农村信用社改制为农村商业银行的可行性分析——以广东省惠东县农村信用社为例

为进一步深化农村信用社改革,增强地方法人金融机构整体实力和抗风险能力,更好地服务“三农”和支持县域经济发展,根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发[2003]15号）等文件的出台,农村信用社掀起了改革发展的浪潮。本文以广东省惠东县农村信用合作联社（以下简称“惠东联社”）为例,结合广东省惠东县社会经济发展趋势以及惠东联社自身发展需要,改制为股份制农村商业银行切实可行。     

“三权下放”改革试点政策是否促进了科研院所专利技术转移 ——基于合成控制法的分析

结合我国科研院所的实际情况实证评估“三权”下放的改革效果。选择参与“三权”下放试点改革的中国科学院微电子研究所和中国科学院上海药物研究所（以下简称“上海药物所”）作为实验组，选取中国科学院在国内东部地区的54家科研院所合成对照组，利用合成控制法，基于2009—2018年的相关面板数据，研究“三权”下放改革试点政策对科研院所专利技术转移的影响。研究发现：（1）“三权”下放改革试点政策实施提高了科研院所专利技术转移绩效，且相较于专利出售数，试点政策对专利出售收入的促进作用更大；（2）在试点政策实施期间，“三权”下放改革使上海药物所比对应合成控制院所的专利出售数增加近20项、增幅达67%，专利出售收入增加近8 000万元、增幅达93%。根据研究结论，为进一步深化“三权”下放改革提出相应政策建议：探索科技成果混合所有权改革，建立尽职免责机制；健全职务科技成果转化收益分配机制，建立重质量重转化的激励机制；明确界定科研院所科技成果的公私界限，建立专业化的成果转化和技术转移办公室等。     

“1+X”证书制度下高职院校大数据技术专业人才培养模式改革与研究

“1+X”证书制度试点是职业教育教学模式改革和评价模式改革的重要举措,是提高学生职业技能的重要抓手,是深化校企合作的重要制度设计。我校以“1+X”证书试点为契机,创新校企双元共育人才的培养机制,探寻大数据技术专业人才培养模式改革,深化校企合作和“三教”改革,在专业与岗位对接、课程知识与技能融合、书证衔接和融通等方面进行了有益探索和实践,实现大数据专业职业教育“1”和“X”有效衔接,培养一专多能的大数据高素质技术技能人才。     

进一步深化我省农村信用社改革

农村信用社改革是一场非常重要的改革,50多年来农村信用社对支持“三农”,支持农村经济发展做出了巨大的贡献,随着改革开放的不断深入,如何进一步深化农村信用社改革是关系到我省农民切身利益和农业、农村经济发展的一件大事。     

抓住机遇进一步深化内蒙古农村信用社的改革

内蒙古是农牧业大区,目前我区农业和农村经济正处在新的快速发展阶段,而作为我区农村金融主力军的农村信用社的改革却相对滞后。今年内蒙古被列入第二批全国21个深化农村信用社改革试点地区,这为我区农信社的深化改革提供了良好的契机。我们要抓住这难得的发展机遇,加快改革步伐,增强我区农信社的综合实力。     

促进科技和金融结合试点的实践浅析及启示

促进科技和金融结合试点在中国深化科技体制、金融体制改革进程中扮演着重要的角色。本文试图按照政策试点的内在逻辑,对促进科技和金融结合试点进展进行系统和深入的解析,提出当前迫切解决的问题是完善政府创业投资引导基金的激励相容机制,大力发展基于区域的借款人中介机构,建立区域科技型中小企业信息数据库并利用大数据分析提高政府服务能力。     

农村信用社制度变迁过程中所遇困境的探索

当前农村信用社的改革进行得如火如荼,但是仍有许多障碍存在,主要有:为“三农”服务注重追求盈利目标,历史包袱沉重,内部人控制现象严重、高层管理人员素质不高等,这些因素制约着农村信用社的深化改革。因此,政府在深化农村信用社改革的同时,还应该积极寻找解决障碍的对策,作者就此谈了自己的思索。     

对农村信用社业务创新的探讨

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。农村信用社要想在改革中求生存、求发展,就要按照科教兴国战略与可持续发展战略,积极开展金融创新。一、创新机制,为农村信用社发展增加活力农村信用社要想在市场经济的激烈竞争中求生存、求发展,就必须按照现代企业制度的要求,从根本上转变农村信用社经营机制,重新焕发生机和活力。一是应将现有的农村信用社进行合并,成立县级农村信用社,将乡镇的农村信用社和规模较大的信用分社改成县级农村信用社的办事处或分理处,实行“统一核算、分级管理、共担风险、自负盈亏”的一级法人经营机制…     

构建合理的行政职能体系

我国每次政府机构改革都进行了政府职能的调整,但按照建立社会主义市场经济体制的要求,政府职能转变远没到位.主要原因是行政职能体系构建不够合理,可以从明确界定政府职能、合理规定履职方式、严格规范履职行为、科学评估政府绩效、强化监督约束机制等方面构建合理的行政职能体系,进一步深化行政管理体制改革,切实转变政府职能.     

财政部三大举措确保种粮农民不吃亏

棉花、大豆:目标价格改革试点 2016年中央“一号文件”提出,要改革完善粮食等农产品价格形成机制和收储制度.从财政部了解到,为完善大豆、棉花价格形成机制,我国从2014年起在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古启动了大豆目标价格改革试点,并在新疆启动了棉花目标价格改革试点.     

高校科技产业技术政策的若干问题初探

高校科技产业技术政策的若干问题初探童光庆当前，辅以发挥重要作用的高校科技产业政策的研究、制定与实施工作已愈来愈引起人们的重视。随着社会主义市场经济和高校改革的深化，在完善“转换企业机制，建立现代企业制度”改革、开放、搞活的动力政策、经济政策和管理政策...     

从控制权转移角度看韩国财阀公司治理失效的原因

文章从韩国财阀企业的融资结构出发,从控制权转移的角度阐述了公司治理失效的根本原因是控制权不能顺利转移,指出改革的重点在于对金融机构的改革,硬化债务约束;加强破产机制,促使债务企业按照市场规律优胜劣汰;强化信息披露机制,使债权人及时得到企业内部信息.     

新形势下科技体制改革攻坚的若干思考

党中央高度重视科技体制改革工作,“十三五”时期部署的科技体制改革重点任务已基本完成,改革“四梁八柱”基本确立,重点领域和关键环节多点突破。进入新发展阶段,经济社会发展和民生改善对科技领域改革发展提出更高要求。但目前科技体制改革落实还不平衡不到位,有些改革举措尚未完全落地。调研发现,这其中既有新形势新变化带来的体制机制问题;也有长期存在的老问题、“硬骨头”未能突破;还有改革虽然已经部署,但因为抓落实不到位,效果释放与科研人员期望存在差距。解决这些突出问题,要坚持问题导向、有限目标的思路,着力从强化科技统筹与部门协同、完善科技资源配置方式、持之以恒推进科技评价改革、强化企业创新主体地位、深化科研院所改革、完善改革容错和正面激励机制六大方面攻坚突破。     

推行农户小额信用贷款努力改进支农服务水平

在农村信用社深入贯彻执行“三个代表”重要思想学习教育活动中，东胜区信用联社党支部积极引导辖区农村信用社转变观念、改变作风，不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，积极开展创建学习型企业活动，按照“学习工作化、工作学习化”的要求，紧紧围绕“攀管理高峰、夺服务最佳、争效益一流、创同业之首”的经营理念和“人才兴社、科技兴社、服务兴社”的经营战略，全面实施“五个一”工程，取得了一定实效。     

农村信用社改革发展问题研究

农村信用社作为支持“三农”的主力军,在农民与农村信用社的信贷业务往来越来越密切的今天,随着农村产业化的快速发展,催生新型农村金融改革势在必行。本文就如何管好用活中央扶持“三农”改革资金政策和农村信用社自有资金进行粗浅探索。     

我国推进“无废城市”建设的进展、问题及对策建议

“无废城市”建设是从城市整体层面深化我国固体废物综合管理改革的有力抓手，是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。2019年，国务院印发《“无废城市”建设试点工作方案》；为落实该方案要求，生态环境部筛选了“11+5”个城市和地区开展首批试点工作。文章在深入调研的基础上，对试点建设取得的阶段进展进行了总结，并分析了存在的突出问题和挑战。研究表明，近2年来，各试点因地制宜、积极探索，取得了初步成效，形成了一批可复制、可推广的典型经验模式，但也面临着战略规划和顶层设计缺乏、管理体制运行不畅、法律法规体系不健全、经济激励和市场化机制不完善、技术创新不足等诸多挑战。在“十四五”及未来中长期深入系统推进“无废城市”建设过程中，一方面要加强顶层设计和统筹协调，重视资源节约与减废、降碳的协同效应，将发展循环经济作为重要路径；另一方面，为了加快形成长效机制，需加强前端减量化、资源化管理的法律法规标准体系建设，综合运用价格机制、财税政策、金融等经济手段建立市场化机制，并加强科技创新及应用转化，形成可持续的商业模式。     

我国农村金融市场改革的创新思路

现阶段我国已进入全面建设小康社会时期,而“三农”问题是我国建设小康社会的核心问题。但目前我国农村金融市场存在一系列的组织和功能缺陷,由此造成了我国农村普遍存在的金融抑制现象。如何进一步深化农村信用社改革,建设一个多功能多层次的农村金融体系,应该有创新思路,从多个角度建设一个多功能多层次的农村金融体系。     

科技创新试点能否成为创新增长极?——来自15项试点政策的经验证据

试点政策已经成为一种极具中国特色的优势公共政策制定机制,科技创新试点为深化我国科技体制改革发挥了引领性作用。从“增长极”到“创新极”的理论增进过程中,“创新增长极”成为符合中国现实的发展方向。然而科技创新试点政策的实施成效如何,试点能否成为创新增长极等问题仍缺乏系统性分析。研究界定了“创新增长极”的概念与内涵,并结合科技创新试点的政治运转逻辑搭建理论框架,最后基于实证分析验证了其特征。研究发现：中国实施的科技创新试点能够成为创新增长极,理论和实证分析都支持这一观点。科技创新试点伴随着“集聚创新资源—创新驱动经济发展—辐射带动邻近地区发展”的发展机理,通过强化综合优势成为创新增长极。此外,相比于系统性评估,单项试点政策的集聚效应和经济效应会存在约7%-19%和8%-26%的高估。研究基于中国实施的典型科技创新试点政策,旨在为优化地区资源配置提供理论支撑与实证证据。     

我国商业银行信息披露现状分析

银行信息披露是强化对商业银行的市场约束，提高商业银行透明度的重要手段。本文重点剖析了我国商业银行信息披露存在的问题，并作了原因分析，阐述了按照国际惯例规范信息、披露对于中国商业银行改革和发展的重要性。     

农村信用社应选择"三三制"股权结构

按照股份合作制模式对农村信用社进行股权重构是农村信用社体制创新的现实选择，本文对信用社股东条件、股本筹集、股权配置等系列问题进行了探讨，提出了“三三制”的股权结构框架，即：农村信用社表决权由国家、农字号企业、农户各享有三分之一，这样，才能既可保证合作制的扶助功能，又具有股份制的管理效率。