浅谈公共支出绩效审计

强化公共财政支出审计,促进公共财政支出绩效水平的提高,是社会主义市场经济条件下财政审计工作的新课题。研究探索我国公共财政支出的绩效审计办法,科学评价公共财政支出的经济性和有效性,是新时期财政审计工作的制度创新,也是改进和强化审计监督职能,提高公共财政审计水平的重要内容。     

我国政府公共支出管理中的绩效考评研究

政府公共支出绩效考评是计量、检查、考核、落实和监督政府公共财政受托责任的最为有力的实施机制。本文以产出和结果为导向，首先探讨了公共部门绩效低下的根源及实施绩效考评的意义，构建基于战略导向和结果导向的公共支出绩效评估模型，在对西方国家政府公共支出绩效考评制度进行比较分析的基础上，就我国实施政府公共支出绩效考评标准和考评工具的选择，以及如何构建适合我国国情和政府财政管理能力的公共支出绩效考评制度，提出了一个原则性框架思路。     

我国公共教育支出经济绩效空间溢出效应研究

教育是具有明显外部性的准公共物品,人力资本流动和知识溢出决定了教育投入存在空间溢出效应.基于2000-2018年各省域单位面板数据,借助动态空间计量模型和固定效应模型,深入分析了我国各省域单位教育支出对区域经济增长的空间溢出效应.研究结果表明:第一,我国公共教育支出存在显著的空间集聚和溢出效应;第二,东部区域内教育溢出效应要强于中、西部地区,东、西部之间的溢出效应强于中部与东、西部之间;第三,经济发展速度、科技发展水平和教育投入力度会对教育溢出产生正向影响,劳动力成本和高等教育水平则产生负向影响.因此,各地区应因地制宜,兼顾其他地区教育发展政策,考虑宏观经济形势来制定相应的教育发展政策,以平衡区域间教育资源分布,疏导教育溢出效应传导机制,进而促进我国区域经济协调发展.     

公共财政支出预算管理制度的改革取向

我国的预算管理制度是20世纪50年代初期在学习、模仿苏联预算管理制度的基础上形成的，带有浓厚的计划经济色彩。传统财政支出预算管理存在一些弊端，如财政范围过大，预算编制内容较粗，预算编制方法不科学，预算编制时间过短等。建国后，我国虽然在不同的历史时期、不同的经济建设阶段，对预算管理制度进行过多次的改革，但基本上都是围绕财政收入管理体制进行的改革。特别是1994年建立了分税制的财政体制，使财政收入管理逐步适应了社会主义市场经济运行的要求，打破了财政统收的局面。尽管公共财政支出预算管理制度的改革，已在多方面取得了进展，但还没有完全跳出传统计划经济的框架。本文借鉴西方国家的支出预算管理模式，结合我国的情况，论述今后我国公共财政支出预算管理制度的改革取向。     

教师绩效工资的取向研究

2009年开始在全国实行教师绩效工资制度,教师工资直接影响老师的工作投入、工作承诺和教师队伍的质量和稳定,进而影响教学质量。教育以学生的发展为终极目标,因此,实行老师绩效工资应当注意：以发展为取向;以团队合作为前提,以团队绩效为测度;学校应注意与之相对应的组织结构和绩效管理模式。     

我国公共支农支出消费效应的实证研究

扩内需的最大潜力在农村,公共（支农）支出是影响农村居民消费的重要因素。基于规模、结构和区域性特征视角本文实证检验了我国公共支农支出对农村居民消费的影响,研究结果表明,公共支农支出并未对农村居民消费产生显著的挤入效应,公共支农支出结构不合理限制了公共支农支出的消费效应,中部地区的公共支农支出对农村居民消费未产生挤入效应。依据实证研究结论本文最后提出相应的政策建议。     

我国公共教育支出与城镇居民家庭教育支出问题研究

公共教育支出和家庭教育支出作为不同类别的两大经费来源,对教育事业的发展具有重要作用。本文利用1992~2010年全国31省市城镇居民的相关调查数据,对我国城镇居民家庭的教育支出倾向和弹性系数进行了分析,并进一步分析了GDP、家庭收入及公共教育支出对家庭教育支出的影响,最后对相关结论进行了讨论。     

高等教育与省级公共支出政策

在公共财政体制下 ,高等教育产品供给方式应实行政府主导的混合提供方式。以河北省为例 ,研究省级公共支出政策得出的结论是 :财政支出应继续作为高等教育投资的主渠道之一 ,但应从支配性转向引导性 ;地方高等教育公共支出主体应为省级财政 ,需坚持效率原则与发展原则的统一 ,突出强调高等教育公共支出的内部结构优化。     

广东省公共教育支出对城乡居民收入差距的影响

本文以公共教育支出与城乡居民收入差距的相关研究为基础,结合广东省2003-2020年公共教育支出在财政支出结构的占比与城乡居民收入差距的现状,建立公共教育支出占财政总支出比重和高等教育支出占公共教育支出比重与城乡收入比之间的多元线性模型,旨在发现公共教育投入对城乡居民收入差距的影响程度.结合分析结果,从农村教育投入、农...     

公共管理价值取向初探

公共管理包含传统公共管理(公共行政)和现代公共管理两个不同范式。其中,传统公共管理(公共行政)以效率原则为核心价值取向,而现代公共管理也就是我们所说的新公共管理在追求效率的基础上更注重公平正义等民主价值观。针对公共管理价值取向出现的不同观点,谈谈我对公共管理价值取向的认识。     

试论报纸定位的调整

定位是报纸对目标市场的选择,是报纸在起步时就树立的一种理念。但定位的确立并不意味着一劳永逸,受众的改变、竞争对手策略的变化都促使报纸必须对定位进行相应调整。报纸可以借鉴新闻的五要素,“何人、何事、何时、何地、为何”这几个角度来考察并调整自己的定位。     

论服务型政府下公共支出合理结构的建立

以服务为导向,构建公共服务型政府已成为我国政府改革的目标。结合我国现阶段公共支出结构的现状,分析其中存在的问题及造成这些问题的原因,探讨如何调整公共支出的结构以适应服务型政府的要求,具有重要的理论与现实意义。     

构建公共教育支出绩效评价指标体系的研究

教育支出绩效评价是现代公共教育管理的核心制度,其推行的难点在于如何建立一套指标科学度量教育支出的绩效。本文从绩效评价的内涵出发,根据教育本身的特殊性,构建了一套能全面有效度量教育支出绩效的指标体系。     

当前我国财政支出结构特点和调整优化

财政支出结构反映了一国财政的性质。通过分析和比较当前我国财政支出结构特点以及其带来的经济社会问题     

高等学校办学目标定位与学科专业结构调整

论述高等学校办学目标定位的内涵,学科专业结构含义及其性质;论证目标定位与专业结构调整的关系,分析准确定位和适时调整专业结构的必要性和重要意义,确立高等学校确立目标定位与调整专业结构的原则.     

市场导向与学习导向作用下的组织绩效问题

市场导向和学习导向是影响组织绩效的关键因素。然而,由于现有市场导向与学习导向的结合研究比较薄弱,导致了市场导向理论缺少战略内容,对企业建立市场导向不具有指导意义;同时,也造成了组织学习理论的单一性,不能较好地将学习焦点放在企业的外部环境中,进行面向实践的学习。因此,探讨市场导向与学习导向的关系,研究两者双重作用下的组织绩效问题,具有重要的学术价值和实践意义。市场导向与学习导向在关注范围、价值观层面、制度层面与行为层面都存在明显的互动关系,市场导向与学习导向均可视为企业的资源进而创造竞争优势,也是企业创造卓越绩效的关键。应当基于学习能力视角,拓展市场导向的研究领域;增强两种理论的融合,深化企业战略研究;构建基于市场导向的学习型组织。     

资本结构调整研究综述

大部分学者认为企业存在目标资本结构,并进行了资本结构调整速度和资本结构调整的经济后果——资本结构调整效率的研究。资本结构调整路径(股权融资、债务融资、内源融资)不同,资本结构调整速度、资本结构调整效率不同。本文按照上述逻辑进行文献梳理和总结。     

公共财政框架下的财政支出结构与支出效率

财政支出的区域分配和财政支出在公共产品之间的分配都会影响财政资金的支出效率,因此,应该优化我国财政支出结构提高财政资金支出效率。     

试论中国政府的公共危机管理能力的调适

政府作为公共利益的代表者和公共事务的管理者,面对各个领域出现的公共危机事件,有责任、有义务提升危机的应对能力和管理能力,为和谐社会的构建提供良好的条件与保证。通过对2008年1月发生在我国南方的雪灾事件中我国政府公共危机管理能力的分析．提出了提升我国政府公共危机管理能力的对策。