校长负责制就是校长全面负责——与阎德明先生及所有持“四要素”观点者商榷

“上级宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理”这种“四要素”的理解，是对校长负责制的误解。校长负责制的基本含义应该是校长全面负责。     

校长负责制就是校长全面负责——与阎德明先生及所有持“四要素”观点者商榷

“上投宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理”这种“四要素”的理解。是对校长负责制的误解。校长负责制的基本含义应该是校长全面负责。     

从治理角度再认识中小学校长负责制

改革开放以来,中小学校长负责制在学校发展中发挥着重要作用。随着教育发展迈入新的阶段,中小学校长负责制在学校管理中也遇到了一些深层次发展的＂瓶颈＂。可否用一种新的角度去重新审视这一制度,并重建这项制度？用现代治理理论去分析中小学校长负责制运行则是一个很好的途径。     

论进一步完善党委领导下的校长负责制

党委领导下的校长负责制是具有中国特色的高等学校领导体制。坚持党委领导下的校长负责制符合依法治校的要求，是“三个代表”重要思想的集中体现，能促进高等学校的科学发展。在新的历史条件下，必须进一步提高对坚持党委领导下的校长负责制的认识，并在理论和实践中不断完善这一体制：一是科学界定党委领导下的校长负责制的内涵；二是认真贯彻民主集中制原则；三是建立科学的决策程序和议事规则；四是不断加强领导班子建设。     

“四要素”要不得

看了余白先生《校长负责制就是校长全面负责》的文章(《中小学管理》，2000年第7—8期)颇有同感。余白先生历数“四要素”之弊端，直述校长负责制的特征，而且论点鲜明，无模棱两可之处，足以使人折服。笔者一直在基层工作，对“四要素”式的校长负责制有切肤之痛，故愿在此以我的实践感受给余白先生的文章以支持，为他的论点补充事实依据。     

我们是怎样建立校长负责制的

我校自1984年秋季实行校长负责制,四年的实践,使我们对什么是校长负责制,怎样建立和实行校长负责制,有了进一步的认识。 一、什么是校长负责制 八十年代初在我国兴起的校长负责制是在我国经济体制。政治改革的影响下,作为学校领导体制的一项改革而提出来的。原来的“在党支部领导下的校长分工负责制”关系是很不     

高职院校坚持和完善党委领导下的校长负责制的思考

坚持党委领导下的校长负责制是我国高等学校根本领导体制的要求。高职教育是我国高等教育的重要组成部分,高职院校领导班子,是高职院校改革发展的决策者、组织者和推动者。在新形势下,坚持党委领导下的校长负责制是高等职业教育蓬勃发展的必然要求,同时也需要改进和完善,其主要途径是依法治校和建立有效的监督约束机制,从而解决＂党委领导＂和＂校长负责＂的关系,保证学院各项工作的顺利进行。     

实行校长负责制的探索

1990年7月，我开始担任校长，按上级组织的要求实行校长负责制。6年来，我总的感受是，校长负责制有利于提高工作效率，有利于激活学校内部管理运行机制，但对校长的要求更高，校长的责任更大，学校的发展也随之更快了。怎样正确理解校长负责制我认为，校长负责制并不是校长一个人说了算。校长负责制是校长全面负责、党组织保证监督、教职工代表大会民主管理相结合的管理体制。1．校长对学校H作全面负责校长负责制的核心是责任制。在学校实行内行管理，用个人负责代替多人集体负责，克服实际上无人负责的现象。责任制的前提是内行管理，由…     

中小学“内改”提法要斟酌

当前．学校内部管理体制改革，多数地方是实行“四制”为内容的改革．即校长负责制，教职工聘任制、岗位责任制、工资浮动制或结构工资制。笔认为．将“校长负责制”与其他“三制”并提不大妥当，也影响改革效果。     

校长负责制与民主管理原则

校长负责制与民主管理原则张兴发当前，在中小学实行校长负责制已成为学校管理改革的一项主要任务。在实行校长负责制以后，如何坚持民主管理的原则，从而有效地提高学校管理的效益，是一个迫切需要研究的现实问题。所谓校长负责制，就是校长对学校工作全面负责，同时也直...     

民主管理基调是完善校长负责制的新尝试——论校本管理模式、民主管理模式与校长负责制的结合

校长负责制的不足之处所带来的负面影响，使广大的管理者和被管理者迫切要求校长负责制融入新的管理理念和方法，从而提高学校的管理效能。民主管理模式和校本管理模式与校长负责制的有机结合，是新形势下完善校长负责制的新的尝试。     

论党委领导下的校长负责制

通常意义上的＂党委领导下的校长负责制＂,实质是指党委在政治、思想、组织等关涉高校重大问题上居于核心领导地位,同时充分发挥校长在日常行政工作方面的能动领导地位,党委领导与校长负责是一种辩证统一的关系。笔者以为党委＂集体＂领导与校长＂个人＂负责之间的冲突是虚假冲突,二者在逻辑上是周延的辩证统一的。     

对推行校长负责制后的思考

随着教育改革的深入发展，校长负责制逐渐成为教育管理的一项基本制度，在各校广泛推行给学校教育注入新的生机和活力，也为素质教育的推行创设了必要的内部环境。然而，实行校长负责制后，如何加强对校长的监督呢？这是当前加强学校管理，全面推行校长负责制后亟待解决的一个重大课题。本文拟就推行校长负责制后如何加强校长的监督这一问题，作些粗浅的探讨。一、实行校长负责制后，加强对校长监督的必要性1．加强校长监督，是落实思想政治教育的保证。政治坚强，是校长必须具备的首要条件。只有加强了对校长的监督，校长才能政治立场坚定…     

普通中小学实行校长聘任制之我见

所谓校长聘任制，是自上而下，又自下而上，通过民主评议推荐，上级考察选拔，实行一定任期考核任用的校长选举聘用制度。要真正落实好校长负责制、前提条件必须实行校长聘任制，只有这样，校长负责制才能真正发挥职能，才能不断得到完善。笔者认为，校长聘任制要过“四关”。第一、校长人选的推荐和选拔突过“民主共”。要选出一位校长不容易，要选出一位好校长更不容易。教育这行，校长应是益师之益师，良友之良友，在德、能、勤、绩四个方面，不但要勘为学生的表率，还要勘为教师的表率。因而无论是对校长人选的推荐、选拔、任用，还是考…     

校长应是导演而不是演员

中小学＂一把手校长＂是否应该进课堂？答案是肯定的,必须进课堂!教学是学校的中心工作,如果校长不进课堂就是没有抓住中心工作,甚至是不务正业。虽然大部分中小学都有分管教学的副校长,但仍不能取代＂一把手＂校长抓教学的责任和作用。特别是在我们国家各单位都是＂一把手＂负责制的前提下,＂一把手＂校长不抓教学,学校在教学方面的行政力度就达不到。     

校长要依法治校

校长要依法治校叶高炎我校实施校长负责制近十年，体会最深的是校长要依法治校，由行政指令向依法治校转变，使工作规范化、制度化，这是正确实行校长负责制的重要保证。主要做法是：一个目标，二条途径，三个关系。一、一个目标要明确校长负责制的核心内容是校长目标责任...     

在实践中探索党委领导下的校长负责制

党委领导下的校长负责制是我国大多数高校实行的一种领导体制。新中国成立以来，高等学校的领导体制几经变化。建国初期．实行的是校长负责制。1956年、实行党委领导下的校务委员会负责制。1961年，实行党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制。“文化大革命”开始后曾实行革命委员会和党的一元化领导制。1978年，实行党委领导下的校长分工负责制。1980年，把党委领导下的校长分工负责制的“分工”二字去掉，统称为党委领导下的校长负责制。1984年，当时教育部的负责同志曾提出进行校长负责制的试点。少数学校开始试行。上述几种体制是在…     

新建本科院校贯彻党委领导下的校长负责制的困境和对策

党委领导下的校长负责制符合我国高校社会主义性质的办学特点,是保证高等教育为中国特色社会主义事业培养合格建设者和接班人的客观需要。但由于新建本科院校一般由多所办学层次参差不齐的学校合并而成,还面临着对党委领导下的校长负责制的科学内涵认识和理解不准确、校内机构设计不完善、领导班子不和谐、管理制度建设滞后等困难。需要新建本科院校通过准确理解党委领导下的校长负责制的科学内涵、合理设计内部管理机构、优化领导班子结构、加强本科办学管理制度建设、探索党政合一领导体制等破解当前面临的困境。     

中小学“内改”提法要斟酌

当前，学校内部管理体制改革，多数地方是实行“四制”为内容的改革，即校长负责制、教职工聘任制、岗位责任制、工资浮动制或结构工资制。笔者认为，将“校长负责制”与其他“三制”并提不大妥当，也影响改革效果。一、不符合《纲要》精神１９８５年，中共中央在《关于教育体制改革的决定》中提出：“学校逐步实行校长负责制。”１９９３年，中共中央、国务院在《中国教育改革和发展纲要》中更进一步明确提出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”《决定》、《纲要》对中等及中等以下各类学校的领导体制问题作出了明确的规定———…     

校长负责制下正副职的角色如何定位

《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出：“学校逐步实行校长负责制”。全国各地也在不同程度地推行和完善着校长负责制，实践证明，推行校长负责制能够优化学校管理，把学校管理落到实处，促进学校管理水平的提高。而要真正发挥校长负责制的管理职能，选好副职搞好副职在校长负责制中的角色定位就显得异常重要了。笔者依据自己的切身体会和心理感受，仅就如何搞好校长负责制下副职的角色定位谈谈自己的看法，以期抛砖引玉。