论档案行政管理的强化与弱化

档案行政管理是指国家各级档案行政管理部门依法管理本行政区域内的档案工作,主管辖区内的档案事业,监督和指导辖区内各单位的档案工作,是国家整个行政工作的重要组成部分。     

论档案行政管理的强化与弱化

档案行政管理是指围家各级档案行政管理部门依法管理本行政区域内的档案工作,主管辖区内的档案事业,监督和指导辖区内各单位的档案工作,是国家整个行政工作的重要组成部分. 经济和社会的不断发展对政府行政能力、行政方式提出了新的要求,迫切要求政府转变职能.在改革的大背景下,档案行政管理部门也应适时地对自身进行重新的审视和定位,处理好强化与弱化的关系.     

论档案中介机构与档案行政管理部门的互动关系

在社会主义市场经济体制逐步形成和政治体制改革不断深入的背景下,“档案中介机构的产生,使档案行政管理部门和社会之间有了一种承上启下的新型档案机构。”①深刻认识档案中介机构与档案行政管理部门的关系,对于推动两者之间的良性互动,促进档案事业的发展具有积极的意义。     

市场经济条件下档案依法行政的有效途径与方法

作为政府工作组成部分的档案行政管理部门,在社会主义市场经济条件下,如何有效发挥档案行政管理部门的职能,依法管理档案事业,探索档案依法行政的有效途径和方法,是目前亟需解决的问题。一、社会主义市场经济体制是档案依法行政的基础     

从档案行政管理的角度重新认识档案工作概念

档案界对"档案工作"这一概念主要有两种解释.一种是名词解释,档案工作就是"管理档案和档案事业的活动".[1]另一种是大部分《档案管理学》教材的解释,将档案工作分为"广义"和"狭义","从广义上说,档案工作是指国家档案事业各个组成部分的工作.它的内容包括:机关档案室工作、档案馆工作、档案事业管理工作、档案教育工作等.从狭义上说,它是指档案室、档案馆的业务工作(或称专业工作),即用科学的原则和方法管理档案,为党和国家各项事业服务.它的内容包括档案的收集、整理、鉴定、保管、编目与检索、统计、编辑与研究、利用服务等八项工作".[2]不管如何表述,这些解释都是从档案工作的内容方面按实物管理和事业管理进行划分的.这种解释在计划经济时代,政事不分、政企不分的情况下还说得过去,用这种理论指导档案工作也还可以.     

执法检查是依法管理档案工作的有效手段--2005年度区县档案行政执法检查工作综述

组织档案行政执法检查,依法查处档案违法行为,是《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》赋予市和区县档案行政管理部门的法定职责.执法检查作为"十五"期间依法管理档案事业的重要手段,在优化档案管理的内外环境,加快档案馆舍的建设更新,增加档案事业的经费投入和落实档案人员的保健津贴等方面起到了很好的推动作用,取得了良好效果.2005年度,我们以进一步提高全市依法管理档案事业水平,全面推进档案事业健康、协调发展,为首都政治文明、精神文明和物质文明建设提供更优质服务为指导思想,以档案行政执法检查与档案馆认定工作相结合,集中汇报和实地查看相结合,力求简约、高效为工作原则,继续开展了档案行政执法检查工作.     

档案行政管理部门推行行政公示制的思考

公开办事制度,在我国党政机关提出比较早.但是,客观地看,长期以来这一制度并没有发挥应有的作用.许多政府部门公开的内容,往往以有利于自己工作,方便部门的执法为着眼点;同时公开的形式比较简单,公开的事项也没有监督制约措施,实现与不实现都无所谓.随着改革开放的不断深入和依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略的提出,人民群众民主意识、法律意识不断提高,要求政府机关进一步转变思想观念,改变自身形象,提高行政机关行政管理和行政执法水平,行政行为必须公开、公正、公平.行政公示制就是在这种情况下应运而生的.     

档案行政管理部门在人事档案管理中的作用

人事档案是档案的一个门类,是干部、企业职工、学 生、军人等档案的总称。随着社会结构和经济结构的转型, 人事档案管理中出现了大量的“弃档”、“扣档”现象,伪造、 涂改、撤换等违法行为也时有发生,人事档案方面的纠纷 也随之增多。在此情况下,如何充分发挥档案行政管理部 门在人事档案管理中的作用,成为一个摆在档案行政管理 部门面前的一个亟待解决的问题。本文中的人事档案将主 要围绕干部、企业职工和流动人员档案管理展开。     

议档案行政管理部门依法行政的思路

一、自觉转变管理观念--明确树立依法行政的全局观念和长远观念 长期以来,由于档案行政管理部门的一项主要职责就是对所管辖范围的档案工作进行业务监督检查,因此,在相当一部分人头脑中形成了业务监督检查部门是"一线",档案法制工作部门是"二线"的观念,把档案立法、执法等工作仅仅看成是档案法制工作部门的事,看成是档案工作中的一项具体工作,而没有把依法行政融入档案行政管理部门的各项工作中.     

档案行政管理方式转变带来的影响与启示

正近十几年来,广东省档案局通过转变思路、强化监督、创新载体等措施,依法对本省档案事业实行统筹规划、组织协调、统一制度、监督指导,不仅有力地推动着全省档案事业大发展,而且实现了档案行政管理方式的大转变,为全省档案事业的科学发展奠定了基础。     

中国入世与档案行政管理部门的对策

入世对档案工作的影响,既有直接的,也有间接的;既有现实的挑战,也有未来的冲击.各级档案行政管理部负责对国家或某一地区档案事务进行统筹规划、组织协调、统一制度及监督指导的机关,应该抓紧研究人……     

档案行政管理的总目标与任务——五论档案依法行政管理

档案行政管理的总目标,就是管好那些一切产生和保管"对国家和社会有保存价值的"档案的国家机构、社会组织及个人与之相关的档案事务,为社会主义现代化建设服务。档案行政管理的首要任务是依法行政,它要求档案行政管理部门必须按照宪