教育公平与均衡发展——政府应如何履行义务教育保障责任

在当代中国，教育问题从来没有像现在这样牵动着千家万户的心。因教育不公平导致的种种社会矛盾。不仅影响了教育的均衡发展。而且不利于构建和谐社会。党的十六届五中全会要求“强化政府对义务教育的保障责任。普及和巩固义务教育”；教育部也在之前颁发了《进一步推进义务教育均衡发晨的若干意见》（教基[2005]9号）。贯彻中央件精神。深入探讨存在的问题。廓清认识。商讨举措。是设量本期热点话题的初衷。 政府如何履行义务教育的保障责任？广元市教育局主张要坚持科学发展观。利用教育规划的宏观调控功能。推动教育发展重心的转移。他们采取切实措施。努力保障适龄少年儿童的公平教育权。并且实施政府的影响，加强办学行为的引导、监督和教育行风建设。纠正学校办学的功利化倾向。政府决策如何才能体现教育公平？巴州区教育局长熊彬认为。首先要树立正确的教育政绩观，为此必须摆正个人、部门与社会的利益关系。力戒心气浮躁与惫功近利。有所为有所不为；其次在发展规划、教师队伍、教育经费、教育管理上要统筹兼顾。南溪县教育局的经验是放大优质教育资源。采取“中心提升”、“周边发展”、“城乡互动”和“优质均衡”的“四大战略”．促进教育公平。 只有努力追求教育公平。才可能实现教育的均衡发展。机会面前人人平等。社会主义公平正义的社会特征对实施教育公平提出了本质要求。在义务教育阶段．“谁有钱谁受好的教育。不但理论上是错误的。而且在实践中也是非常危险的”。本次热点话题对此的探讨尚一初浅。许多观念上的、制度上的深层次问题还有待于挖掘。“三个无差别”（学校基础设施“无差别”、学校资金投入“无差别”和学校师资力量“无差别”）实现起来的最大障碍。就是教育公平。构建和谐社会．需要政府强化主导作用．唱响教育公平、促进教育均衡发展的主旋律。[编按]     

保障教育公平促进均衡发展

教育是民生之首,寄托着人的前途、家庭的幸福,是人民群众最关心、最现实、最直接的利益所在。只有坚持教育优先发展,保障教育公平,为人民群众提供更多的受教育机会、更高的教育质量,才能促进人的全面发展,改变人的命运,才能从根本上改善民生,促进社会和谐幸福。     

浅谈教育公平与义务教育的均衡发展

义务教育的目的是实现教育公平。现实生活中由于主客观原因导致义务教育的背离,出现优秀师生涌向城市学校,城乡教育水平差距拉大。加大农村教育的资金投入、实行政策倾斜、扶持“薄弱学校”可以逐步缩小城乡差距,为最终实现义务教育均衡发展奠定基础。     

构建和谐教育 实现教育公平——吉林省东丰县推进义务教育均衡发展纪实

均衡发展促进教育和谐,教育和谐才能实现教育公平。东丰县位于吉林省中南部,属五山一水四分田的半山区农业县,素有"梅花鹿之乡"和"农民画之乡"的美誉。多年来,历届县委、县政府高度重视教育工作,教育事业取得了长足的进步和发展。特别是近几年,我们在大力实施素质教育、积极改善办学条件、推进义务教育均衡发展、努力构建和谐社会的实践中进行了一系列有益的探索和尝试,取得了显著的成效。     

促进教育均衡发展 保障教育公平 打造人力资源强市

这次全省教育工作会议对贯彻国家和我省《教育中长期改革与发展规划纲要》提出的促进教育均衡发展、保障教育公平,作出了全面部署,我们将结合鸡西实际,创造性地贯彻落实。     

教育均衡与公平

教育公平要关注的有三个方面——受教育机会、补差原则和适合自己的教育，真正的均衡教育是适合自己的教育，而不是均等教育；均衡教育不是不要质量，而是要体现学校和学生的特色；教育均衡与公平是实现社会公平的基石，同时，社会公平是保障教育均衡和公平的机制前提，教育的均衡和优先发展要与社会经济相协调、相互动；要实现教育均衡关键在于改变现有的人才观。[第一段]     

贫困地区的义务教育均衡发展如何破题

推进义务教育均衡发展,是省委、省政府为建设教育强省作出的重大决策,是学习实践科学发展观的具体体现.     

均衡发展义务教育 促进教育公平

教育公平是社会公平的基础。是教育发展崇高的价值追求。义务教育作为政府提供的基本公共服务,具有强制性、免费性和普及性,是最应体现教育公平的领域。抓好义务教育均衡发展,就抓住了促进教育公平的关键。     

安徽：保障义务教育均衡发展

根据全省义务教育发展的实际，安徽省政府近日出台《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》，提出力争在3年内基本解决市、县城区内的择校问题，实现城区中小学校相对均衡。教育、财政等部门立足于构建教育公平，在资源配置上向薄弱学校和薄弱地区倾斜，把义务教育均衡发展工作重点定位于困难群体。     

快速推进城乡义务教育均衡发展

党的十七大报告关于教育的论述充满新意,不仅把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首,还提出"教育公平是社会公平的重要基础"。城乡义务教育均衡发展是实现教育公平的重要支点,惠州教育贯彻落实党的十七大精神,当前     

大力推进贫困地区义务教育的均衡发展

义务教育均衡发展,就是指政府、教育部门和学校依法保障少年儿童平等接受义务一教育的权利和义务,通过调整资源配置而提供相对均等的教育机会和条件,以客观公正的态度和科学有效的方法实现教育效果和成功机会的相对均衡。近年来,我们从维护吕梁教育事业可持续发展的大局入手,在促进义务教育均衡发展方面进行了长时间的实践和探索。     

树立科学发展观 推进义务教育均衡发展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中,把优先发展教育作为以改善民生为重点的社会建设的首要任务,这是由教育的基础性、先导性、全局性和公益性决定的。纵观十七大报告中有关教育的论述,笔者认为其核心内容就是：优先发展教育,促进义务教育均衡发展,办人民满意的教育,建设人力资源强国。     

推进均衡发展保障起点公平

教育公平是人生起点的公平,也是重大的民生问题。我省一贯坚持教育优先发展和教育公平理念,积极创新义务教育均衡发展模式。我们在全国率先实施了城乡同步免费,率先推进资源均衡配置,率先推动学校标准化建设,率先探索保障弱势群体学生公平接受义务教     

促进教育公平的重要举措——试论义务教育均衡发展

日前,教育部出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》(以下简称《意见》),《意见》将对全面落实科学发展观,推进义务教育均衡发展,进一步促进教育公平与公正,具有重要的指导意义。义务教育的均衡发展,是我国社会主义制度的必然要求。近年来,党中央、国务院立足于我国国情,把农村教育作为教育工作的重中之重,制定了新增教育经费主要用于农村教育的政策,加大了对农村义务教育和贫困家庭学生就学的支持力度。相继启动实施了“西部地区两基攻坚计划”、“农村中小学现代远程教育工程”和“两免一补”政策。民族教育事业也得到了进一…     

论义务教育均衡发展与教育公平

教育公平是教育基本普及之后面临的一个重要问题。应当在分析教育均衡发展与教育公平各自的本质内涵及其相互关系的基础上,进一步明确只有均衡发展义务教育,实施个性化教育,才能真正实现教育公平。     

公平视角下的义务教育均衡发展研究

教育公平是人类永恒的追求和理想,而教育财政制度的改革是义务教育均衡发展的基础。我国义务教育均衡发展所面临的主要问题和挑战,要求我国义务教育的均衡发展必须做到大力推进学校的标准化建设,促进义务教育领域内公办教育和民办教育的和谐发展,对弱势区域、弱势学校和弱势群体给予政策上的倾斜和经济上的扶助,并推行教育券制度,同时教育行政部门要对辖区内义务教育学校的办学条件和教育质量加强监测和评估。     

日本实现教育公平与均衡发展的法律保障

经过半个多世纪的努力，日本政府保证了充足的义务教育经费，使各校教学条件、教学设施达到了规范化；高度集权的中央教学管理，使每个学生能够学到统一、规范的教学内容；执行严格的就近入学制度，保障了每个适龄学生的教育机会均等，基本实现了教育公平与均衡发展。日本政府为确保教育公平的实现，通过制定法律、采取行政措施和财政拨款推进国民教育机会均等。     

公平：义务教育均衡发展的价值旨归

义务教育均衡发展是当前教育理论界争论不休的热点问题。公平是义务教育的根本取向．公平的义务教育是基本人权的体现，公平的义务教育就是均衡发展的义务教育，公平均衡的义务教育是社会稳定的基础。公平永远是义务教育均衡发展的价值旨归。     

引导教师合理流动为义务教育均衡发展提供人才保障

由于义务教肓历史发展形成的原因，城乡之间、区域之间、校际之间出现了严重的发展不均衡问题，其中师资方面的不均衡问题尤为突出、集中和关键。而且，很长时期以来，教师不合理流动的问题十分严重，主要表现为一些教师从农村流向城市、从贫困地区流向富裕地区、从薄弱学校流向优质学校，这就给原本发展不够均衡的义务教育雪上加霜。