我国农村民办教育发展的政治逻辑-基于北方某县的调查

农村县政府对于公立教育和民办教育是不偏不倚还是持重此轻彼的态度?本文通过对我国北方某县的实地调查,发现体制性因素使县政府总体上偏向公立教育发展,但是体制性限制所留下的"缝隙"恰好成为民办教育发展的契机。当民办教育处于萌芽阶段,其发展水平不影响政府的政绩,政府对民办教育采取了放任自流的政策;当民办教育通过自发形式发展到一定水平,特别是能够有利于实现政府制定的教育目标、提升政府政绩表现时,政府会对其办学行为进行鼓励和支持。该个案调研和经济学研究理论启发我们,可以将竞争作为分析我国农村教育问题的一个新视角。     

免费义务教育政策下农村民办教育发展的原因分析

免费义务教育政策的实施引起人们对农村民办教育发展前景的担忧。基于对2005~2009年全国层面数据的整理分析,本文呈现了免费义务教育政策下农村民办义务教育的发展状态——从总体上看,农村民办教育非但没有受到强大的冲击,反而保持着稳中有升的发展态势。政府对民办教育的推动、农民差异化的教育需求及农村民办教育具备相对竞争优势是免费义务教育政策下民办教育发展的主要原因。     

关注民办教育和农村教育

最近，我省召开了民办教育和农村教育工作会议。会议以征求意见稿的形式，出台了四川省人民政府《关于大力促进民办教育发展的决定》和《关于贯彻实施(国务院关于进一步加强农村教育工作的决定)的意见》，就我省民办教育和农村教育工作提出了发展思路、具体目标、工作重点和政策保障，对发展我省民办教育和农村教育具有纲领性意义。     

农村民办学校学生管理问题刍议

本世纪初,尤其是《民办教育促进法》颁布以后,民办教育数目剧增。一些优秀的农村民办学校凭借严格的学生管理、较高的教学质量、平民化的低廉收费吸引了众多民众的注意,为农村基础教育做出了不可低估的贡献。经过十余年的磨砺,农村民办学校在学     

多源流理论视野中的教育政策议题形成分析——以《民办教育促进法》为例

《民办教育促进法》确立了我国民办教育的法律地位和作用。在多源流理论框架中,民办教育政策议题的问题源流是教育供给与教育需求的尖锐矛盾以及民办教育规模扩展引发的一系列问题;政策源流是政府官员、研究者以及民办教育举办者等提出的各种意见主张;政治源流是指党和国家"效率优先,兼顾公平"、"科教兴国"以及"依法治教"等意识形态。第八届全国人民代表大会第四次会议通过民办教育立法议案是触发机制。在触发机制的作用下,政策之窗打开,三源流汇合,促使民办教育政策议题形成。     

湖南民办教育可持续发展环境建设构想

湖南民办教育取得了巨大成就,为湖南的经济社会建设做出了重要贡献.为了实现湖南民办教育的又好又快发展,各级政府应从提高对民办教育的认识、尽快解决民办学校的"事业单位"定性问题、加大公共财政时民办教育的扶持力度等方面建设湖南民办教育的可持续发展环境.     

优化政策环境 促进民办教育合理转型

从我国民办教育发展的实践与政策来看,在当前中国民办教育的转型期,优化政策环境是转型期中国民办教育发展的最期待所在。有关职能部门能够予以关注并切实采取措施来依法解决"合理回报"、严格规范"名校办民校"行为、科学制定"收费"与"招生"政策、依法明确"产权"政策、加快健全"风险防范"机制等,中国民办教育才能顺利较快的度过转型期,中国民办教育真正健康发展的方向就会更加明确。     

农村民办教育的发展及其思考

随着社会的发展,在农村公办教育得到大力发展的同时,农村民办教育也逐渐兴起并得到了一定的发展,但在发展过程中出现了诸多问题。要提高农村民办教育的整体办学水平,国家应大力支持,并加强日常的监督管理和宏观调控工作,同时,要努力提高教师的教学水平。     

"民办教育"应重新界定

<中华人民共和国民办教育促进法>和<中华人民共和国民办教育促进法实施条例>(简称"一法一例")的颁行有力地促进了民办教育的发展.但"一法一例"对民办教育的界定在某些方面不很明晰,与有关规定相抵触,导致了实施过程中的失误和分歧,影响了"一法一例"的正面促进作用.建议在总结实践经验的基础上重新界定民办教育,明确民办教育的定位.     

"应然"抑或"实然":我国民办教育政策研究的主题分析与理性反思

文章对近20年民办教育政策研究的主题进行阶段性分析,发现民办教育政策研究的"应然"部分包括基本理论研究和政策研究,"实然"部分包括各级各类民办教育、教育管理研究、教师研究、办学体制与机制研究等.在此基础上,未来的民办教育政策研究要反思"应然"问题,进一步廓清民办教育政策的基本框架;找准"实然"问题,探寻解决现实问题和突破困境的实践路径与举措;推进"应然"与"实然"的归一,努力构建与我国社会主义市场体制相适应的民办教育治理体系.     

修订《民办教育促进法》呼声强烈

今年全国"两会",来自教育界特别是民办教育领域的代表委员强烈呼吁,应尽快修订《民办教育促进法》. 2002年颁布的《民办教育促进法》是我国第一部全面表述国家民办教育政策的法律性文件.有法可依,《民办教育促进法》的出台给了中国民办教育一个"合法"的保障.     

农村民办教育的发展及其思考

随着社会的发展,在农村公办教育得到大力发展的同时,农村民办教育也逐渐兴起并得到了一定的发展,但在发展过程中出现了诸多问题.要提高农村民办教育的整体办学水平,国家应大力支持,并加强日常的监督管理和宏观调控工作,同时,要努力提高教师的教学水平.     

规范提升完善--发展南昌市民办教育的实践与思考

2004年,我市民办教育在市委、市政府和省教育厅的领导、关心和指导下,在社会各界的大力支持下,坚持以"三个代表"重要思想为指针,深入学习、宣传和贯彻<民办教育促进法>和<民办教育促进法实施条例>,紧紧围绕南昌大开放战略和唱响"学在南昌"主旋律,积极推进民办教育"123456"工程,在促进民办教育由数量发展向内涵发展的转变中,进一步增强法制意识、服务意识和质量意识,着力改善办学条件、优化办学环境、规范办学行为、提高办学质量和效益,开创了民办教育发展的崭新局面,为全市经济、社会和教育事业的发展作出了积极贡献.     

民办教育分类管理改革势在必行——访国家督学、浙江省教育厅原副厅长、浙江省民办教育协会会长黄新茂

近期,对于民办教育进行分类管理的呼声越来越高,然而,对于什么是分类管理,如何进行分类管理以及如何引导合理分流等,各方评说不一。浙江省是全国唯一的民办教育综合改革试点省份,在经过调研之后,一致认为开展"分类管理"是民办教育综合改革的突破口。近日,《教育》旬刊记者就民办教育分类管理改革的几个问题采访了浙江省教育厅原副厅长、浙江省民办教育协会会长黄新茂。     

河北农村民办教育的问题与对策

河北农村民办教育存在的诸多特点,无不反映其生存与发展的困惑。基于办学主体单一、教师素质偏低、规范管理不够等制约因素,河北农村民办教育只有努力优化外部环境、挖掘自身潜能、办出特色等,才能尽快走出困境,实现高效、可持续发展。     

乡村振兴视角下河南省基层教育资源的两极分化研究——以兰考县葡萄架乡实证研究为例

21世纪以来,中国的民办教育得到党和政府的高度重视,一系列促进民办教育发展的政策文件的出台,使得民办教育伴随着经济社会的进程不断壮大,满足了人民群众对教育多样化与选择性的需求。然而,民办教育与公办教育的功能性重合却导致了二者间的多方面冲突,部分农村地区私立中小学借助资金、生源、教师与制度优势不断挤压公立教育的发展空间进而造成教育发展失衡,知识资本在私立或者公立学校之间再一次进行了重新分配。     

《民办教育促进法》存在的不足与建议

<民办教育促进法>是我国第一部关于民办教育的法律,它的颁布实施有力地促进了民办教育的发展,但由于各种原因,<民办教育促进法>和随后颁行的<民办教育促进法实施条例>存在着不足,甚至相互矛盾.本文从民办学校的角度,指出了"一法一例"存在的不足,并提出了修改建议.     

教育公平视角下民办学校享受同等待遇问题探析

《民办教育法》规定:"民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分"、"民办学校与公办学校具有同等的法律地位"、"民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位"。《民办教育促进法》颁布5年了,但这些政策在实际中没有得到很好地贯彻落实。多数地方民办学校     

解放思想:我国民办教育发展的阶段特征及未来发展的突破点——以广东省为例

本文以广东省的实践与理论研究为例,回顾了我国民办教育发展与思想解放的五个阶段,并由此指出,未来我国民办教育要取得更大发展,必须再来一次思想大解放,要落实<民办教育促进法>已经确认的民办教育是"社会主义教育事业"、是"社会的公益性事业"这一政治与法律地位,并制订相应的配套政策,保障民办学校应有的"同等法律地位"的国民待遇.     

声音

民办教育"久旱逢甘露"近日,教育部出台了《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》(简称"22条")。有业内人士表示,"22条"旨在解决教育领域本身对于民办教育的各类歧视性政策。此举对于推动我国民办教育发展、引导民间资金进入起着积极作用。(据《人民日报》报道)众所周知,教育发达国家的主要办学方式大都是私立办学,哈佛、麻省理工等一系列世界名校都是私立学校,而这些学校培养出来的世界名人数不胜数。相比之下,中国的民办教育则是凤毛麟角,究其原因是民办教育在实际运行中,屡遭政策差别化对待。很多在公办学校不是问题的问题,在民办学校