对美国《邦联条例》与《合众国宪法》的比较分析

《邦联条例》和《合众国宪法》同为美国历史上的重要文献，两者的制定意义各不相同。《邦联条例》充分反映了当时美国人对联邦制的理解。根据条例，美利坚合众国不是一个主权统一的国家，《条例》下的邦联是各主权州的联盟，并不直接对各州人民负责，只对各州的立法机关和政府负责。在这种背景下，邦联国会并未拥有有效的征税权、关税权以及管理州际贸易等这些重要的权力。条例也没有建立一个独立的中央执法机构，而是将国会休会期间的事务交给国会下属的委员会和一群国会秘书们去办理。全国性的政府有名无实，实际上只扮演一个协调者的角色。     

公私合作背景下行政法的变化与革新

现代行政事务日益增多、行政职权不断膨胀,政府管理面临诸多危机.为解决政府管理危机,各国纷纷进行改革,实行公私合作.在公私合作背景下,行政法发展呈现出变化与革新,具体表现在以下几个方面:行政法基本理念、行政权的正当化、行政权行使主体、行政权行使手段、行政程序制度.     

论教育行政权的有效行使

教育行政权的行使,是教育行政主体运用国家教育权力对教育事业进行管理的活动.笔者探析了教育行政权行使的特点,分析了教育行政权行使中存在的问题,提出了创新教育行政权有效行使的对策:明确教育行政权行使的主体,进一步转变教育行政职能,公开教育行政政务,建立教育行政协同机制,培育教育中介组织,构建教育行政权行使的监督机制,加强教育行政执法队伍建设,建立和完善教育行政执法制度等.     

在构建和谐社会的背景下刍议“越权无效原则”

行政权作为现代国家中最强而有力的国家权力之一,随着行政事务的日益繁杂,当今行政权急剧扩张,行政自由裁量的空间也不断扩大,这极大地增加了其侵犯公民权益的可能性.现代行政法提出多元控权理论对行政相对人权益的保护更为有利,并在此基础上提出现代行政法制度对行政权的越权无效原则,从而使行政机关与行政相对人之间形成一种全新的良性互动关系.和谐社会是人类文明社会追求的一种理想社会形态,在建设和谐社会中,政府负有重要责任.从越权无效原则的角度分析构建和谐社会对行政执法的影响.     

政府社会性管制视角下的农村土地资源保护研究

政府管制是政府为矫正市场失灵和维护公共利益,在一定的法律框架下运用其行政权对某些行为进行的干预。把政府管制理论应用于农村土地资源的保护,具有十分重要的意义。本文在阐述了政府社会性管制是政府职能发展的必然之后,反思了政府社会性管制在农村土地资源方面的缺失,最后提出了完善农村土地资源保护政府社会性管制的措施。     

行政管理与基本权利——以近代出版自由为视角

近代基本法确认出版自由为公民的一项基本权利,可是,清末政府、北洋政府、南京国民政府却是施行“管制”+“侵犯”的行政管理模式,不是“消极不作为”而是“积极进取”到公民自由权的范畴,致使公民的出版自由变迁为出版不自由.由此可见,公民的基本权利仅有基本法的确认是不够的,应警惕行政权的滥用并构建有效的制约体制,以便形成行政权对基本权利的良性效力.     

马克斯·伦茨的德意志帝国创建史研究

马克斯·伦茨是德意志帝国兰克学派代表,他运用兰克史观对俾斯麦与德意志帝国创建史进行了研究。在伦茨的解读下,俾斯麦控制了民族运动而将德意志民族国家置于欧洲国家体系之中。伦茨论断19世纪德意志问题的解决并不是以制宪的方式而是参照列强政治角逐。在既有的德意志邦联的框架中,普奥之间的竞逐是无法避免的。在19世纪50到60年代发生的邦联改革争议是普奥战争缘由,争议的责任在于奥地利的政策。俾斯麦制定北德意志邦联宪法依据其处理德意志邦联改革争议考虑。他以联邦制民族国家的形式构建帝国符合兰克学派对德意志问题的解读。总体而言,俾斯麦转化政治革命中的民族主权原则以服膺于普鲁士的欧洲列强政策,在这一意义上,他实施了一系列政治外交行动而建立起德意志帝国。     

关于高校去行政化的法理学思考

高校行政化的实质是行政权力的非合理配置与实践中的泛化与滥用。高校外部行政化体现为政府行政权与高校自主权的冲突与失衡,高校内部行政化体现为校长行政权与教授学术权的冲突与失衡。高校去行政化的关键是重构高校内外部的权力结构。需要立法明确政府与高校的权力界限,尊重学术权,建立服务行政体系,重视民主参与管理权,监督和制约行政权的运行。     

论行政权与行政公务的关系

行政权和行政公务是行政法的两条生命主线，但学界对两者关系的讨论与研究不够。本文从行政权与行政公务是“行政”之镜的两面；行政公务存在决定了行政权的产生和存在，行政公务的内容决定了行政权的内容；行政权力的存在是显示行政公务存在的主要标志；行政公务的原则决定行政权的行使；行攻公务的发展扩张和创新了行政权，促成了传统行政权向现代行政权的转变五个方面对该问题进行论述。     

新公共管理研究论述

新公共管理是20世纪后期伴随着全球化、信息化,市场化,知识经济化以及西方各国政府管理改革而发展起来的.新公共管理采用商业管理的理论、方法与技术,引入市场竞争机制,来提高公共管理水平及公共服务质量.进而重构政府形象,重新界定行政权的性质及其运作.文章以20世纪末至本世纪初关于新公共管理研究的文献资料为基础,对国内外关于新公共管理的研究做了一些论述.     

浅议德沃金的资源平等理论的缺陷与启示

德沃金根据抽象的平等权理论对自由主义的分配正义理论作了新的阐发,提出了资源平等论,这一理论构想包括拍卖模式和虚拟保险市场两个部分,分别解决初始分配和再次分配的平等问题。试就德沃金的资源平等理论缺陷进行分析,并就其对我国和谐社会法治建设的理论和现实指导意义提出一点思考。     

苯和溴取代反应实验的改进

中学课本中介绍苯的取代反应性质时是以苯和溴反应为例进行实验的．若按课本上的装置和操作，将苯和溴混和好后，再加入催化剂——铁粉，烧瓶内液体急剧沸腾，大量的溴蒸气和溴化氢气体充满烧瓶上面的空间，并通过长导管进入锥形瓶，进一步弥漫到空气中，产生呛人的白雾和窒息的恶臭，造成严重的污染，锥形瓶中的蒸馏水也会因溶有溴呈棕黄色，这时再用AgNO3溶液来检验蒸馏水中的溴离子缺乏说服力．另外，实验结束后，把烧瓶内生成物倒入水中，生成的溴苯因溶有溴而呈褐色，尽管在教学中强调是因为溶有溴而发生了颜色变化。     

以列维纳斯爱的伦理观解读《奥赛罗》中的人物形象

《奥赛罗》以嫉妒、盲目、报复为主题展现人类在命运面前的无能与无助。列维纳斯的伦理观把爱作为伦理的基础,强调他者的不可知性和他异性是自我对他者回应和负责的根本原因。只有忘我的以他者为中心、对他者敞开心扉才能让爱的伦理关系存在并延续。借助列维纳斯的爱的伦理观阐释《奥赛罗》三位主要人物对爱的不同处理方式,可以揭示出导致人物之间伦理关系破灭和导致的爱消失的原因,再现莎士比亚这位文学巨匠的超前历史眼光与社会责任感。     

提高"中国近现代史纲要"课程教学实效的探索

在高校开设"中国近现代史纲要"课程,体现了党和国家对于高校思想政治理论教育的重视。但是,"纲要"课程开设之后的教学现状却并未令人满意。针对教学中存在的问题,我们就增强"纲要"课的理论性和学术性,活跃课堂气氛,进行开放式教学,加强师资队伍的建设,发挥教师的主导作用和挖掘历史资源,加强学生的社会实践等方面进行了以提高教学实效为目的的探索。     

提高“中国近现代史纲要”课程教学实效的探索

在高校开设“中国近现代史纲要”课程,体现了党和国家对于高校思想政治理论教育的重视。但是,“纲要”课程开设之后的教学现状却并未令人满意。针对教学中存在的问题,我们就增强“纲要”课的理论性和学术性,活跃课堂气氛,进行开放式教学,加强师资队伍的建设,发挥教师的主导作用和挖掘历史资源,加强学生的社会实践等方面进行了以提高教学实效为目的的探索。     

大学校园“边缘区现象”引发的思考

随着时代的发展,大学校园和城市之间逐渐产生了一个特殊的区域,即所谓的大学校园“边缘区”。以系统分析法对由边缘区地段的特殊性引发的“边缘区现象”的成因,特点及发展方向进行深入的思考．     

人-自观念演进的否定之否定

在人与自然界的关系的演进过程中,形成了与不同文明时期相适应的人-自观念。从"天人合一"到"人定胜天"再到"和谐共生",这是人-自观念演进的肯定、否定、否定之否定的辩证发展过程,也是一个合乎规律的过程,它们都是时代的产物,都包含着不同程度的合理的因素,我们必须对它们进行具体的辩证的分析。     

完善航空公司安全管理职能的若干构想

传统的航空公司安全管理模式存在一定缺陷,不利于构建安全质量管理体系。通过完善组织机构、理顺关系,统筹兼顾地抓好风险管理,强化激励机制,完善安全保证手段,可以充分发挥安全管理部门的各项职能,有力地推进航空公司安全管理体系的建设。     

2001年全国高考数学选择题的多种解法

选择题是标准化试题的主要题型,在高考数学试卷中,所占分数比例高.考生能否迅速、准确、简捷地解好选择题,成为高考成败的关键.如何提高解题速度,确保做题质量,这就要求考生有合适的解题方法和技巧.下面就2001年高考选择题的多种解法进行分析.     

加州大学的治理变革及启示

从控制走向协调,以治理代替管理,既是世界高等教育改革的趋势,也是美国公立大学一直努力的方向,而加州大学则是将这种努力践行得较为彻底的一个成功典范.这种努力具体表现为加州大学一方面通过与政府签订协约、引入市场机制、寻求校外群体的支持等形式来弱化政府的管制色彩,另一方面又充分发挥董事会、学术委员会等治理机构的协调作用,为大学自治提供一系列的缓冲与保护.