科学使用科学咨询是提升决策公信力的关键——来自英国的经验启示

科学的、民主的公共决策流程可分为确定政策议题、制定具体政策、推行实施政策和评估修订政策四个环节。科学咨询贯穿于整个决策流程并成为确保决策质量和提高决策公信力的关键。当前我国公共决策急需一个关于如何科学使用科学咨询的宏观指导文件。本文介绍了英国科学办公室分别于1997、2000、2005、2010年颁布实施4版本有关科学咨询和政策制定的指导方针的概要情况,阐述了"英国经验"给我国公共决策机制改进带来的三点启示:一是尽早制定有关如何在公共决策过程中更好使用科学和工程咨询的规范性文件;二是明确相关管理机构;三是在决策实践中借鉴英国指导方针的部分核心理念、关键原则和有益做法。     

政策制定中科学咨询的新气象——评《专业知识的民主化》

当今世界,科学与政治的互动不断加强,科学咨询在政策制定中的地位和作用日益凸显.决策过程越来越多地需要科技知识提供支撑,决策者对科学咨询也提出了新的更高的要求.正确认识专业知识与政治之间的相互作用,成为了理解科学决策的关键.     

我国决策咨询研究述评

决策咨询研究为决策咨询实践的发展提供了必要的理论依据。本文通过对1980年以来我国决策咨询研究的文献成果分析与梳理，对我国决策咨询研究内容及方向进行了综合与概括，指出决策咨询是联系决策者、民众、权力与科学之间的纽带，是通往科学与民主决策的桥梁。     

美国科技社团参与决策咨询的体制机制及其对我国的启示——以美国科学促进会为例

本文通过对美国科学促进会参与科学决策咨询的体制机制的分析,深入阐述了美国科促会参与决策咨询的主要途径和基本方式,并就美国科促会参与决策咨询体制机制对我国科技社团参与决策咨询的启示进行了分析。     

科学咨询与国家最高决策——美国总统科学咨询机制的产生和发展

为国家最高层决策服务的科学咨询是当今时代国家发展的需要,是科学技术发展的需求,美国总统科学顾问机制是这方面的范例,对促进中国科学咨询对决策的贡献具有重要的参考价值。本文对美国总统科学咨询机制的制度基础和历史发展做一探讨,并概括总结这一机制的特点和作用。     

政府最高决策层科技咨询制度的构建——英国政府首席科学顾问制度的经验与启示

在国家最高决策层面建立科技咨询制度,为国家科技战略与政策提供咨询,是国际上一种普遍的做法。英国的政府首席科学顾问制度是一个以政府首席科学顾问为核心、部门首席科学顾问为支撑的网络式科学咨询制度,能够为首相、内阁和政府部门决策提供及时、有效和全面的政策建议,被称为"英国模式"。该模式对我国的科技决策咨询制度建设具有重要的参考价值。文章在梳理英国政府首席科学顾问制度建立的历史基础上,研究其运行环境、职位设置和作用,提出对我国科技决策制度建设值得借鉴之处。     

科学、科学家、科技智库与公共决策

基于对专业知识的强烈需求,公共决策越来越需要熟悉科技发展趋势、懂得科技运行规律的科学家提供专家咨询,科学家和科技智库得以广泛而深入地介入决策过程。在系统梳理国内外关于科学与政治的关系、科学家和科技智库在公共决策中的角色与作用、科学家和科技智库开展决策咨询的制度和程序研究的基础上,提出推动科学家及科技智库有效开展决策咨询工作的建议:保持科学家及科技智库的独立性以提升决策咨询质量,增加科学家及科技智库与公众的互动以提升决策咨询水平,完善科技智库运行管理机制以提升决策咨询能力。     

山东省科学院科学决策支持实验室

正山东省科学院科学决策支持实验室是以山东科技、经济、社会发展中重大关键问题为研究主题,结合山东省科技促进经济发展工作,以政策模拟为研究核心,以智能决策支持系统为依托,将发展成为山东科学发展决策支持的首要科技决策智库和知识共享平台,为山东省科技厅、省委、省政府及各级决策部门提供决策咨询服务和社会资源共享服务。     

以艾滋病防治咨询研究为例分析中科院学部咨询研究的科学思想库功能

本文以中科院生命科学和医学学部关于艾滋病防治的系列咨询研究为例,比较研究了学部咨询研究与国家有关决策内容的相关性,总结了学部咨询研究的前瞻性、战略性和科学性特色,分析了中科院学部咨询研究体现的科学思想库功能。     

国家公园科学决策与咨询机制建设的问题与路径——基于治理的视角

国家公园是多要素、多功能和多维度的综合体,很难沿袭传统的行政管控模式,需要探索现代化治理体系建设。建立合理高效的科学决策与咨询机制是提升治理成效的重要桥梁。我国在国家公园科学决策与咨询方面取得了显著进展,但由于权责界定模糊、部门化管理路径依赖、决策与咨询之间信息上通下达不够通畅、决策咨询程序规范和制度约束不足等原因,国家公园决策机制与成效仍存在一些问题。文章借鉴了美国和法国在政府集权管理和多元共治等不同治理体系下的国家公园决策咨询机制运行经验,分析了我国确立国家公园决策咨询机构权责边界的关键要素。根据潜在生态环境影响程度、潜在社会影响程度和决策实施的现实约束,文章提出了国家公园法律法规和行政规章制定等26项决策内容需赋予科学团体深度支撑决策甚至“一票否决”的权利,而中央与地方权责边界确立等19项决策内容需启动多方论证机制。文章还就决策咨询的学科统筹、联动协调、制度规范等问题提出了对策建议。     

基层科技社团决策咨询现状的实证研究

该文在回顾基层科技社团决策咨询历程的基础上,分析了前期基层科技社团开展决策咨询的成功案例和典型经验,实证研究科技社团决策咨询的定位、对象、内容、层次,探计基层科技社团参与决策咨询的优势、特点及其规律,以及建立决策咨询长效机制的措施,以期为科技社团的改革发展,参与政府及其职能部门的决策咨询、完善建言献策提供理论依据和可操作的机制。     

美国科技决策咨询的体制机制及其对我国的启示

论文在论述美国科学家为什么参与决策咨询的基础上,具体分析了美国科技决策咨询的体制和机制,深入阐述了美国科学家参与科技决策咨询的主要途径和基本方式等,并就美国科技决策咨询体制机制对我国的启示进行了分析。     

现代咨询业兴起及其发展对策研究

咨询是人类社会的一项基本活动,是组织和个人科学决策的重要依据.咨询涉及政治、经济和文化等领域,决策咨询、企业诊断、技术咨询和专业咨询是常见的咨询方式.在全球一体化环境下,发达国家的咨询公司纷纷涌进中国.我国现代咨询业才20多年的历史,必须采取科学对策来实现跨越式发展.     

学会参与决策咨询工作的难点及对策研究

本文通过对相关文件和已有的研究文献里学会功能的论述,阐述了学会在决策咨询中的地位和作用,说明学会参与决策咨询的必要性和重要性,分析了学会在参与决策咨询工作中面临的困难。最后就学会提升公信力,加强决策咨询队伍建设,完善学会参与决策的制度建设方面提出了建议。     

政府决策信息服务策略研究

从政府决策咨询服务内容的层级分析入手,得出三次信息应是决策咨询服务的重点。分析了决策咨询服务面临的环境,以及各级信息中心政务决策咨询服务现状,提出了政府决策信息服务策略,应提高决策咨询服务质量、注重人才培养、完善工作机制等。     

国际组织中的科学咨询

随着科学技术的迅速发展,在有关全球事务的决策中,科学技术的作用与影响显著增强.无论是国际组织还是各国政府,为了保证决策的科学性,都日益重视科学咨询.     

我国专家咨询制度发展的障碍与对策分析

专家咨询制度对于推进我国的决策科学化和民主化具有重要意义,在公共决策中具有重要作用。本文系统总结了专家咨询制度发展至今从事决策咨询的机构及其与决策机构之间的关系、咨询的主要方式等,分析了专家在决策咨询中的优势和存在的典型问题,及其制度层面的原因,并针对存在的问题和制度层面的原因提出了完善专家咨询制度的对策。     

发挥科协优势 打造党委政府科学决策的思想库

近年来,江苏省南通市科协充分发挥自身人才、智力、组织优势,深入调查研究,广泛交流研讨,积极打造具有广泛影响力和科学权威性的科技思想库,形成了高层论坛、《科技工作者建议》、建言献策活动三位一体的决策咨询特色品牌,为南通市城市名片打造、城市规划、产业发展、转型升级等经济社会发展中的重大问题和关系人民群众切身利益的突出问题,提出了十分重要的决策咨询意见和建议。     

内江市委市政府决策咨询委员会举行换届大会

<正>甘道明到会祝贺彭宇行讲话杨松柏主持2月13日,内江市委市政府决策咨询委员会换届大会召开。会议总结了市委市政府第一届决策咨询委员会工作,部署了第二届决策咨询委员会的各项工作。省委省政府决策咨询委员会主任甘道明、常务副主任李成云到会祝贺。市委书记彭字行出席会议并对决策咨询工作提出具体要求。市委副书记、市长杨松柏主持会议。甘道明代表省委省政府决策咨询委员会向内江市委市     

后常态科学下的公共政策决策——以转基因水稻审批过程为例

以中国转基因水稻审批过程为例,探讨了后常态科学下的中国公共政策决策机制,指出专家委员会的内部咨询模式和技术官僚为主体的内部决策模式存在一定的局限性。之后,对比分析了美国和欧盟的转基因生物管理制度,探索在科学不确定性下公共决策机制的改进方向,即充分的信息公开和广泛的公众参与、政策实施中的审慎预防原则,以及有效的政策纠偏和损害救济机制。