对我国粮食安全战略性问题的探讨

粮食是关系到国计民生和社会稳定的战略物资。随着我国全面放开粮食购销市场和2000年以后粮食生产连续四年大幅度下滑，粮食安全问题再次引起政府高度重视和社会的深切关注。对粮食安全的重要意义，虽然早已得到人们的广泛共识，但是对我国粮食安全形势的认识和维护粮食安全的战略选择，观点尚不尽一致。现就几个重要问题谈谈笔者的浅见。     

谈我国的粮食安全问题

2月17日，中国科学院副院长李家洋院士，在以《食物安全与生物技术》为题的报告中对我国面临的粮食安全问题谈了自己的观点，现摘要如下：食物安全包括两个方面的意思，一是粮食安全，二是食品安全。粮食安全，主要是指粮食的量是否能满足需求。目前，世界粮食当年库存至少应相当于次年消费量的17％-18％，如果一个国家粮食库存低于17％，则为粮食不安全。     

论水资源短缺与粮食安全

水是生命之源，没有水就没有生命，更谈不上粮食安全了。在全球性的干旱困扰着世界各国之时，粮食安全问题倍受各个国家的注目，因而如何面对水资源的短缺确保粮食安全已成为人们关注的焦点。     

中国耕地碳汇建设实施路径与制度完善

开展耕地碳汇项目建设是应对全球气候变化和粮食安全保障两大国家战略在制度安排上的现实需求。在探明耕地碳汇原理基础之上界定其概念，分析得出耕地碳汇是推动农业碳中和的关键抓手，是耕地生态产品价值实现的重要场域，有着与粮食安全保障相协同助推农业生产绿色发展的有益价值。基于国际国内双重视角，运用归纳分析等方法总结国内外耕地碳汇实施的相关法律政策和实践经验，认为耕地碳汇项目具备实践的可操作性，将其与当前的高标准农田建设有机结合有助于推动农业减排固碳与粮食安全保障的制度协同。据此，提出通过制定有关法律明确耕地碳汇的物权属性、完善耕地碳汇核证标准等方法，促进中国耕地碳汇资源化、资产化、产品化进而市场化的生态产品价值实现路径，并从耕地碳汇建设与粮食安全协同、创新耕地碳汇管理制度、耕地碳汇科学技术研发等制度层面进一步完善，探讨构建符合中国国情的耕地碳汇制度体系。     

区域粮食安全的内涵、评估方法及保障措施

区域粮食安全是国家粮食安全的组成部分,其定义和内涵存在鲜明的时代和地域差异,从保证当地经济发展和国家粮食安全大局来看,粮食调出省份也存在粮食安全问题。文章阐述不同时代和地域粮食安全,以吉林省为例,定义粮食大省粮食安全的概念和内涵,指出粮食大省粮食安全内涵的核心不是解决吃饭问题,而是促进当地经济发展和保证全国粮食供给的问题,应是以满足生产的不断发展和能够抵御重大自然灾害等突发事件为目标。文章根据吉林省粮食生产和经济发展现状,把粮食产量及其波动、粮食消耗和贸易、仓储能力等作为主要评估指标,用特尔菲法和权重平均法建立了粮食安全定量评估方法。评估结果表明:80年代前的粮食短缺阶段,吉林省粮食状况是很不安全的;现阶段吉林省多数年份粮食安全度较高,但几个严重干旱年是不安全或较不安全的。评估结果与实际相符。本文最后指出,影响粮食安全的主要因素,一是农业气象灾害和病虫害;二是粮食种植面积变化、农业投入、市场价格和政策。保障粮食安全的主要途径,一是加强农业基础建设,防御干旱等农业气象灾害和病虫害;二是稳定粮食作物面积,加强农业技术开发,完善粮食政策和市场环境。     

对构建四川可持续粮食安全体系的思考

四川已基本实现粮食安全,但四川的粮食安全水平较低,粮食安全体系尚比较脆弱,粮食安全的可持续性不强,有必要继续加强粮食安全体系建设。四川具有实现可持续粮食安全的自然潜力,但也面临诸多困难。本文在分析粮食安全现状和环境的基础上,提出了构建面向21世纪的四川粮食安全体系的思路与方略。     

大国粮仓

我国是全球第一产粮大国、第一粮食消费大国,确保粮食安全、做好粮食生产和储藏工作,关系国计民生、社会稳定和国家安全,也是中国对世界粮食安全的最大贡献。我国是人口大国,粮食安全是关系国计民生的重要战略物资,更是直接关系到社会稳定和国家安全。要确保粮食安全,既要做好粮食生产,也要做好粮食储藏。     

粮食安全预警系统指标体系设计

中国作为一个农业大国,粮食安全与否是决定人民生存的头等大事.本文在充分理解粮食安全内涵的基础上,结合实际,设计了粮食安全预警系统的指标体系.     

基于上市公司视角的粮食安全保障体系效率研究

保障粮食安全是我国可持续发展的基础.我国粮食安全保障体系经过长期的建设,取得了巨大成就.这个保障体系的效率如何直接关系到我国粮食安全是否真正实现,关系到我国建设发展的战略基础是否牢固.把我国粮食安全体系分为若干个环节,然后在每个环节上运用相应的上市公司的数据,使用数据包络分析法对各个环节以及整个粮食安全体系的效率进行分析研究.研究发现,我国粮食安全保障体系效率较高,为保障我国的粮食安全作出了重要的贡献,其体系效率有进一步提升的空间.     

关于储备粮安全储藏水分的研究

在当今先进的储粮设备条件下，利用控制储粮温度，适当放宽粮食安全储藏水分，来提高企业经济、社会效益，是可行的。     

福建省耕地资源态势与粮食安全对策

福建省耕地资源流失严重、质量下降，人口-耕地-粮食之间的矛盾十分突出。文中分析了福建省耕地面积对粮食生产贡献率随时间变化的特点，以及耕地退化对粮食生产影响状况。研究表明，耕地资源数量和质量的变化对粮食生产构成持久的约束作用，耕地资源稀缺已成为制约福建粮食安全的瓶颈。为了实现粮食安全，进口是必要的，但根本在于保持耕地数量平衡，防治耕地退化，立足全部国土，广辟非耕地食物资源，提高土地资源综合生产能力。     

我国粮食主产区利益补偿政策亟待完善

粮食安全是保障经济发展和社会稳定的基础,粮食主产区肩负着保障我国粮食安全的重任.建立粮食主产区利益补偿机制,是利国利民,调动各级政府发展粮食生产,鼓励和保护农民种粮积极性,确保国家粮食安全的一项长远大计.具有保障国家粮食安全战略实施的重要意义.     

粮食安全战略下东北商品粮基地布局的基本思路

粮食安全概念的内涵和评价指标是不断变化的.目前,世界银行及各国学者提出的关于国家粮食安全状况的衡量指标比较一致,主要包括五个指标.本文主要运用该指标分析目前我国的粮食安全形势,并综合考虑我国各种投入、粮食流通、农民收入等因素,对我国的粮食安全形势进行基本判断,提出相应的对策和建议.     

小麦或现结构安全隐忧

国家三农政策有两个基本出发点,一是保障国家粮食安全,二是提高农民收入。二者的统一性体现在通过提高种粮农民收入,提高其种粮积极性,进而达到保障国家粮食安全的作用。     

陈云思想对保障当前我国粮食安全的启示

主要从陈云的思想内容、思想行为方式层面,就当前三农问题,尤其是保障我国粮食安全的角度进行阐述,探求其思想对保障我国当前粮食安全的启示,并由此提出三点建议,并期望有益于三农问题的顺利解决,以保障我国粮食安全.     

舌尖上的安全更受保障

粮食安全战略是国家安全战略的重要组成部分,食品安全战略则事关百姓日常生活和健康,日益触动人们的神经.在我国,粮食与食品安全正日益成为被社会各界关注的重要问题. 粮食安全是首要任务 在2013年的中央经济工作会议上,粮食安全成为国家一号战略;2014年12月22-23日举行的中央农村工作会议强凋,推进农业现代化,要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务,确保谷物基本自给、口粮绝对安全.     

中国水资源生态安全与粮食安全状态评价

水资源生态安全和粮食安全的共同实现是农业可持续发展所追求的目标,准确判断中国双重安全的程度对于调整水资源利用模式乃至转变农业发展方式具有重要的指导价值。本文在分析水资源生态安全和粮食安全内涵、特征和关系的基础上,构建了水资源生态安全和粮食安全评价指标体系,通过对1997年-2006年中国水资源生态安全和粮食安全PSR(压力、状态及响应指标体系)的动态变化分析,发现中国粮食安全呈现稳定上升趋势,水资源生态安全呈下降趋势。粮食安全状态(S)指标与响应(R)指标之间存在高度耦合性,在压力(P)不减的情况下,粮食安全水平保持较强的增长势头。水资源生态安全中压力(P)与状态(S)指标存在耦合性,响应(R)指标呈现大幅增长,但干预效果不显著,需进一步加大资金投入力度并改变调适政策。     

巩固黑土地粮仓 保障国家粮食安全

粮食安全是国家安全的重要保障。东北黑土区是我国重要的商品粮生产基地,在保障国家粮食安全中起到"压舱石"的作用。但由于该区域耕地的高强度、不合理或过度利用造成了严峻的黑土退化问题。因此,如何使黑土地粮仓高效、可持续地为国家粮食安全提供保障,是当前亟待解决的科学问题。文章系统梳理了改革开放以来黑土地粮仓的农业发展状况;在此基础上,系统总结了黑土地粮食生产可持续发展所面临的问题,并结合中央对东北地区农业生产要求,提出了协调粮食安全和生态安全、增强粮食生产可持续发展的相应对策。以期为东北黑土区农业可持续发展提供参考,为国家粮食战略部署、农业政策制定及国家粮食安全稳固等提供科学指导。     

浅析中国人的粮食安全现状

阐述了粮食安全的概念;分析了中国粮食面临的产需问题、中国人粮食消费对粮食安全的影响、中国粮食生产流通体制对粮食安全的影响,以及国际粮食市场对中国粮食安全的影响;提出了解决粮食安全问题对策建议。     

发展智慧农业是实现农业现代化的必由之路

粮食安全关系到国家未来的发展、社会稳定、国家存亡,是人民安居乐业的头等大事。党的十九大报告为我国粮食安全问题提出了清晰而明确的目标：＂确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中＂,而要实现目标,智慧农业是重要途径。本文主要论述了安徽智慧农业发展情况、面临问题,提出了相关的政策建议。