深化管理体制改革促进高等教育发展——访全国人大常委会委员、教育部原副部长吴启迪

深化高等教育管理体制改革是提升我国高等教育质量、促进我国高等教育发展的必然要求。在高等教育管理体制改革中,如何设置大学校长遴选制度？如何正确认识高等教育领域的行政化？如何认识和处理《国家申长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出的高校理事会或董事会与现行的党委领导下的校长负责制和学术委员会三者之间的关系？如何培养创新型人才？如何看待我国尚未产生诺贝尔奖获得者？我们应如何反思高校办学自主权？这些尤为值得关注。本刊就这些问题专访了全国人大常委会委员、教育部原副部长吴启迪女士。     

从质量争议看高等教育质量评价的现状和任务

当前关于高等教育质量问题的争议之所以难以取得共识,直接的原因是缺乏具有公信力的高等教育质量评价,深层的原因则在于我国根本就没有建立起高等教育质量评价体系。因此,构建我国高等教育目标系统,建立多主体、多层次的高等教育质量评价工作体系势在必行。     

关于成人高等教育专业特色的思考

成人高等教育与普通高等教育相比,是否应该具有自己的专业特色？应该具有怎样的专业特色？怎样才能具有专业特色？这些是成人高等教育以及社会有关方面长期关注的一个问题,本文试就上述问题谈一点看法。一、成人高等教育专业特色的意义专业建设是成人高等教育教学工作的中心环节。能否把成人高等教育的专业建成特色专业,是关系到能否充分发挥成人高等教育的特点和优势,培养出高素质、高质量的适用专门人才的重要问题,也是检验成人高等教育能否适应社会发展和经济建设需要的一个重要标志。成人高等教育与普通高等教育相比有着自己独特的…     

略论高等教育目的

高等教育目的是一个研究高等教育不可回避的问题。众所周知，教育是一项培养人的社会实践活动，那么高等教育要培养什么样的人呢？这首先便遇到了高等教育目的问题。我国高教法中提到要培养“高级专门人才”，但是笼统的培养“高级专门人才”的目的，是很难让人信服和理解的。那么什么样的人才算是高级专门人才呢？高级专门人才有没有一定的可测量的标准？所以高等教育目的问题不解决，就会冒出一系列类似的问题。     

高等教育质量保障三元理论模型初探

现有高等教育质量保障的分析框架有很多,但存在影响因素分类标准混乱、整合效果不佳、对影响因素间的关系分析不够深入等问题。而从质量的概念和高等教育历史演进的角度来分析,高等教育质量涉及影响逻辑、质量偏好等都不一样的三类影响系统。三类系统独立运行、相互制衡、相互促进是保障高等教育质量的关键。因此,为了构建完善的高等教育质量保障体系,必须按照三类系统的运行逻辑,完善三类系统,并且实现三类系统间的相互制衡、相互协调,齐心协力为保障高等教育质量服务。     

高等教育法与民办高等教育

高等教育法是教育法的配套法律,是我国高等教育的一部重要大法。它的通过与颁布,对推动高等教育的改革与发展,对规范高等教育活动,对促进社会进步与经济发展、落实科教兴国战略将会产生深远的影响。奋斗在民办高等教育战线上的人们,在初步学习中提出这样的问题：高等教育法在多大程度上关注和研究了民办高等教育问题？解决了哪些民办高教发展中的针对性问题？还有哪些尚待探索,需要作出新的法律概括和法律规定的问题？笔者想就此问题作些粗浅的分析,以求交流。毫无疑问,高等教育法既管国办教育,也管民办教育。就同教育法既管基础教…     

高等教育强国视野下的高校人才培养制度改革

建设高等教育强国正在成为进入大众化阶段之后我国高等教育发展的新的战略目标。什么是高等教育强国？高等教育强国的内涵是什么？这是我们在讨论有关高等教育强国问题时必须首先考虑的。有研究认为：“人们对高等教育强国的本质与特征的解读似乎都与高等教育的实力或贡献密切相关,即认为高等教育强国是一个综合性概念,评价指标是系统而多元的。     

我国高等教育质量保障体系现状与对策建议

我国现行高等教育质量保障体系存在的问题主要表现在高等教育质量保障体系的官方性、高等教育质量保障体系的外部保障性、高等教育质量保障体系的单一性和高等教育质量保障体系未与财政投入挂钩等方面。而对这些问题的化解,有待建构以社会中介组织为主体、以多样性和差异性质量标准为评价尺度、与财政拨款衔接的高等教育系统内外相互统一的高等教育质量保障体系。     

高等教育大众化阶段教育质量探析

质量是教育发展的生命线，是高等教育大众化健康发展的关键，我国高等教育目前正处在向大众化发展阶段，教育质量问题也随之逐渐显现出来。因此，在高等教育大众化进程中，树立正确的教育质量观，提高高等教育质量就显得十分必要。另外，构建一个什么样的高等教育质量体系，如何保障与提高高等教育质量，也已成为整个社会关注的问题。本文就上述几个方面对高等教育质量进行了探讨和分析。     

高校教学质量管理刍议

1999年我国开始扩大高等教育招生规模,连续多年的扩招,我国高等教育发展实现了历史性的跨越,但同时也使我国高等教育面临着一些新的困难、矛盾和问题。如何应对大众化高等教育时期世界范围的质量问题？本文论述了切实把重点放在提高质量上的重要意义,提出了在高等教育质量保证活动中构建科学合理的质量体系的必要性,探讨了用全面质量管理的方法,加强高校教学质量管理建设的模式。     

美国如何管理高等教育质量

美国的高等学校类型多样、数量众多、分权管理,整个高等教育系统庞大而复杂,如何保障高等教育的质量是十分重要的问题。美国的高等教育认证是一种有效而广泛地保障和提高高等教育质量的手段。它是一个对高等教育质量进行外部审视的过程,通过对大学、学院和专业进行细致的审查和评估来保证     

从WTO-GATS规范论跨国高等教育的质量议题

跨国高等教育的质量议题,开始挑战各国内部的高等教育质量保证机制的效力,因为这些过去纯然地规管各国境内本国高等教育机构之品保机制,现在是否足够规管那些进入境内所开设的跨国高等教育的质量呢？以及是否可规管本国高等教育机构到他国开设的跨国高等教育的质量呢？目前有关高等教育质量保障机制,从国际层次、各国政府层次、高等教育机构、到各专业学科领域,各式的质量标准、程序及认可等,呈现出一个质量保证的大丛林;而在这样的丛林现象下,叉出现了世界贸易组织（WTO）的服务贸易总协议（GATS）,其究竟可扮演一个怎样的角色呢？难道就只有如文献所说,一旦将高等教育纳入GATS规范下,各国高等教育的质量管理机制将会被视为一种服务贸易的障碍吗？本文拟提出之主要论述为：在目前高等教育质量保障机制的大丛林中,倚赖国际间出现跨国高等教育质量规范统一准则是不切实际的,因为目前有力主导控管跨国高等教育质量的仍在各国政府的手上,而GATS规范虽无力规范各会员国如何制订相关的质量及学位采认的实质内容,但却有强制力要求各会员国必须将其内部涉及跨国高等教育运作有关的法规（现有、将来设置）与程序加以公开,而这种约束力方有可能使各国的质量保证及学位采认机制达到透明化的目地,而这个结果是过去质量保障丛林一直努力要达成但却无法完成的部份。鉴于此,本文主要探讨范围将包括：（一）跨国高等教育发展（背景、理由、与运作实例）与质量议题;（二）GATS规范与跨国高等教育;与（三）GATS规范对跨国高等教育质量议题的意涵。     

系统论在成人高等教育质量保障中的运用

教育质量是成人高等教育的生命线,质量的保障与提高是成人高教问题研究的重点。成人高等教育作为一个完整的系统,从其系统特性出发分析如何保障成人高教质量的问题值得深究。     

美国高等教育质量管理及其借鉴

美国高等教育在20世纪后半叶出现了诸多的质量问题。这些问题引起了全美从上至下的关注和思考,也使高等教育质量管理提上了议事日程。美国高等教育质量管理有其基本特征:外部监督主体的独立性、高校参与质量管理的竞争性、质量保障体系的不断完善和认证工作的经常化等。借鉴美国高等教育管理的经验,我国高等教育质量问题需引起全国上下的高度重视;在改善质量管理过程中须细分高等教育质量管理的目标;为预警重科研轻教学须改善质量评价体系和学术激励机制;在建立与健全高等教育质量管理法规体系的同时,建立适合我国国情的高等教育质量管理的外部监督机制。认识到了问题就须采取行动,这是我国高等教育质量管理需要借鉴的经验。     

提升我国高等教育质量与水平刍议

随着知识型社会的来临,高等教育的作用日益重要,如何保持高等教育持续、健康发展就成为一个需要长期深入关注的问题.在辨析高等教育和高等教育质量概念基础上,具体分析我国高等教育质量与水平的现状,并就如何进一步提高高等教育质量提出建议.     

试析高等教育课程中的公平

教育公平是一个系统问题,它不仅包括教育机会公平,也包括教育质量公平。教育公平的终极目标是个体的全面发展和良好个性的充分体现。就高等教育课程中的公平问题而言,它是学生的平等权利和平等地位在课程中的体现。高等教育课程设计理应在课程目标、课程设置、课程实施和课程评价等方面为每个学生的发展设计最有价值的课程。     

经济体制再建中高等教育管理思想重构的几个问题

经济体制再建中高等教育管理思想重构的几个问题徐枞巍，冯厚植，刁正邦一、政府对高等教育宏观管理当前应解决的关键问题是什么？高等教育改革的实质，是在我国目前现实的约束下，如何正确处理集权和分权的关系问题。从系统论的观点来看，任何系统都是有层次的。人类社会...     

高等教育的质量问题

高等教育的质量问题是一个受到普遍关注的热点问题,本文就正确认识“质量”在高等教育中的重要地位,把握高等教育的质量界定,以及高等教育的质量保障进行了深入探讨。     

国外高等教育基准法分析

基准法是国外高等教育界逐渐兴起的一种新的质量改进方法。它鉴别最佳做法,通过系统的比较分析,向同行学习以促进本院校的绩效改进,在国外高等教育管理和评估中已得到广泛运用。本文在对高等教育基准法简单介绍的基础上,就高等教育基准法特征、优点、实践中出现的问题以及其前景作了分析,并结合当前高等教育出现的新情况探讨了基准法在我国运用的可行性。     

新世纪要把教育质量提到战略高度来认识

提高高等教育质量多年来已成为世界高等教育的共同主题.很多学者认为,20世纪80年代以后,世界高等教育进入了以提高质量为中心目标的时代.1984年,美国成立的"美国高质量高等教育研究小组"就提出美国高等教育的根本问题是教育质量问题,高等学校要全力以赴地提高教育质量.1984年,法国通过的<高等教育法>强调,高等教育现代化的核心是提高教育质量.1998年,世界高等教育大会(号召高等教育对不断变革的世界的响应应当以针对性、质量和国际化为指导)将质量问题列为新世纪高等教育三大指导思想之一.