信息时代,各类信息化技术手段的广泛应用,使各项管理工作实现了不断变革,工作模式积极改变,服务管理效率全面提升。信息化发展在大众日常生活、学习培训、服务工作等层面形成了积极的作用影响,进一步推进科学技术的快速发展、现代社会的不断进步,经济建设的更加完善。档案管理工作也是如此,在信息化发展环境下,面临着更大的机遇同时需要积极应对挑战影响。伴随档案管理工作承载数据信息量的不断丰富多样以及日趋复杂,采用传统档案工作模式、服务方式     

数字文化建设的有关问题分析

文化数据资源因其种类庞杂、数量众多、涉及面广而长期无法形成统一的数字化模式。但在文化遗产保护、公共数字文化服务等不同领域均有各具特色的数字化建设成果。2001年,财政部和国家文物局联合启动了"文物调查及数据库管理系统建设"项目,首次开启以数字化手段调查完善我国文物业的国情资料;2011年,财政部和文化部又提出公共数字文化建设概念,并重点实施了文化共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设计划三大公共数字文化惠民工程。文化资源数字化是一项长期、基础性工作,需要从其基本规律入手,采取科学、灵活、有效的方法,逐步实现聚沙成塔、集腋成裘。     

复合型图书馆有关问题探讨

正复合型图书馆是指在一个机构框架内,不依赖存在地点、载体形式和管理范畴,以集成和因地制宜的方式,进行信息服务和利用的一种新的经营与管理模式。复合型图书馆的显著特点在于将现代科学技术成果,尤其是数字化和网络技术引入图书馆,使手写信息、印刷信息与电子信息资源并存,将传统图书馆与数字化、网络技术相融合,优势互补,综合利用,最大限度地发     

文化体制改革与出版体制改革

党的十六大提出了文化体制改革的重要任务。之所以需要改革,基本原因除了文化在综合国力中的作用与地位日益增强之外,也是因为文化的这种作用还没有充分发挥,还存在与社会主义市场经济体制以及全面建设小康社会的奋斗目标不相适应的地方。出版体制改革是文化体制改革的一部分,自然在文化体制改革的棋局大盘中。在某种意义上说,出版体制改革应当成为也可以成为文化体制改革的先行者。