金代吏员集团的内部分层

金代吏员数量众多,作为一个群体相对独立出来,形成一个特殊的社会阶层,我们称之为吏员集团。可从金代吏员集团的内部分层方面作简要的分析,初步揭示官吏分途之后,金代吏员集团在官吏二元政治架构下的一个亦官亦民、非官非民的特殊阶层的面貌。     

秦与元:重武轻儒背景下的吏员制度比较

秦朝与元朝,尽管相隔年代久远,却在某些方面存在着相似之处,比如说对于武力的崇尚与迷信,对于儒家所代表的文治的轻鄙。这两个朝代有一个共同特点,那就是对于吏员制度的重视。元朝在中国官僚制度史上首先实行了由吏入官的"吏员出职"制度,秦朝则倡导"以吏为师",元人许廉更是认为吏员出职制度是对"周汉之制"的继承,而秦制正是上承周制,下启汉制。本文试从比较秦朝与元朝吏制的异同点入手,分析这两个朝代重视吏制的原因和对后世的影响。     

金朝流外出职制度研究

金朝流外出职制度来源于北宋。流外人员中,中央政府吏员主要来源于承荫人、终场举人和地方政府吏员,地方政府吏员主要由推举产生;宫中诸局分承应人来源于承荫人和非承荫人。吏员出职一般具有一定的行政能力,宫中诸局分承应人一般有一定的文化水平。吏员不能廉洁奉公的现象普遍存在,宫中诸局分承应人的素质随着皇帝的变化而变化,对这两种人出身的职官,不能给予太高的评价。     

吏员制度与两汉政治

两汉时期吏与官相通,吏员可通过各种途径升迁为国家正式官员,使汉代官员具有丰富的基层工作经验与较强施政的能力,确保了官员的高素质;吏员在汉代行政信息系统中扮演着重要的角色,是行政信息网络的重要组成部分,是汉代实现社会控制的重要保障.汉代吏员由各级行政长官自行辟除,分曹治事,使各级政府组成一个较为严密的行政运作系统,对汉代地方政治产生了重要影响.     

宋代林业职官述略

宋代林业职官,中央由属政令部门的工部,和属职事部门的将作监、都水监、太府寺以及司农寺等机构的官员组成,负责从林业税收、林材运用与管理到林木栽植等方面的各项事务。在地方,围绕农桑林的栽植,由路、州官员的监督和县级官员具体负责的林业经济管理系统也十分完善。其中,县丞为基层林业建设与管理的主要负责官员。而国家应用林方面,堤道、军事防御林的建设,则主要由中央与地方官员配合完成。     

明代吏员制浅探

吏员制是通过考核甄选使吏员升转为官员的选官制度。这是明代从基层选拔人才和官员的一种方式，贯穿有明一代。明朝初期通过吏员制曾选拔出许多有才干的官员，促进了明王朝统治机器的正常运转；明中期以后由于科举制的日臻完备、封建统治者对吏员的歧视等原因，吏员制名存实亡。     

巴西的私立教育

巴西实行联邦制的行政体制,在管理上分为联邦政府、州、市以及首都特别行政区。教育行政管理也相应地分为联邦、州、市三级。三级政府的教育行政主管部门分别是联邦教育部、州教育厅和市教育局。同时,各级政府还设有教育理事会,负责教育法律法规的解释和具体政策的制定。 巴西实行分级负责、分级管理的教育行政管理体制。幼儿教育阶段由市政府负责,义务教育阶段由市和州政府负责,高中教育阶段由州政府负责,高等教育阶段公立大学由州政府和联邦政府负责,私立大学由联邦政府负责审批、监督。根据1996年国民教育法,巴西实行8年义务教育。 从1500年葡萄牙航海家发     

美国改革职业培训管理体制

美国在校学生的职业教育通常由地方管理,但七十年代以前,对在职培训特别是对失业者的培训,却实行一种“集中化”的管理体制,即培训大权由联邦政府控制,具体事务由州和地方官员负责,由于联邦主管部门官僚主义严重,致使培训脱离实际需要,效果很差,1978年,经联邦批准,在全国建立了460个私人工业委员会,具体负责职业培训工作,它标志着培训管理体制开始从“集中化”向“分散化”过渡。     

湖南铁道职业技术学院推进顶岗实习精细化管理

科学设计顶岗实习体系 构建三层管理架构.一是决策层.由校企双方领导组成,主要确定顶岗实习合作双方的战略合作框架和共同发展规划.二是组织协调层.由校企双方职能部门组成,包括学校方的教务处、学工处以及企业方的人力资源、生产管理等部门,负责签订具体协议等事项.三是执行层.由校企双方管理人员组成,包括学校的专业导师、辅导员及企业的技术人员等,负责处理实习期间的具体事项.     

关于初中毕业升学考试命题工作的探讨

初中毕业和升学考试是九年制义务教育阶段的重要考试 ,其主要目的是检验义务教育阶段的教学成果 ,对于推进素质教育 ,正确引导教学 ,具有重要的导向作用。根据国家的有关要求 ,这一考试交给各省、市、自治区负责 ,全国大部分省、市、自治区已将原来由教育行政部门负责的具体考试命题工作交给了招生考试部门。如北京市由北京市教育考试院负责 ,天津市由天津市招生考试中心负责 ,黑龙江省由黑龙江省招生考试办公室负责 ,辽宁省也把这一工作移交给了省招考办。由于各省负责的部门不同 ,组织管理的方式也不同 ,因此 ,对考试标准的要求也不同。为…     

论高校任课教师的角色回归

长期以来,教师的角色一直是传道、授业、解惑者。但现在的高校已经把原来全方位教师角色,细分为教授不同课程的许多专门的任课教师了。任课教师只负责具体课程的教学,而不负责学生的思想、品德等其他方面的问题。学生其他方面的问题由辅导员负责。     

论高校任课教师的角色回归

长期以来,教师的角色一直是传道、授业、解惑者。但现在的高校已经把原来全方位教师角色,细分为教授不同课程的许多专门的任课教师了。任课教师只负责具体课程的教学,而不负责学生的思想、品德等其他方面的问题。学生其他方面的问题由辅导员负责。而每     

学校管理从细节入手

现代管理认为,管理有三个层次,一是规范化,二是精细化,三是个性化.精细化管理就是落实管理责任,明确管理职能,通过具体的数字、明确的制度让每一个人都要对工作负责,对岗位负责,人人都管理,处处有管理,事事见管理.管理就在细微处.     

对学生负责,为教师服务——赵家镇中心学校教育管理体会

正学校管理是一种复杂的系统工作,特别是负责学生教学工作与教师培训方面的管理。在具体的管理中,必须树立"对学生负责,为教师服务"的思想,真正让学生热爱学习、掌握知识,让教师能终身学习,提高自己的教学水平。一、开展丰富多彩的活动,提高学生的综合素质对学生负责,首先要给学生一片属于自己的天空,让学生充分发挥自己的兴趣爱好和个性特长,从而达到培养创新实践人才的目的。1.镇中开展"榧趣,伴我成长"的拓展性课程     

高速公路引入专业管理公司运作模式探讨

一、高速公路的管理现状与问题 我国高速公路管理体制主要有四种模式交通主管部门统一领导,公路管理机构实施行业管理,路段公司或事业管理处具体负责经营管理;交通厅下设高速公路管理局直接管理;由集团公司统一管理;交通主管部门统一管理,各路段成立公司或管理处负责经营.     

如何搞好高等院校的教学基层管理

高等院校的教学管理一般是由主管教学校长、教务处、学院 (系 )组成的。在这个管理体系中 ,校级管理具有宏观性 ,负责教学方面的大政方针及重大政策 ,其主要职责是决策和协调落实。教务处作为学校教学运行的“参谋部”和协调落实。教务处作为学校教学运行的“参谋部”和“调度室”,负责校级教学决策的具体实施 ,制定这些决策具体实施的相应教学文件 ,象学生学籍管理文件、教师管理、学科及教材建设等其他有关教学的具体法律性的文件 ,其主要职责是组织并督促各个教学环节的实施。作为学院 (系 )级的教学管理是由教学院长 (系主任 )和教务管…     

西汉东海郡长吏升迁考述

《尹湾汉墓简牍》所载《东海郡下辖长吏名籍》完整而具体地反映了西汉东海郡长吏升迁的途径及原因等,是探讨当时地方行政制度中长史升迁问题的珍贵资料。从中我们可以清楚地看到：其一,它体现了汉代官僚制度的流动性和机动性,表明汉代官僚制度已成熟与发达;其二,汉代官僚制度有着一套完整的迁除管理方式而并非察举制一种。     

高校学生公寓管理模式探讨

对于当前形势下学生公寓的管理,笔者认为,可以采取分块集中管理的社区化管理模式,具体如下:一、运用社区化模式加强对学生的管理成立学生社区管理专职机构负责学生公寓学生的管理。该机构可由校领导、学生工作部门、辅导员队伍、团委、保卫部门、学院领导、学生组织组成,具体分     

试论项目管理在高校会计电算化中的应用——以成都大学为例

通过项目管理在成都大学会计电算化中的具体应用,证明确保预算管理、项目管理和会计科目设置由专人负责对于项目管理在会计电算化中的成功运用至关重要．加强预算细化、内部制度的配套建设是会计电算化项目管理成功实践的重要保证,合理确定项目范围可避免项目在执行过程中不断修改计划。     

开展课题研究的基本策略(下)

一、开展课题研究的管理措施⒈管理任务。(1)实行课题实验研究管理网络化:校长→教务处→教研组→备课组→骨干教师。课题实验研究管理实行分层责任制,在校长统一部署下,由教务处具体负责运作,组织制定各课题实施方案,布置各阶段的实验研究工作任务。教研组具体组织实施,骨干教