博弈·边界·创新:我国大学内部治理的权力审视

近年来,我国大学学术权力与行政权力之间的矛盾与冲突仍然存在,高校行政化问题尚未得到真正解决,需要对我国大学内部治理的权力进行重新审视。我国大学内部治理的权力博弈存在着学术权力导向、行政权力导向、权力互侵导向和权力合作导向等四种博弈结果,其权力边界可设定为学术事务型、行政事务型、兼容事务型和混合事务型等四种类型,可分别从权力分工、权力让渡、权力合作与权力规制的视角创新我国大学内部治理的权力机制,以探究解决我国高校去行政化改革的路径。     

论大学内部权力的制约机制

大学权力制约是权力运行的内在要求,是现代社会组织治理的需要,对大学人才培养和学校健康发展具有特殊的重要性。建立大学权力制约机制,明晰大学的组织结构和权力结构是前提。大学组织中主要存在党组织系统、行政系统、学术系统、社群系统,相应地,它们分别具有政治权力、行政权力、学术权力和民主权力。针对当前我国大学治理中存在的主要问题,大学权力制约需要建立分权制约、制度制约、程序制约、权利制约和文化制约等机制。     

组织结构特征视角下的教学型大学教师专业发展

随着教育部大学本科“质量工程”建设的不断深入,教师专业发展问题成为提高教育质量的关键因素。如何从制度和机制层面有效地促进教师专业发展是目前亟待研究和探索的课题。为此,必须从校本研究入手,以大学分类为前提,认识和把握教学型大学在高等教育结构中的地位与特征,进而从教学型大学横向二元权力结构的相互关联与纵向“校-院-系-教研室”权力结构特征的视角构建教师专业发展新模式。     

我国大学卓越之路上的深层次问题

在追求卓越,建设高水平大学的道路上,我国大学面临许多挑战与深层次问题,特别是建设创新型国家的新要求、大学的办学自主权问题、内部权力矛盾问题、大学领导人问题、大学教师的专业发展问题、信息化与全球化挑战问题、大学的教学传统与教法问题、大学精神与大学逻辑问题、大学投向偏差问题,对这些问题必须高度重视.     

应保持大学三种权力动态均衡

何淳宽等在《经济社会体制比较》第3期撰文认为,目前,我国学界大多数学者仍然是简单参照国外大学治理研究的模式,把大学权力系统划分为学术权力与行政权力组合的二元结构,并以此为根据来研究我国大学的治理结构。然而,我国大学党委系统的领导权在大学的权     

大学学术权力的式微与张扬

学术权力是为保护学术自由、保护学者人格独立与精神自治而存在的。学术权力与行政权力只有相对独立、相互支撑,才能更好地承担大学的学术管理责任。我国大学存在行政权力大于学术权力的问题,重要原因在于,我国大学学术权力缺乏应有的法律保障,学术权力组织存在行政化倾向,学者的追求异化等。我国大学学术权力发展应从三个方面做出努力:以立法与章程保障学术权力;以监督与制度规约学术权力;以改革和创新张扬学术权力。     

高等教育大众化背景下教学型大学存在的问题分析

教学型大学是指以本科教育为主体的全日制大学。教学型大学占我国高校的大多数,以招收本科层次的学生为主体,主要履行人才培养和教育教学研究的职能,培养应用型高级专门人才,拥有学士学位授予权和少量的硕士学位授予权,可招收一定数量的专科生。与研究型大学相比,教学型大学具有自己鲜明的个性特征,     

大学权力研究的系谱与展望

为探究我国大学权力研究现状与发展趋势,运用CiteSpace软件,绘制1988-2012年我国大学权力研究情况进行文献计量。观察发现,我国大学权力研究起始于20世纪90年代,行政权力、学术权力、学生权力、学术自由、学术管理等是大学权力研究中的热点主题,其中尤其以学术权力与行政权力研究最为热门,相较于此,大学权力研究中对学生权力以及其他利益群体的权力问题研究较少。一批优秀的高等教育研究者、高层次管理人员以及相关研究机构成为大学权力研究的主要力量。     

复合共治视域下我国学生参与大学内部治理的权力问题探析

随着大学治理时代的来临,我国大学生的主体意识增强,相应地,对权力的要求也有所增加。复合共治理论顺应了这一发展趋势,为学生在大学内部治理结构中争取应有的权力提供了理论依据。由于历史和制度等原因,在我国大学内部治理结构中,学生权力的运行出现了“权利”与“权力”概念混淆、保障制度缺乏以及权力异化等方面的问题。借鉴西方大学中学生权力发展的经验,探寻我国现存问题的成因,有助于找到有效解决问题的途径,进而更好地发挥学生权力在大学共治中的作用。     

大学英语教学:问题与对策

大学英语课是我国大多数高校所开设的公共课,经过几十年的发展,教学条件和教学环境有了很大改善,但是"费时低效"的问题至今也没有从根本上解决。本文从大学英语教学存在的问题出发,结合教学实际进行对策研究,探讨大学英语的发展之路。     

关于地方本科院校质量提升的探讨

地方本科院校占全国普通本科院校的八成以上,其办学质量如何,对提高高等教育质量、建设高等教育强国至关重要。当前,影响地方本科院校办学质量的主要问题有：教学和科研发展不均衡,导致教学弱化、学术异化;人才培养中心地位不到位,“以学生为中心”的理念和实践亟需加强;大学内部治理中,教授治学、民主管理的理念尚未有效落实;高校管理的专业化水平不高,需要进一步更新观念,提高执行力和创新力;高校“去行政化”的核心在于行政权力和学术权力各得其所,这需要制度建设和大学文化的有力支撑。只有切实解决以上问题,地方本科院校才能提高办学质量,实现科学发展。     

闽北新办院校发展中应关注的问题及建议

由于我国加入WTO关贸协定，国家教委放宽了对高等院校教育发展的自主权，要求在加快建设发展的同时，要按照市场运行机制规范运作，使得高等教育成为一个新兴产业。为了使新办院校健康、有序和规范化发展，应当关注院校发展中的有关问题。     

地方高校实行学科带头人制度探究

学科建设是高等学校建设的核心,为提升学科建设水平,实行学科带头人制度是地方高校学科建设的发展趋势.但是地方高校与中央直属高校相比,各种资源劣势明显.鉴于此,地方高校可采取在优势学科中先行试点,集中力量引进和培养高层次人才,积极争取学科建设经费,明确学科带头人的责权利和为其配备学科秘书等一系列措施推行学科带头人制度.     

省属本科高校基层学科组织建构中的问题探析

基层学科组织是高校核心组织。近年来,省属本科高校适应高等教育发展的需要,围绕基层学科组织的建构进行了有益的探索和实践。但是,从整体上看仍然存在着：基层学科组织设置范围过窄。不利于学科的综合和交叉;基层学科组织体制僵化、封闭,灵活性、开放性不足;教学、科研分离,缺乏有效的整合机制;行政权力和学术权力失衡,基层学科组织行政化;基层学科组织活力不足;资源分散,利用率较低等六个方面的不足。     

民办高校创办者子女接班:一个值得关注的现象

很多民办高校的创办者由于年龄和健康等原因即将退出领导岗位,接班人问题已成为我国民办高等教育发展中的集体性问题。创办者子女接班的实质是民办高校控制权的代际传承。子女接班有利有弊,但从长远看,弊大于利。随着民办高校分类管理试点的展开,国家应建立必要的激励机制,引导创办者通过公共化的方式而非家族化的方式选择接班人。     

我国高校学术自主权变迁的实证研究

近20年来我国高校学术自主权的下放总体上呈先快后慢的上升趋势,但高校学术事务的管理权还远远不能达到自主的程度,政府仍然掌握着大部分的学术事务管理权。具体来说,涉及教学的学术事务决策权大部分下放了,而涉及学科发展的自主权基本没有下放。在高校内部,存在行政力量对学术力量综合影响程度减弱的趋势,但关系高校重大发展的资源配置决策权,仍由行政力量主导。对于不涉及重大资源配置的学术事务,学术力量已经在起主导作用。     

The role of African universities in national developments

The role of the university in national development is the subject of much discussion in Africa today. Attention and interest in the role of the university in national development has increased because of continuing concern that universities address problems caused by the technological changes that have affected the political and social-economic order in African society. Failure to cope effectively with such changes has led to a general disenchantment among students, parents, legislators, the client system and the general populace about the quality and relevance of university education today (Group for Human Development in Higher Education, 1984; Gaff et al., 1978; and Stordahl, 1981). Hence all three groups have demanded greater accountability: efficiency in the economic sense in the way universities deliver their programmes, as well as effectiveness in the educational sense (Miller, 1974).History shows that most African nations strove to establish at least one national university immediately after independence. The major purpose for establishing universities in these countries was, and still is, for the institutions to play a pioneering role in addressing problems of poverty, social disorganization, low production, unemployment, hunger, illiteracy, diseases, that is, the problems of underdevelopment, which appeared to be common on the African continent. Insurmountable political, social, economic, legal, ethnic, demographic and technological problems have continued to threaten the very existence of most new African nations and their people. Yet, governments have continued to invest heavily in the education of a selected few, whose direct contribution in solving these problems has not been objectively established.The purpose of this paper, therefore, is to synthesize the body of literature on the subject; to inject some critical analysis of positions taken by previous writers and pave the way for a more informed conceptualization of what the role of African Universities on national development ought to be, and must be, in the light of existing literature and personal reflection on the subject.The paper is divided into four sections. Section one defines a university and development. Section two presents and discusses problems that African universities face in a transitional era. Section three delineates the role areas of universities in national development. Section four provides analysis and discussion of contemporary problems that hinder universities from realizing their roles and contains suggestions on how to overcome them. A brief conclusion is then provided. A detailed development of each of the five components is provided in the ensuing sections of the paper.     

试析新建本科院校管理模式的问题与出路——以福建省为例

新建本科院校是世纪之交福建省高等教育向纵深发展中的新生事物,它在推进高等教育大众化进程中发挥着重要作用。但由于成立时间短,其管理还存在诸多问题,如集权式一级管理,＂官本位＂现象严重、学术权力弱小,内部管理与决策开放度不够,机构设置不尽合理等,这与学校生成的特殊性、办学规模不断扩大、科研职能日益凸显、区域经济对个性化高校的需求等有直接关系。采取＂一校两制＂混合式管理模式,加强学术权力建设,充分发挥董事会的协调作用,应是解决问题的对策。     

大扩招后弱势高校的学术力量保障问题研究

大扩招后弱势高校的教学工作质量问题，根源于其内部学术力量的不足。要解决这一问题，需要深入理解大学存在的本质与学术力量跟进保障的思想，抓好价值观念、发展战略、办学环境的调整工作，采用稳定学术骨干、调整学术力量、开发利用学术资源、引进学术人才等策略来强化学术力量的保障。     

新时代高校基层党支部组织力提升路径研究

高校基层党支部作为高校最基层的党组织,肩负着党员教育和培养,思想教育阵地占领,立德树人等重要职责.在调查分析高校基层党支部建设以及组织力发挥作用的过程中存在问题的基础上,对高校基层党支部组织引导力、凝聚力、决策力和发展力进行研究,并从政治功能、组织体系、制度体系和队伍建设四个维度,分析问题产生的原因,探究高校基层党支部组织力提升路径.