“一费制”后农村贫困地区学校经费状况及对策

去年秋季开始，义务教育阶段普遍实行“一费制”收费办法。“一费制”的推行，有利于规范学校收费管理，有利于减轻学生家长的经济负担，有利于义务教育的持续健康发展，因而受到全社会的广泛关注和普遍赞誉。“一费制”收费标准由省级人民政府统一制定，由于县域经济发展的不平衡，经济欠发达地区农村学校普遍出现办学经费不足。农村学校办学经费的缺口在哪里？经费缺口到底有多大？如何应对经费难题、解决经费窘境？这是各地教育行政部门特别是学校不得不思考的问题。     

关于农村中小学试行"一费制"的思考

按照自治区桂价费字[2001]186号文通知,2001年秋季学期开始,我区农村中小学校普遍试行了"一费制",即学校在开学收费时,最高限额标准为:农村小学每学期每生60元(包括杂费、课本费、课堂作业本费及其他基本需要费用,下同),农村初中每学期每生115元,有寄宿生的可按规定收取住宿费.     

今秋各地学校全面推行“一费制”

今年秋季开学,全国各地义务教育阶段学校将全面推行“一费制”收费办法。据了解,“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上,确定一个收费总额,然后一次性统一向学生收取。义务教育阶段的办学经费主要由各级政府承担,但考虑到我国的国情,目前学生家长或个人还要合理分担极少的一部分作为对政府投入不足的补充。另外,还有一些特殊的费用,家长也应承担一部分。因此,“一费制”中的杂费,就包括了学生家长或个人应分担的极少部分办学公用经费。此外,还包括部分信息技术教育、北方地区冬季取暖的补充性费用。为保证“一费制”的…     

从“一费制”实施难，看我国义务教育经费投入中的政府责任

一、实行“一费制”的背景及现状 为了治理教育腐败和农村中小学乱收费现象,减轻农民负担,2001年由教育部、国家计委、财政部联合下发了《关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知》,要求各省、自治区、直辖市人民政府从2001年起,在农村贫困地区中小学义务教育阶段试行“一费制”收费办法。所谓“一费制”,     

“一费制”与依法办学

近年来,中小学校收费问题成了众矢之的,不时的有媒体和家长出来,揪住学校的这条辫子,冠之以“乱收费”、“加重群众负担”等恶名。虽然各个学校后来都明码收费了,但老百姓却仍不满意,觉得学校还是收了很多不该收的费用。到去年,国家在贫困地区实现了“一费制”以及在非贫困地区实施“一次性收费”,家长们总算安下了心,但学校办学仍有不少困难。     

妥善解决学校实行"一费制"后出现的问题

１．贫困乡镇义务教育学校实行“一费制”已迅速到位，市财政按计划投入“一费制”学校危改资金和不足的公用经费也应该到位。为确保实行“一费制”学校校舍安全和教育教学工作正常运行，市财政必须把今年上级转移支付用于教育的资金商教育主管部门按“一费制”学校实际危改经费和公用经费缺口予以安排，并进行公示，使“一费制”学校心中有数。为防止市财政只保教师工资，不保“一费制”学校危改资金和公用经费缺口，上级政府要采取将此项工作列入县、乡两级政府年终工作目标考核内容的办法予以保证。事实证明，只有贫困乡镇义务教育实行“…     

“一费制”镜鉴——先期实行“一费制”的农村义务教育的调研

农村教育是教育的大头,义务教育是人才大军的奠基性事业。实行“一费制”,切实减轻农民负担,促进农村经济发展和社会稳定;规范教育收费,建立起教育经费的投入、供养和分担机制;优化、重组、整合现有教育资源,提高教育资源使用率,控制教育成本;增强义务教育的免费性……“农村教     

一费制：一“废”制？——“一费制”政策实行的问题与对策

为治理农村中小学教育乱收费，减轻农民负担，中央出台“一费制”政策。自实施以来，乱收费得到了有效的治理，群众负担也明显减轻。但是，与此同。时，“一费制”政策使原本就紧缺的教育经费问题出现了新的缺口，并严重地影响到了农村中小学的教育质量。本文就“一费制”实行带来的问题进行了分析，剖析内在原因，并提出相应对策。     

贫困乡“一费制”的困境——来自太平乡中小学校的调查报告

自2002年太平乡定为省级贫困乡以来，从农民角度来看．确实减轻了负担，充分体现我党始终代表最广大人民利益；但从学校和学生角度来看，很大程度上制约了学校硬件建设，也不利于学生全面发展。用学生自己的话说：“家长减负，子女受苦。”中小学校普遍存在困境。     

教育部公布：“一费制”举报电话

为了方便群众和社会对在全国义务教育阶段中小学推行“一费制”收费办法进行监督，教育部通过教育部网站向社会公布了教育部和31个省份的举报电话，接受全社会的监督举报。     

农村义务教育实施"一费制"后的政府责任

2004年3月，教育部、国家发改委和财政部联合下发了《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》，要求从2004年秋季新学年开始，在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法。至此，试行已3年的义务教育“一费制”收费办法进入全面推行阶段。     

完善农村义务教育"一费制"的措施

201)1年2月13日教育部、国家计委、财政部下发了《关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知》,规定自2001年起,各省、自治区、直辖市要结合农村中小学实际,在贫困地区实行“一费制”收费办法。具体内容是,在全面清理农村中小学乱收费,严格核定杂费和课本费的基础上,综合考虑两项收费,核定一个最高收费标准,只向学生收取一项费用,不再向     

湖北省农村中小学实施"一费制"调查报告--来自湖北省崇阳县的证据

湖北省农村中小学实施“一费制”的调查表明,大多数教育工作者不赞成“一费制”,“一费制”的作用具有明显的两面性,“一费制”的收费标准高低与实施条件有关,实施“一费制”也给农村中小学带来了新的困难,加大农村中小学的教育投资是迫切需要解决的问题。     

中国推行教育“一费制”媒体呼吁莫让政策走样

为贯彻落实全国职业教育工作会议精神．认真实施(2003—2007年教育振兴行动计划》提出的“职业教育和培训创新工程”．促进职业教育面向社会、面向市场办学，增强职业教育的灵活性、针对性和开放性，教育部日前出台《关于在职业学校逐步推行学分制的若干意见》(以下简称《意     

第一篇 观察：面对难点 透析我国普通中小学管理九大难点——教育经费运转难

不少学校的危房因缺钱尚未得到及时改造，不少教师的工资不能按时如数发放，不少学校的公用经费还很匮乏，不少农村的“普九”欠债矛盾影响到学校的正常教学……     

义务教育拷问“一费制”

关于“义务”，《新华词典》这样解释：1．应尽的责任。2．不受报酬的劳动。由此考量，“义务教育”既属于政府“应尽的责任”同时也属于“不受报酬的劳动”。也就是说，真正的义务教育应该是完全免费的。完全免费的教育并不是天方夜谈。已经有国家实行这种完全免费的教育。在教育完全免费的国家，不仅不收任何费用(比如学费杂费)，还要提供免费的校车、校服，以及课间餐、免费远足和游览活动等等。我们是发展中国家，以国家现有财力状况，还不能马上实行真正的“免费教育”和真正的“义务教育”。做为爱国的公民，也不应该要求国家承担这样超过实际能力的责任。但是，义务教育毕竟应该显示“义务”的属性。目前的所谓“义务教育”未免离题太远。     

努力解决好义务教育“一费制”带来的新问题

按照教育部、国家计委和财政部的要求，今年秋季，在贫困地区中小学试行“一费制”收费办法，具体作法是：在严格核定杂费和课本费标准的基础上，综合考虑两项费用，核定一个合理收费标准，只向学生收取一项费用，不再收取任何其他费用。2001年“一费制”最高限额标准为，农村小学每生每学年120元，初中每生每学年230元。实行“一费制”，减轻了农民负担，家长送子女入学的积极性空前高涨，学生缴费率大大提高。但是，实行“一费制”后，学校经费大幅度减少，日常运转困难，其负面影响不容忽视。