民办教育政策执行情况调查分析——以东北四城市为例

通过对大连、沈阳、长春、哈尔滨四个城市进行的关于民办教育政策执行情况问卷调查,发现民办教育政策存在着可接受性差、执行水平不高、群众传统教育观念强等问题。针对这些问题,一是要加大对民办教育政策法规的宣传力度;二是推进政府教育管理的制度化建设;三是切实解决好民办高等学校所面临的困难,从而使民办教育政策的执行取得预期的效果。     

区域民办教育政策调整与创新：特点、问题与思考

我国民办教育政策推动模式已经从中央主导转变为地方主导,地方政府在发展区域民办教育方面拥有越来越多的自主权。各地民办教育政策调整有如下特点,一是以确保教育公平和教育质量为主线;二是以维护学生权益和教师利益为核心;三是以财政手段作为主要调整工具;四是以构建公私合作伙伴关系为路径;五是以捆绑式政策执行模式确保政策的推进。从总体上看,受国家宏观政策的约束,区域民办教育政策调整的空间有限。区域民办教育政策调整必须运用系统思考模式,关键是权衡政府、市场与学校之间的关系,并在实证的基础上评估政策的实施效果。     

区域民办教育政策调整与创新:特点、问题与思考

我国民办教育政策推动模式已经从中央主导转变为地方主导,地方政府在发展区域民办教育方面拥有越来越多的自主权。各地民办教育政策调整有如下特点,一是以确保教育公平和教育质量为主线;二是以维护学生权益和教师利益为核心;三是以财政手段作为主要调整工具;四是以构建公私合作伙伴关系为路径;五是以捆绑式政策执行模式确保政策的推进。从总体上看,受国家宏观政策的约束,区域民办教育政策调整的空间有限。区域民办教育政策调整必须运用系统思考模式,关键是权衡政府、市场与学校之间的关系,并在实证的基础上评估政策的实施效果。     

湖南民办教育政策落实面临的问题

政策扶持关系民办教育的发展,政策落实关系民办学校的生存。文章从民办教育政策落实情况入手,通过调查研究、比较分析,找出了导致湖南省民办教育政策在实践中落实不力的主要原因,并对这些原因进行了说明。最后,针对导致湖南省民办教育政策执行不力的原因给出了建议。     

湖南民办教育政策落实面临的问题

政策扶持关系民办教育的发展,政策落实关系民办学校的生存.文章从民办教育政策落实情况入手,通过调查研究、比较分析,找出了导致湖南省民办教育政策在实践中落实不力的主要原因,并对这些原因进行了说明.最后,针对导致湖南省民办教育政策执行不力的原因给出了建议.     

“十一五”以来的北京市民办教育政策:特点与反思

民办教育政策是影响民办教育发展的重要力量.“十一五”以来,北京市民办教育政策主要围绕“管理、规范”、“质量、特色”、“扶持、促进”及“安全、稳定”等关键词出台相关措施,并始终以确保安全稳定和内涵发展为政策目标,以维护学生利益和教师权益为政策基点,以年检评估和财政手段为主要政策工具,同时采取“捆绑式”政策执行模式来确保政策的有效推进.结合各项政策的实施效果来看,未来北京市民办教育政策调整还需要注意以下方面,包括科学规划民办教育发展空间,对教育的个人需求型与社会必要型进行权衡,政府财政资助时在效率与公平之间进行合理选择,同时还要均衡政府监管与学校自主发展的关系等,以便制定更为科学、合理的民办教育政策.     

"应然"抑或"实然":我国民办教育政策研究的主题分析与理性反思

文章对近20年民办教育政策研究的主题进行阶段性分析,发现民办教育政策研究的"应然"部分包括基本理论研究和政策研究,"实然"部分包括各级各类民办教育、教育管理研究、教师研究、办学体制与机制研究等.在此基础上,未来的民办教育政策研究要反思"应然"问题,进一步廓清民办教育政策的基本框架;找准"实然"问题,探寻解决现实问题和突破困境的实践路径与举措;推进"应然"与"实然"的归一,努力构建与我国社会主义市场体制相适应的民办教育治理体系.     

论民办学校财务管理政策的完善

民办学校的财务管理中存在的问题严重影响民办教育的健康持续发展,虽然国家和地方制定了一些相关政策,但民办学校财务管理具体操作规范还不完善,财务管理政策执行与监督还难以落实.必须从民办教育兴衰存亡高度认识完善民办学校财务管理政策的重要性,清理不适应的和有歧视性的管理规定,实事求是地对民办学校财务资产进行全面审计,出台民办学校财务与资产管理可操作性规定,加强对民办学校执行财务管理政策的监督,解决好民办学校长期遗留下来的财务与资产管理问题,并通过政府增加对民办学校的直接财政资助,拓宽民办学校办学资金来源,多渠道防范民办学校的财务风险.     

多源流理论视野中的教育政策议题形成分析——以《民办教育促进法》为例

《民办教育促进法》确立了我国民办教育的法律地位和作用。在多源流理论框架中,民办教育政策议题的问题源流是教育供给与教育需求的尖锐矛盾以及民办教育规模扩展引发的一系列问题;政策源流是政府官员、研究者以及民办教育举办者等提出的各种意见主张;政治源流是指党和国家"效率优先,兼顾公平"、"科教兴国"以及"依法治教"等意识形态。第八届全国人民代表大会第四次会议通过民办教育立法议案是触发机制。在触发机制的作用下,政策之窗打开,三源流汇合,促使民办教育政策议题形成。     

多源流理论视野中的教育政策议题形成分析——以《民办教育促进法》为例

《民办教育促进法》确立了我国民办教育的法律地位和作用。在多源流理论框架中,民办教育政策议题的问题源流是教育供给与教育需求的尖锐矛盾以及民办教育规模扩展引发的一系列问题;政策源流是政府官员、研究者以及民办教育举办者等提出的各种意见主张;政治源流是指党和国家“效率优先,兼顾公平”、“科教兴国”以及“依法治教”等意识形态。第八届全国人民代表大会第四次会议通过民办教育立法议案是触发机制。在触发机制的作用下,政策之窗打开．三源流汇合,促使民办教育政策议题形成。     

关于我国二十年民办教育政策的思考

综观改革开放二十年来我国民办教育政策的发展历程,大致经历了观望、认可、鼓励三个阶段。从这二十年的历程也可以折射出民办教育政策是民办教育得以发展的重要保障。另外,民办教育政策要发展,其必须解决好几个问题,有地位问题、称谓问题、适用范围问题、营利问题、弹性问题等。     

湖南省民办教育发展政策研究

民办教育政策是民办教育事业得以发展的重要保障。湖南省民办教育政策在民办教育的定位、审批、融资、管理、评估等各方面都存在不足，文章借鉴国内外的民办教育政策，在法律保障、行政调控、融资资助政策、管理政策以及评估等方面，为发展湖南省民办教育提供了政策性建议。     

我国民办教育发展的现状特点、问题及未来趋势——基于统计数据和政策文本的比较分析

民办教育已经成为我国教育事业的重要组成部分,为我国教育事业的整体发展作出了重要贡献。在统计数据分析的基础上对中国民办教育的发展概况进行总体阐述,对省际各级各类民办教育发展状况进行比较,并对各省(直辖市、自治区)教育规划纲要关于民办教育的论述进行政策文本分析;同时,对照国外民办教育的发展状况,在总结中国民办教育面临的问题基础上,展望我国民办教育的未来发展。     

产权激励机制是民办教育制度安排的关键

产权问题是民办教育制度建设应关注的重点。本文在对构成产权的所有权、收益权、退出机制三个要素进行分析后认为:民办教育制度安排的关键就是明晰产权激励政策;承认民办学校是"公众产业",其存续过程的收益权与剩余财产分配权应属于出资举办者;要建立积极有效的产权激励机制,来促进民办教育健康发展。     

关于我国二十年民办教育政策的思考

综观改革开放二十年来我国民办教育政策的发历程，大致经历了观望、认可、鼓励三个阶段。从这二十年的历程也可以折射出民办教育政策是民办教育是以发展的重要保障。另外，民办国教育政策要发展，其必须解决好几个问题，有地位问题、称谓问题、适用范围问题、营利问题、弹性问题等。     

我国民办教育发展的地方政策主导模式分析

自<民办教育促进法>颁布实施以来,我国民办教育发展的政策主导模式已从中央主导转变为地方主导,这是我国民办教育发展的一个重要特征.本文在对地方政府积极促进民办教育发展的动因进行分析的基础上,梳理总结了若干重要的民办教育地方政策创新.可以说,由地方政策推动民办教育发展的新路径已经形成并逐步清晰.     

论我国的民办教育政策与民办教育的营利性

建国以来，公办教育一直是我国主流的学校教育形式，民办教育的发展极为缓慢。国家在对民办教育政策上一直不能有一个清晰的思路，特别是在对营利性民办教育的处理上，而教育政策恰恰是民办教育发展壮大必不可少的推动力。因此在未来的教育政策尤其是民办教育政策的制定上必须结合我国的国情，对营利性民办教育有一个全面的把握和清晰的认识，促进中国教育尤其是民办教育的发展。     

关于我国20年民办教育政策的思考

综观改革开放20年来我国民办教育政策的发展历程，大致经历了观望、认可、鼓励三个阶段。从这20年的历程也可以折射出民办教育政策是愉国教育得以发展的重要保障。另外，民办教育政策要发展，必须解决好几个问题，有地位问题、称谓问题、适用范围问题、营利问题、弹性问题等。     

民间资本与教育的结合探析

本文围绕民间资本如何进入教育领域,如何合理配置民间资本,民间资本如何融合,教育政策决策和执行部门怎样引导和规范民间资本以推动民办教育的发展等问题做了初步的探讨。     

我国教师政策执行问题及路径选择

作为教育政策核心构成的教师政策,其执行效力直接关乎整个"教育政策效能"的实现。通过对教师教育政策、新课程改革政策以及教师继续教育政策执行所遇到的问题分析发现:教师政策执行主体地位的缺失;目标利益群体激励机制的缺位;教师利益主体利益诉求与表达政策考量的缺乏是当前教师政策执行中存在的问题。解决上述问题的路径可定位于三个基点:基于教师的行动逻辑与利益选择的教育政策执行;基于教师体验与主体参与的教育政策执行;以及基于执行路径多元化取向的教育政策执行。